Просто о сложном: гендерное просвещение

ЧАСТЬ 2. ЖЕНСКИЙ СТАТИСТИЧЕСКИЙ ПОРТРЕТ РОССИИ: КРУПНЫЙ ПЛАН

ЖЕНСКИЙ СТАТИСТИЧЕСКИЙ ПОРТРЕТ РОССИИ: КРУПНЫЙ ПЛАН

(о некоторых демографических характеристиках)
· что на начало 2000 г. численность постоянного населения РФ насчитывала 145,6 млн. чел.. Это на 0,5% меньше, чем в 1999 г.; женщины составляют 53% населения;
· что среди населения трудоспособного возраста мужчины составляют большинство - 51%, а женщин - 49%, а преимущественное большинство женщин в группе старше трудоспособного возраста - женщин больше на 19%;
· что, если мужчин в возрасте 35-40 лет в стране на 300 тыс. меньше, чем женщин, то число мужчин в возрастной группе от 13 до 35 лет на 660 тыс. больше, чем женщин;
· что уровень смертности в России остается одним из самых высоких в Европе - 14,7 умерших на 1000 населения. Продолжительность жизни мужчин (в 1999 г. - 59,8 ) в России на 10-15 лет, а женщин (в 1999 г. - 72,2 года) - на 6-9 лет меньше, чем в западноевропейских странах, США, Канаде, Австралии и Японии ;
· что высокий уровень разводов в России на протяжении нескольких десятилетий достиг в 1999 г высокого показателя - на 1000 заключенных браков пришлось 585 расторгнутых (правда, в 1998 он был несколько выше - 591) ;
· что суммарный коэффициент рождаемости в 1999 г. не превысил 1,17 рождений на 1 женщину (в 1997 - 1,23, в 1998 - 1,24) против 2,15 необходимых для простого численного замещения поколений родителей их детьми ;
· что в России на 10 беременностей приходится 7 абортов, это в 6 раз больше, чем в США;
· что в 1999 г. вне зарегистрированного брака родилось 339,3 тыс. детей или почти 28% от общего числа родившихся (в 1995 - 25,3%) ;
· что на 1 января 2000 года в России зарегистрировано 42 млн. семей, при этом каждая вторая находится за чертой бедности;
· что из 42 млн. семей одна треть - однодетные, примерно в 12%. семей - лишь один родитель. Притом в 98 случаях из них детей воспитывает только женщина. На долю многодетных семей приходится 4 процента;
· что основную долю неполных семей с детьми до 18 лет составляют семьи разведенных женщин;
· что в России 24 млн. семей, имеющих несовершеннолетних детей, 22 млн. из них имеют доходы ниже прожиточного минимума;
· что 620 тысяч детей в России - сироты. При этом только 10 процентов из них - сироты по объективным причинам (родители умерли, погибли), остальные 90 процентов - брошены собственными родителями; свыше 40 тысяч родителей лишены родительских прав;
· что в России низкая рождаемость, которая снизилась на 20% в самом активном репродуктивном периоде с 25 до 29 лет;
· что по опросу женщин в возрасте 23-25 лет - две трети из них вовсе не хотят иметь детей, считают, что без детей прожить легче.
(о работе и оплате труда)
· что за период 1993-1997 г.г. снижалась экономическая активность населения в трудоспособном возрасте на один процентный пункт. При этом экономическая активность женщин снижалась в большей мере, чем мужчин: если в марте 1996 г. экономическая активность женщин в трудоспособном возрасте составляла 74,3%, то в октябре 1997 г. - 72,5%, а у мужчин 80%.
· что доля женщин в составе рабочей силы снизилась с 48% в 1995 г. до 47% в 1998 г. При этом темпы роста женской занятости были отстающими, а темпы снижения - опережающими. ;
· что уровень минимальной оплаты труда в России за месяц соответствует уровню минимальной оплаты труда в США за один час;
· что зарплата женщин меньше во всех отраслях, даже в традиционно женских, где преобладает женский труд, Превышение средней зарплаты мужчин над средней зарплатой женщин в целом по экономике равен 30% ;
· что рост заработной платы работников бюджетной сферы в 2001 году составит всего лишь 20%, минимальные пенсии останутся на уровне половины, минимальная зарплата составит только 16,8% от прожиточного минимума, но зато уровень инфляции за 2000-2001 г.г. возрастет на 34%;
· что в женской занятости с началом экономических реформ наблюдаются следующие изменения:
· снижение уровня трудовой активности женщин трудоспособного возраста;
· тенденция к увеличению отраслевой гендерной сегрегации;
· тенденция к увеличению разрыва в заработках между мужчинами и женщинами;
· увеличение склонности к дискриминации при найме женщин в частном секторе экономики;
· что идет процесс вытеснения женщин из таких "женских" отраслей, как банковское дело и страхование.

( о неоплачиваемой или домашней работе)

· что женщины выполняют более двух третей, а мужчины менее одной трети неоплачиваемой домашней работы и работы по уходу за детьми: в 71% семей заботы о членах семьи и работа по домашнему хозяйству - только прерогатива женщины ;
· что самым значительным фактором разрыва в заработной плате мужчин и женщин является наличие детей, поскольку, кроме дискриминации на рынке труда по признаку пола, женщины сами выбирают менее доходные области занятости и виды работ, стремясь "выкроить" время для занятий домом, семьей и детьми;
· что 48% опрошенных женщин (опрос 1995 года) считают семью и работу в равной степени важной для современной женщины, 37% женщин отдают предпочтение семье, а 59% мужчин и 52% женщин настаивали на том, что при наличии ребенка дошкольного возраста женщина должна сидеть дома. ;
· что имея "две смены", женщины не в состоянии наравне с мужчинами участвовать в конкурентной борьбе на рынке труда;
· что в семье, состоящей из 4-х человек, ежегодно приходится мыть 18 тыс. ножей и вилок, 13 тыс. тарелок, 8 тыс. чашек и 8 тыс. блюдец ;
· что приготовление пищи занимает 521-625 часов в год у женщин, 52-78 часов у мужчин, т.е. женщины тратят в десять раз больше времени;.
· что, в целом на стирку, глажку, мытье полов, приготовление пищи и чистку и сохранение одежды, чем как правило занимается женщина, уходит более 140 рабочих (8-х часовых) дней или почти семь рабочих месяцев (при 21 рабочем дне в месяце) ;

(об уровне жизни)
· что за последние 10 лет жизненный уровень большей части населения снизился в 4-5 раз;
· что более трети граждан имеют доходы ниже прожиточного минимума, а еще 50% населения едва сводят концы с концами;
· что на самые богатые 10% населения приходится около 32% совокупных доходов, что в десятки раз превышает доходы самых бедных 10% населения ;
· что в 1997 г. лишь около 7% российских женщин, имевших в начале 90-х г.г. доступ к финансовым и другим видам ресурсов, имели доход от собственности или предпринимательской деятельности, обеспечивающих им попадание в группу наиболее обеспеченных слоев населения ;
· что в России, которая по Конституции является социальным государством, узаконены минимальные размеры оплаты труда и пенсий, которые в несколько раз меньше прожиточного минимума;
· что в 2001 году минимальный размер оплаты труда после повышения до 300 рублей составит только 22% к прожиточному минимуму;
· что минимальные пенсии и зарплаты все также будут отставать от прожиточного минимума и в 2001 году;

(о социальных расходах федерального бюджета на 2001 год)

· что в 2001 г. расходы федерального бюджета должны возрасти на 338 млрд. рублей, но только 6,5% из этой суммы предусмотрено для раздела "Социальная политика";
· что по сравнению с 2000 г. удельный вес раздела "Здравоохранение и физическая культура" в расходах федерального бюджета уменьшится с 1,87% до 1,78%, а в ВВП - с 0,3% до 0,27%. За счет экономии на здоровье нации доля расходов в ВВП на государственное управление вырастет с 0,48% до 0,54%, на национальную оборону - с 2,39% до 2,66%, на правоохранительную деятельность - с 1,37% до 1,67%, на промышленность - с 0,37 до 0,55%.;
· что проект об образовании предлагал на этапе 2001-2003 годов обеспечить достижение уровня финансирования системы образования не ниже 6% валового внутреннего продукта (для сравнения: сейчас около 3,5%), а в дальнейшем довести этот показатель до 10% от ВВП. (В том числе на финансирование образовательных учреждений федерального подчинения до 1,5% от ВВП (сейчас около 0,7%) ;
· что известная "программа Грефа" предполагает увеличение финансирования образования за 5 лет с 3,2% до 4,2% от ВВП ;
· что бюджет 2001 г. принесёт не сокращение, а увеличение разрыва в оплате педагогов и работников промышленности;.
· что в соответствии с Федеральным законом "О бюджете фонда социального страхования Российской Федерации" следует ожидать значительного сокращения расходов на санитарно-курортное лечение населения и прекращения финансирования детско-юношеских спортивных школ;
· что в результате недостаточного выделения средств на социальные цели на низком уровне остается финансирование таких социальных программ, как: "Старшее поколение", "Дети-инвалиды", "Дети Севера", "Социальная поддержка инвалидов" и т.д.;
· что по оценке специалистов, предусмотренные в Фонде компенсаций для реализации федеральных законов "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и "О ветеранах", составляют соответственно только 16,7 и 32,7 процента к потребности;
· что задолженность по детским пособиям за пять лет достигла неподъемной для местных бюджетов суммы - 29 млрд. рублей. Это при том, что на всю социальную политику в Российской Федерации на 2000 год было предусмотрено 62 млрд. рублей;
· что на детское пособие можно купить в месяц всего лишь около килограмма мяса;
· что особенно "забота" государства о детях видна на проектировках по федеральной целевой президентской программе "Дети России". Средства намечены на два года (2001 и 2002) и в проекте федерального бюджета на 2002 выглядят следующим образом по основным программам:
"Дети инвалиды" - минус 170 млн.рублей; "Дети-сироты" - минус 238 млн. рублей; "Дети Чернобыля" - минус 78 млн. рублей; "Дети Севера" - минус 91 млн.рублей; Расходы бюджета по детскому отдыху сокращаются с 600 до 502 млн. рубл. Детские пособия и стипендии вообще не намечается повышать .
· что на социальные расходы федеральный бюджет на 2002 г проектирует 535 млрд. рублей или почти 29% бюджета. Однако такая высокая цифра сложилась из-за структурной перестройки. С учетом этого проект бюджета 2002 года выделяет на социальные цели меньше средств, чем в 2001 году - соответственно, 14% против 16% .
( о власти)
· что среди депутатов нижней палаты парламента России - Государственной Думе РФ - 34 женщины, что составляет 7,6% от общего числа депутатов. Это на ? меньше, чем было в предыдущей (с 1995 по 1999, когда женщинам принадлежало 9% мест в палате);
· что по представительству женщин в парламенте страны Россия занимает 80-е место в мире после Гвинеи-Бисау, Либерии, опережая Камбоджу и Центральноафриканскую Республику ;
· что в составе правительства РФ только одна женщина;
· что в системе государственной службы женщины заняты на должностях, никак не влияющих на принятие ответственных решений: женщины составляют 56% государственных служащих федерального уровня, но руководящие должности занимают только 9%, из которых на "высших" должностях - лишь 1,3%;
· что в органах судебной власти на федеральном уровне - в аппаратах Конституционного, Верховного, Высшего Арбитражного судов Российской Федерации около 72% всех служащих - женщины, но руководящие функции выполняют только 14% из них;
· что в 90-е г.г. был принят целый ряд правовых документов, декларировавших обязательство исправления гендерного дисбаланса представительства на уровне принятия решений, однако реальная ситуация в области обеспечения равных прав и возможностей для женщин и мужчин с тех пор только ухудшилась для женщин .