Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин завершил рассмотрение докладов России и семи других государств

(перевод с сокращениями)

Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин завершил свою трёхнедельную 26-ю сессию, в ходе которой были заслушаны доклады восьми стран, подписавших Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. Комитет, являющийся органом, осуществляющим контроль за ходом выполнения обязательств по Конвенции, выработал рекомендации по улучшению положения женщин в Фиджи, Исландии, Эстонии, Тринидаде и Тобаго, Уругвае, Португалии, Российской Федерации и Шри-Ланке.

Рекомендации 23-х экспертов Комитета содержатся в итоговом отчёте о сессии, который был утверждён сегодня.

На начавшейся 14 января сессии Комитета были рассмотрены доклады восьми стран, в которых описаны предпринимаемые ими усилия для достижения равенства полов. Этими государствами являются Фиджи, Исландия, Эстония, Тринидад и Тобаго, Уругвай, Португалия, Российская Федерация и Шри-Ланка. Делегации этих стран рассказали о том, что было сделано для того, чтобы обеспечить женщин равными возможностями пользования гражданскими, политическими, экономическими и культурными правами, в соответствие с Конвенцией. Предметом серьёзных обсуждений на 21-м открытых заседаниях Комитета, проводимых в рамках сессии, стали успехи и неудачи реализации положений Конвенции.

Хотя неравенство полов проявляется по-разному в тех странах, которые представили доклады о ситуации в своих обществах, насилие в семье и распространённость патриархальных стереотипов являются всё же основными проблемами для большинства стран. Эксперты подчеркнули, что помимо законодательных и политических мер по ликвидации неравенства между полами, необходим ещё и сбор точных статистических данных о насилии в отношении женщин и тренинги/семинары для представителей правоохранительных органов, где бы они могли научиться, как правильно реагировать на случаи проявления насилия. Также была отмечена и важность мер по привлечению внимания общества к этой проблеме и образование самих женщин.

Один из экспертов привёл в пример другим странам стремление Португалии искоренить причины насилия. Португалия не только приняла законодательство, которое защищает женщин, оказавшихся жертвами насилия, но также разработала систему предотвращения преступлений и оказания помощи пострадавшим женщинам. Представитель Португалии сообщил, что традиционные взгляды на социальные отношения между мужчиной и женщиной часто приводили к насилию в отношении женщин, изоляции на рынке труда, недопредставленности женщин на уровне принятия решений. Участники дискуссии отметили, что лишь незначительное количество мужчин предстало перед судом и было осуждено за совершение насилия в отношении женщин, что явно непропорционально количеству случаев проявления насилия.

Была выражена обеспокоенность возрождением традиционных стереотипов по отношению к женщинам, о котором сообщила Эстония, где, по недавним опросам, даже самые высокообразованные люди считают, что женщина не должна участвовать в политической деятельности. В ответ на комментарии экспертов, представитель этой страны заверил, что в последнее время отношение к роли женщины в обществе в Эстонии начало изменяться. Две третьих населения признали существование дискриминации женщин на рынке труда, и была намечена специальная стратегия для решения данной проблемы.

Члены Комитета указали на поразительный контраст, существующий в Шри-Ланке: с одной стороны, здесь имеется много высокообразованных женщин, с другой стороны страну покидает множество утлых судов, переполненных людьми, готовых согласиться на самые рабские условия, лишь бы получить работу в другом месте. Они отметили искренние попытки Шри-Ланка выполнить обязательства по Конвенции, не смотря на долгий период гражданских столкновений и экономических сложностей. Говоря о предпринятых этой страной мерах по защите женщин из числа коренного населения, эксперты подчеркнули необходимость рассказывать женщинам в зонах конфликтов об их правах и о процедуре подачи жалобы. Также эксперты отметили, что хотя с 1994 г. президентский пост занимали женщины, в целом они всё ещё недопредставленны в сфере управления.

Несмотря на то, что положение женщин в Тринидаде и Тобаго по сравнению с другими развивающимися странами со средним уровнем дохода, довольно неплохое, женщины в этой стране продолжают подвергаться различного рода притеснениям по половому признаку. Как было подчёркнуто в дебатах, хорошо образованные женщины получают заниженную зарплату во всех областях занятости, кроме государственной службы. Эксперты положительно оценили введение правительством закона о равных возможностях и другие законодательные инициативы по улучшению прав женщин.

Приветствуя заметный прогресс в отношении соблюдения Конвенции в Исландии, члены Комитета выразили сомнения в отношении целесообразности решения этой страны не включать положения Конвенцию в свое внутреннее законодательство. Были также отмечены разница в оплате труда мужчин и женщин и высокая доля женщин, выполняющих работу по совместительству. Выступающие в порядке обсуждения доклада этой страны с удовлетворением отметили тот факт, что в рассмотрении вопросов о положении женщин в Исландии принимает участие значительное количество мужчин, а также выразили удовлетворение по поводу “замечательных достижений” этой страны в сфере образования.

Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин состоит из 23 экспертов из разных стран мира, которые, выступая в личном качестве, осуществляют наблюдение за выполнение государствами из обязательств в соответствие с Конвенцией о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. В нынешнем году Комитет, который обычно собирается два раза в год, проведет три заседания в соответствии с решением Генеральной Ассамблеи о проведении внеочередной трёхнедельной сессии в 2002 г. для сокращения числа представленных, но не рассмотренных докладов.