Материалы Гражданского форума

Тема дискуссии:
"Общественный договор: общество - бизнес - власть".
Докладчик:
Галина Николаевна ТИМОШЕНКО - Председатель Общественной организации "Барнаульское городское общество потребителей"

Уважаемые участники Форума!

В проблемной дискуссии "Общественный договор: общество-бизнес-власть" приняли участие более 140 человек. Включая представителей объединений предпринимателей, организаций саморегулирования бизнеса, организаций потребителей, экологических организаций, региональных СМИ, кредитных союзов, организаций и фондов регионального развития. А также присутствовали представители государства: депутаты Государственной Думы, министр по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, представители Минсвязи и Администрации Президента.

В ходе дискуссии выступило 27 человек. Были заявлены основные проблемы, касающиеся вопросов, входящих в зону совместного ведения общество, бизнес и власть. К ним были отнесены: участие в регулировании искусственных монополий, формирование организационного взаимодействия бизнес-сообщества и власти на региональном уровне, снижение административных барьеров в экономике и создание механизмов ответственности перед потребителем, механизмов реальной ответственности участников рынка за поведение на рынке, прежде всего, саморегулирования бизнеса. В рамках дискуссии прошло три круглых стола, где обсуждались конкретные предложения по повестке дня переговоров и механизмы взаимодействия власти и гражданского общества.

Затем состоялись переговоры, площадкой которых стало министерство МАП Российской Федерации. От исполнительной власти на нем присутствовали министр по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, представители Минсвязи и Минэкономразвития на уровне заместителей министров. В результате переговоров пришли к выводу, что существует набор тем, которые могут решаться путем организации взаимодействия в треугольнике бизнес, власть и общество. К числу приоритетных из них вошли следующие темы:

• Снижение административных барьеров и обеспечение прав потребителей и предпринимателей;
• о соотношении государственного регулирования и саморегулирования в экономике;
• о развитие конкуренции и контроль деятельности монополий.

И далее договорились об исполнении следующих форм диалога:

Первое. Создать общественный центр совет по развитию конкуренции при МАП и аналогичные экспертные советы при территориальных органах МАП в регионах. Пришли к мнению, что первоначальной задачей для рассмотрения могли бы стать, например, такие вопросы как предоставление жилищно-коммунальных услуг и услуг телефонной связи. Договорились предложить реформировать межведомственную комиссию по преодолению административных барьеров и снижению бюджетных расходов при Правительстве России, введя в нее представителей объединений предпринимателей и потребителей, а также включив в предмет ее ведения вопросы саморегулирования экономики и деятельности организаций саморегулирования. Инициировать создание системы аналогичных площадок на субфедеральных уровнях для локализации проблем и упрощения диалога с НКО. И последнее. Договорились провести следующую встречу в таком же составе участников во второй половине февраля 2002 года с целью контроля исполнения выработанных договоренностей.

МАТВИЕНКО: - Уважаемые участники Форума, позвольте мне предоставить слово Председателю Правительства Российской Федерации Касьянову Михаилу Михайловичу.