Трастовый Фонд в поддержку действий
по устранению насилия в отношении женщин

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ

"Ни в одном обществе женщины не находятся в безопасности, и ни в одном обществе к ним не относятся как к равным с мужчинами. Неуверенность в личной безопасности омрачает их жизнь от рождения до смерти. ...В детстве и во взрослом состоянии они становятся жертвами насилия самого разного рода по причине своего пола". Отчет по положению в сфере прав человека от 1995 г.

ЮНИФЕМ - это женский фонд Организации Объединенных Наций. Мы оказываем финансовую поддержку и техническую помощь инновационным программам, предназначенным для защиты прав женщин и улучшения их экономического и политического положения в обществе. В рамках системы ООН ЮНИФЕМ представляет интересы женщин и увязывает их со всеми важнейшими вопросами национального, регионального и глобального уровней.

По всему миру женщины и молодые девушки становятся жертвами бесчисленных актов насилия. Во многих случаях насилие не случайно - женщины и девушки становятся жертвами именно по причине своего пола.

Диапазон актов насилия, связанных с полом жертвы, огромен;

такое насилие совершается буквально от утробы до могилы. Среди других видов насилия можно перечислить следующие: выбор ребенка мужского пола до его рождения, умерщвление младенцев женского пола, сексуальное насилие, ампутация женских половых органов, сексуальное преследование в школах и на рабочем месте, торговля женщинами, понуждение к занятию проституцией, насилие, связанное с размером приданого, домашнее насилие, нанесение телесных повреждений и изнасилование в браке. Насилие в отношении женщин и молодых девушек случается во всех слоях общества, вне зависимости от класса, национальности, культуры или страны.

В течение последних 20 лет признание проблемы насилия по причине пола получило значительно большее распространение. В ходе серии женских конференций и других мероприятий ООН с 1975 по 1995 гг. международное сообщество, наконец, признало диапазон - огромное распространение - насилия по причине пола и пришло к новому пониманию того, как следует относиться к этим актам насилия в контексте международной политики.

Наиболее полное изложение политического курса действий в связи с насилием по причине пола содержится в Декларации против насилия в отношении женщин, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1993 г., и в Платформе действий Четвертой всемирной женской конференции ООН, состоявшейся в Пекине в 1995 г.

Оба эти документа определяют насилие по причине пола как нарушение прав женщин и как форму дискриминации, не позволяющую женщине полноправно участвовать в жизни общества и реализовывать свой человеческий потенциал.

Трастовый фонд в поддержку действий по устранению насилия в отношении женщин в рамках ЮНИФЕМ был создан Генеральной Ассамблеей ООН в ответ на призыв к безотлагательным действиям в связи с этим вопросом, прозвучавший из Пекина.

Трастовый фонд является важной стратегической частью работы ЮНИФЕМ в области насилия по причине пола. Основная цель фонда состоит в выявлении и поддержке инновационных проектов, специально предназначенных для предотвращения и устранения насилия в отношении женщин.

В результате деятельности Фонда ЮНИФЕМ узнает о самых разных эффективных проектах и программах действий в области насилия в отношении женщин и планирует широко распространять эту информацию в рамках системы ООН, среди правительств мира и среди женских и правозащитных организаций. Такие наблюдения позволят глубже взглянуть на самые инновационные и эффективные стратегии по устранению насилия в отношении женщин.

По состоянию на январь 1998 г. Трастовый фонд собрал 2 миллиона долларов США, переданных правительствами и частными лицами. Среди правительств, сделавших первоначальные вклады, были: Австралия, Великобритания, Дания, Италия, Маврикий, Мальта, Республика Корея и Япония. ЮНИФЕМ продолжает поиск пожертвований в пользу фонда. В течение первого года своего существования фонд выделил гранты 36 организациям в 31 стране.

•Центр предотвращения и обучения в области домашнего насилия "Агисананг" в ЮАР проводит образовательную кампанию в старших классах, в которой участвуют молодые мужчины и женщины, преподаватели и родители; кампания направлена на решение проблемы насилия в отношении женщин в добрачных отношениях.

•Colectivo Radial Feminista в Перу выпускает серию рассказов, основанных на реальных случаях насилия в отношении женщин, которые будут распространяться в СМИ среди 150 региональных организаций по всей стране. Эти программы используют в качестве инструмента для начала дискуссии и повышения уровня осведомленности о проблеме среди женщин Перу.

•Фонд центра Канлунг на Филиппинах создает видеофильм с активным участием мигрирующих рабочих-женщин, испытавших насилие на рабочем месте; видеофильм будет использоваться для просвещения женщин и их семей по вопросам судебной и иной защиты, психологической помощи и предотвращения насилия против мигрирующих женщин-рабочих.

•Форум по правам человека за права женщин проводит первое общенациональное исследование распространения всех форм насилия в отношении женщин в иорданском обществе.

•Кризисное общество по проблемам изнасилования в Тринидаде и Тобаго проводит программы обучения в отдаленных сельских районах с целью построения интегрированной системы службы поддержки, которая эффективно реагирует на случаи домашнего насилия.

•Среднеазиатский центр по проблемам женщин в СМИ обучает журналистов в Киргизстане, раскрывая перед ними искаженный образ женщины в СМИ, стремясь к изменению негативных стереотипов, которые способствуют насилию в отношении киргизских женщин.

ПРИНЦИПЫ ТРАСТОВОГО ФОНДА И ПРОЦЕДУРЫ ПОДАЧИ ЗАЯВОК

ТИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ФИНАНСИРУЕМОЙ ТРАСТОВЫМ ФОНДОМ

Трастовый фонд обеспечивает финансирование инновационных и "каталитических" инициатив, стремящихся к предотвращению и устранению насилия в отношении женщин,связанных с:

размером приданого, домашним насилием, нанесением телесных повреждений и изнасилованием в браке. Насилие в отношении женщин и молодых девушек случается во всех слоях общества, вне зависимости от класса, национальности, культуры или страны.

Трастовый фонд в поддержку действий по устранению насилия в отношении женщин в рамках ЮНИФЕМ был создан Генеральной Ассамблеей ООН в ответ на призыв к безотлагательным действиям в связи с этим вопросом, прозвучавший из Пекина.

Трастовый фонд является важной стратегической частью работы ЮНИФЕМ в области насилия по причине пола. Основная цель Фонда состоит в выявлении и поддержке инновационных проектов, специально предназначенных для предотвращения и устранения насилия в отношении женщин.

В результате деятельности Фонда ЮНИФЕМ узнает о самых разных эффективных проектах и программах действий в области насилия в отношении женщин и планирует широко распространять эту информацию в рамках системы ООН, среди мировых правительств и среди женских и правозащитных организаций. Такие наблюдения позволят глубже взглянуть на самые инновационные и эффективные стратегии по устранению насилия в отношении женщин.

По состоянию на январь 1998 г. Трастовый фонд собрал 2 миллиона долларов США, переданные правительствами и частными лицами. Среди правительств, сделавших первоначальные вклады, были:

Австралия, Великобритания, Дания, Италия, Маврикий, Мальта, Республика Корея и Япония. ЮНИФЕМ продолжает поиск пожертвований в пользу Фонда. В течение первого года своего существования Фонд выделил гранты 36 организациям в 31 стране.

•Центр по предотвращению и обучению в области домашнего насилия "Агисананг" в ЮАР проводит образовательную кампанию в старших классах, в которой участвуют молодые мужчины и женщины, преподаватели и родители; кампания направлена на решение проблемы насилия в отношении женщин в добрачных отношениях.

•Colectivo Radial Feminista в Перу выпускает серию рассказов, основанных на реальных случаях насилия в отношении женщин, которые будут распространяться в СМИ среди 150 региональных организаций по всей стране. Эти программы будут использоваться в качестве инструмента для начала дискуссии и повышения уровня осведомленности о проблеме среди женщин Перу.

•Фонд центра Канлунг на Филиппинах создает видеофильм с активным участием мигрирующих рабочих-женщин, испытавших насилие на рабочем месте; видеофильм будет использоваться для просвещения женщин и их семей по вопросам судебной и иной защиты, психологической помощи и предотвращения насилия против мигрирующих женщин-рабочих.

•Форум по правам человека за права женщин проводит первое общенациональное исследование распространения всех форм насилия в отношении женщин в иорданском обществе.

•Кризисное общество по проблемам изнасилования в Тринидаде и Тобаго проводит программы обучения в отдаленных сельских районах с целью построения интегрированной системы службы поддержки, которая эффективно реагирует на случаи домашнего насилия.

•Среднеазиатский центр по проблемам женщин в СМИ обучает журналистов в Киргизстане, раскрывая перед ними искаженный образ женщины в СМИ, стремясь к изменению негативных стереотипов, которые способствуют насилию в отношении киргизских женщин.

ПРИНЦИПЫ ТРАСТОВОГО ФОНДА И ПРОЦЕДУРЫ ПОДАЧИ ЗАЯВОК ТИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ФИНАНСИРУЕМОЙ ТРАСТОВЫМ ФОНДОМ

Трастовый фонд обеспечивает финансирование инновационных и "каталитических" инициатив, стремящихся к предотвращению и устранению насилия в отношении женщин с использованием следующих типов деятельности.

•Повышение уровня осведомленности и представление интересов женщин в связи с проблемой их насилия и повышение ответственности правительств за защиту женщин и предотвращение насилия. Работа в данной области может включать в себя: расширение понимания общественностью того, что представляет собой насилие в связи с полом, каковы его причины и последствия; работу со средствами массовой информации; просветительскую работу в местных сообществах - как способствовать активным действиям правительства в связи с насилием по причине пола.

•Развитие профессиональных навыков для организаций с целью повышения их возможностей в предотвращении насилия в отношении женщин и в принятии мер по его последствиям.

•Проекты по правовому просвещению: повышение информированности женщин об их правах и о том, как их осуществлять.

•Проведение тренингов по гендерной проблематике для сотрудников государственных и общественных организаций - правоохранительных органов, органов здравоохранения и социального обеспечения, судебных учреждений - в целях повышения качества услуг, оказываемых женщинам, ставшим жертвами насилия.

•Проекты различных форм предотвращения насилия, предусматривающие стратегические меры по борьбе с насилием по причине пола.

•Исследования, изучающие проблему насилия в отношении женщин и разрабатывающие возможные средства защиты.

Приоритетные направления. В следующем цикле подачи заявок ЮНИФЕМ будет особо приветствовать проекты по следующим направлениям:

•Насилие в отношении пожилых женщин;

•Взаимосвязь между насилием и здоровьем женщин, включая СПИД;

•Насилие в отношении женщин, проистекающее из нарушений их экономических прав;

•Взаимосвязь между эксплуататорским имиджем женщины в средствах массовой информации и культуре и насилием по причине пола.

Трастовый фонд принимает заявки от следующих организаций:

•Общественные организации,

•Государственные органы,

•Объединения,

•Союзы,

•Образовательные учреждения,

•Территориальные группы.

Трастовый фонд финансирует местные, национальные и региональные проекты в следующих географических областях: Африке, Азии и Тихоокеанском регионе, Латинской Америке и странах бассейна Карибского моря, Западной Азии, Центральной и Восточной Европе и Содружестве Независимых Государств (СНГ). В каждом финансовом году будет рассматриваться ограниченное число региональных и/или глобальных инициатив.

Трастовый фонд не может обеспечить финансирование в следующих случаях:

•для организаций, не имеющих правового статуса;

•для проектов с бюджетом менее 10000 долларов США или более 50000 долларов США;

•постоянное финансирование для организаций, занимающихся оказанием услуг;

*для участия во встречах и конференциях;

•для проектов, связанных с защитой прав человека в целом, а не конкретно с проблемой насилия в отношении женщин.

Объем предложений не должен превышать десяти машинописных односторонних страниц.

Объем: объем информации об организации не должен превышать двух машинописных односторонних страниц.

1). Название организации и ФИО лица, с которым можно связаться;

2). Контактная информация: адрес, номер телефона и факса, адрес электронной почты, если таковые имеются.

3). Задача организации.

4). Краткая история организации и описание других постоянных видов деятельности.

Объем: объем всего раздела, от п. 2А до п. 2Е, не должен превышать пяти машинописных односторонних страниц.

А. Описание целей проекта и результатов, которых организация надеется достичь в результате его осуществления. Кроме краткого, но полного описания целей проекта укажите, пожалуйста, конкретные результаты, к достижению которых вы стремитесь. В частности, опишите, каким образом изменится положение в сфере вашего проекта после его осуществления.

В. Группы, принимающие участие в проекте и являющиеся его адресатами. Сюда могут относиться, например, женщины, живущие в сельской или городской местности, студенты, фермеры, лица, отвечающие за выработку той или иной политической линии, правоохранительные органы и т.п.

С. Действия, которые будут предприняты в рамках проекта. В этом разделе должно иметься подробное описание конкретных действий в рамках проекта, где они будут предприняты, когда, в течение какого времени и кто будет принимать в них участие (основные группы и отдельные лица).

D. Временные рамки. Укажите начальную и конечную даты проекта. По мере необходимости опишите планы деятельности по завершении проекта.

Е. Квалификация ключевых сотрудников. Кратко опишите квалификацию основных сотрудников, включая их прежние достижения.

Объем: весь данный раздел, от п. ЗА до п. ЗС, не должен превышать двух машинописных односторонних страниц.

А. Размер запрашиваемой суммы. Пожалуйста, обратите внимание, что Трастовый фонд не выдает гранты в размере менее 10000 долларов США и более 50000 долларов США.

В. Бюджет проекта. Бюджет должен содержать все расходы по проекту, разбитые по пунктам. Внимание: 10% от бюджета должны быть зарезервированы для расходов по оценке результатов (см. п. 4).

С. Стратегия финансирования. В этом разделе должна содержаться информация о других спонсорах, уже осуществляющих или намеревающихся осуществлять финансовую поддержку проекта, и об ожидаемых дополнительных источниках финансирования.

Объем: объем п. 4 не должен превышать одной машинописной односторонней страницы.

Опишите, каким образом будет осуществляться мониторинг результатов проекта и каким образом будет учитываться деятельность в рамках проекта во время и после его осуществления. Кроме того, сюда должны входить: стратегия по публикации и обнародованию результатов действий, предпринятых в рамках проекта, и стратегия по распространению каких-либо материалов, созданных в результате проекта. Внимание: 10% от бюджета должны быть зарезервированы для расходов по оценке результатов (см. п. 4).

Проекты отбираются для финансирования по следующим критериям:

•потенциальная результативность проекта и его инновационный подход,

•квалификация организации и ее ключевых сотрудников.

В процессе отбора ЮНИФЕМ будет уделять особое внимание тому, чтобы все регионы были представлены в равной степени и чтобы гранты распределялись равномерно между всеми видами деятельности, представляющими интерес для Трастового фонда.

Гранты будут утверждаться межотраслевым Комитетом ООН по утверждению программ для Трастового фонда один раз в год. Предложения принимаются по мере поступления в течение всего года.

Крайний срок представления предложений - 31 декабря. Предложения, представленные позже этого срока, будут перенесены на следующий период финансирования.

Заявители должны представлять одну копию предложений в штаб-квартиру ЮНИФЕМ в Нью-Йорке.

Предложения из этого региона высылаются только в штаб-квартиру ЮНИФЕМ.

Women's Human Rights Programme 304 East 45th Street New York, NY 10017, USA Fax: (212) 906-6705

Предложения могут высылаться по почте или по факсу. В связи с несовместимостью некоторых систем электронной почты предложения, высланные по электронной почте, должны дублироваться бумажными копиями.