ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЛИСТОК N10(29)
8 апреля 1997 года

В ЭТОМ ВЫПУСКЕ:

СЕМИНАР В ПЕТРОЗАВОДСКЕ "ЖЕНЩИНЫ КАРЕЛИИ И ИХ РОЛЬ В ОБЩЕСТВЕ"

28-30 марта, при поддержке Фонда "Евразия" на базе санаторно - гостиничного комплекса "Белые ключи", в г.Петрозаводске, Информационно - образовательный центр для женщин РК проводил семинар "Женщины Карелии и их роль в обществе".

Для участия в работе семинара были приглашены лекторы из Москвы и Санкт- Петербурга:

Божкова Елизавета Алексеевна - Со-Директриса Информационного Центра Независимого Женского Форума, Сунгуров Александр Юрьевич - президент неправительственной общественной организации Санкт-Петербургский гуманитарно-политологический центр "Стратегия", доктор биологических и кандидат политологических наук и др.

В ходе работы семинара проводились видеотренинги (психолог Е.С.Попова), а так же показ и обсуждение фильмов из видеотеки ИЦ НЖФ, обсуждение законопроекта "О предотвращении насилия в семье" (Бойченко Л., Либоракина М., Божкова Е.)

Семинар открыла Председатель Карельского центра гендерных исследований, директриса программы ИОЦ для женщин РК, кандидат исторических наук Лариса Дмитриевна Бойченко. Она представила гостей: Злобину Ларису Афанасьевну - депутата Государственной Думы РФ. Пивненко Валентину Николаевну - Председателя Палаты Республики Законодательного собрания Республики Карелия.

На семинар приехали представительницы из всех районов республики: учительницы из Лоух и Кестеньги; активистки зеленого движения из Медвежьегорска, руководители фермерского хозяйства из Вепской волости; представительницы Женсоветов из Костомукши, Слопца и других городов.

Гостями и участницами семинара стали представительницы женских организаций из г.Петрозаводска:

Союз женщин РК; Петрозаводский женсовет; Клуб ветеранов женского движения "Женщина"; Женская организация "Камея"; Женская организация "Согласие жен военнослужащих" и многие другие.

В ходе семинара были сделаны доклады: "Организации третьего сектора на Северо-Западе России" (Сунгуров А.Ю); "Социальная инициатива и Третий сектор" (Божкова Е.); "Современное женское движение" (Божкова Л.); "Женские организации и женское движение в Карелии: история и перспективы" (Бойченко Л.) и др., а также проведен круглый стол "О работе в Петрозаводске Кризисного центра для женщин, подвергшихся сексуальному насилию" (Жохова Л.П., Бойченко Л.Д., Ларькина В.И.,) и лекция - консультация "Юридическое оформление и привлечение средств для работы женских организаций" (Никитина О.А.)

В ходе обсуждения положения женщин в Республике Карелия был констатирован его глубокий кризис и принято открытое письмо в адрес Председателя Правительства РК В.Н.Степанова.

КРУГЛЫЙ СТОЛ ЖЕНСКИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ.

3 апреля по инициативе Департамента по делам семьи, женщин и детей Министерства труда и социального развития состоялся Круглый стол женских общественных объединений и некоммерческих организаций.

В повестке дня было:

Лиза Божкова представила на этом круглом столе деятельность Ассоциации независимых женских объединений как председатель первого собрания Ассоциации. Важно, что у Ассоциации появился канал для выражения своего мнения и оказания влияния на решения Комиссии.

В ходе работы круглого стола было принято Решение круглого стола женских общественных объединений и некоммерческих организаций.

Приводим фрагменты решения:

"организовать постоянно действующий Круглый стол женских неправительственных организаций при Минтруде России с целью обмена информацией, мнениями, опытом, объединения усилий для решения конкретных проблем для улучшения положения женщин"; "содействовать Комиссии по вопросам улучшения положения женщин в проработке проблем положения женщин и поиске путей их решения".

Инициаторы пока не смогли точно сформулировать статус Круглого стола, заседания которого решено проводить перед каждым заседанием Комиссии.

Но есть предложения (в частности от Ершовой Е.Н.) придать ему статус общественной палаты при Комиссии. На круглом столе предполагается также проводить постоянную презентацию - знакомство женских неправительственных организаций.

У нас в ИЦ НЖФ есть следующие материалы, которые были получены от организаторов:

Последующая деятельность по итогам IV Всемирной конференции по положению женщин: осуществление стратегических целей и деятельности в важнейших проблемных областях. Предварительные документы Комиссии ООН по положению женщин. 41 сессия.

Если вам нужны какие-либо из этих документов, сообщайте!

Мы посылаем вам материалы, подготовленные к круглому столу организациями Ассоциации Независимых Женских Объединений: Информационным центром Независимого женского форума, Центром экспертной и информационной поддержки социальных инициатив, Феминистским Ориентационным Центром, тел/факс 366-92-74

41-я СЕССИЯ КОМИССИИ ООН ПО ПОЛОЖЕНИЮ ЖЕНЩИН РЕКОМЕНДУЕТ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ КВОТ

По материалам Международного женского Центра (International Women's Tribune Centre, 777 United Nations Plaza, New York, NY, e-mail: iwtc@igc.apc.org). Благодарим наших коллег из Международного женского центра, предоставивших оперативную информацию о 41-й сессии Комиссии по положению женщин через Интернет, за солидарность с женскими неправителъственными организациями России.

ЖЕНЩИНЫ ВСЕГО МИРА ПРИВОДЯТ ПЕКИНСКУЮ ПЛАТФОРМУ В ДЕЙСТВИЕ

41-я Сессия Комиссии ООН по положению женщин состоялась в Нью-Йорке 10-21 марта. Сейчас Комиссия проводит мониторинг выполнения государствами обязательств, принятых на IV Всемирной конференции по положению женщин, и реализации Пекинской Платформы действий. На 41-й Сессии были рассмотрены четыре из двенадцати критических областей, определенных в Платформе: экономика, окружающая среда, политика и принятие решений, образование и обучение. Достигнуто Соглашение, определившее стратегии решения проблем и рекомендации правительствам, неправительственным организациям, ООН и его специализированным агентствам и различным международным институтам. В Соглашении подчеркивается, что необходим контроль за переходом от обещаний к выполнению Платформы действий. Повышение роли женщин в обществе - залог решения проблем во всех критических областях, указанных Платформе действии.

Соглашение будет представлено Совету ООН по экономическим и социальным вопросам (ЕСОСОС), встреча которого состоится в Женеве с 30 июня по 25 июля.

РЕКОМЕНДАЦИИ:

Женщины, власть и принятие решений. Правительствам, политическим институтам и неправительственным организациям необходимо активно содействовать участию женщин в принятии решений на всех уровнях власти. Это предполагает осуществление специальных программ, направленных:

Комиссия по положению женщин предлагает Генеральному секретарю назначить женщину на вновь созданный пост Заместителя Генерального секретаря ООН. Группы по правам человека также предлагают назначить женщину на пост Верховного комиссара по правам человека.

Женщины и Окружающая среда: В результате сложных дебатов в Соглашение включено следующее заявление: "В целях выполнения Пекинской платформы действий, женщинам должны быть предоставлены полные и равные права иметь землю и другую собственность, в том числе, через наследование". Отмечено, что гендерный подход должен стать частью общего подхода ООН в отношении окружающей среды, в частности, при проведении мониторинга выполнения решений встречи на высшем уровне в Рио-де-Жанейро в 1992 году.

Женщины и Экономика: В Соглашении заявлено, что неоплачиваемая работа женщин должна измеряться и оцениваться. Соглашение подтвердило необходимость учета гендерного подхода при формулировке и мониторинге политики структурной реорганизации и специальных мер по поддержке участия женщин в экономике.

Женщины, образование и обучение. Ключевой вопрос - это доступность новых информационных технологий для женщин. Рекомендуется подготовка обучающих пособий, соответствующих нуждам женщин на местном уровне и создающих эффективные связи между формальным и неформальным секторами образования. Соглашение содержит рекомендации по развитию системы непрерывного образования для женщин на всех стадиях жизненного цикла.

Правительствам рекомендовано включать образовательные программы в Национальные планы действий по улучшению положения женщин. Правительствам стран-доноров рекомендовано выделять 0.7% их валового национального продукта на помощь другим странам в интересах развития, 20% из этих средств должны быть потрачены на программы социального развития с учетом гендерного подхода, включая образование.

Резолюции: В дополнение к Соглашению, Комиссия также приняла резолюции по следующим вопросам:

Резолюция E/CN.6/1997/L.14 призывает ООН учитывать гендерные интересы во всех сферах работы ООН. Резолюция признает, что успех любых программ зависит от того, как в них учитывается гендерный подход.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
По материалам Международного женского Центра (International Women's Tribune Centre) и книги "Gender and Development. Practical Guide."

СОТРУДНИЧЕСТВО ООН И ПРАВИТЕЛЬСТВ РАЗНЫХ СТРАН С ЖЕНСКИМИ НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ.

Организация Объединенных Наций проводит последовательную политику привлечения женских неправительственных организаций к процессам принятия решений на уровне ООН. Форумы неправительственных организаций проводятся перед всеми Конференциями ООН. Их цель - повысить влияние общественности, сделать ее позицию известной, обеспечить неправительственным организациям возможность подготовить и представить свои поправки к проектам официальных документов. Большое внимание уделяется участию неправительственных организаций в мониторинге реализации решений ООН. Это рассматривается как гарантия того, что правительства выполнят взятые на себя обязательство, в отдельных случаях НПО выступают в качестве наблюдателей Комиссий ООН. Деятельность неправительственных организаций способствует построению международных коалиций в сферах общих интересов.

Комиссия ООН по положению женщин помогает неправительственным организациям налаживать взаимодействие со всеми структурами ООН, а также между собой. Неправительственные организации активно участвовали в работе 41-й сессии Комиссии, март 1997 г. В этом году Департамент по повышению статуса женщин (DAW), который выступает в качестве Секретариата Комиссии, специально работал над тем, чтобы обеспечить участие НПО на правительственных обсуждениях. На каждом обсуждении возможность выступить была предоставлена трем-пяти представителям НПО или их объединений (кокусов). Вечером DAW в партнерстве с различными НПО проводили дискуссии, где правительственные делегации и НПО могли обменяться мнениями в менее официальной обстановке.

В то же время в Рио-де-Жанейро состоялась встреча Совета НПО по проблемам окружающей среды, цель которой - мониторинг выполнения решений Конференции ООН по устойчивому развитию. Пятьсот представителей неправительственных организаций и представители ООН, а также их специализированных агентств собрались, чтобы определить области особой озабоченности для подготовки доклада к заседании Комиссии ООН по устойчивому развитию 7-25 апреля 1997 года. Было отмечено, что гендерный подход должен стать составной частью политики ООН в области окружающей среды. Рекомендации встречи в Рио-де-Жанейро будут посланы на Специальную сессию Генеральной Ассамблеи ООН в июне 1997 года.

Правительства разных стран привлекают женские неправительственные организации к принятию решений. Сегодня примерами взаимодействия стало не только сотрудничество в социальной сфере, но и участие в формировании внешней политики и разработке программ помощи развивающимся странам. В Нидерландах это достигнуто за счет организации регулярных консультаций с представителями НПО.

Австралия, ЕЭС и Великобритания ввели критерий "содействие интеграции женщин в процессы развития" в процедуру рассмотрения международных проектов неправительственных организаций, которые финансируются государством. В Великобритании представители НПО могут принимать участие в обучающих сессиях, организуемых агентствами ООН. В некоторых небольших странах-донорах, например, в Финляндии, организуется специальное обучение для НПО. Другие страны и организации спонсируют специальные встречи для НПО. Эти действия демонстрируют признание агентствами международного развития и правительствами того факта, что влияние общественности стимулирует прогресс в официальном подходе по интеграции женщин в процессы развития. Правительство Голландии финансирует Vrouwenberaod - сеть групп, основными функциями которых являются лоббирование и мониторинг. Италия спонсирует подобную инициативу. В Швеции Агентство международного развития назначило консультативный совет женщин из 11 членов политических и других национальных женских организаций. В Финляндии Консультативный Совет по экономическим отношениям между Финляндией и развивающимися странами (TALKE) работает по темам, представленными широкой коалицией политических и женских организаций.

СОТРУДНИЧЕСТВО ГОСУДАРСТВА И НЕКОММЕРЧЕСКОГО СЕКТОРА В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ.

Ни государство, ни рынок, ни семья не могут решить социальные проблемы в одиночку. Только конструктивное взаимодействие различных сил, опирающееся на общественные самодеятельные инициативы граждан, способно обеспечить людям достойную жизнь.

Вот почему правительства разных стран активно развивают сотрудничество с неправительственными организациями в социальной сфере. Привлечение этих организаций к решению социальных проблем выгодно экономически. Они не нуждаются в громоздком бюрократическом аппарате, широко привлекают добровольцев и пожертвования благотворительных фондов и частных лиц. Но главное - неправительственные организации не только помогают людям решить их проблемы, но и раскрывают человеческий потенциал, пробуждают инициативу, способствуют преодолению иждивенческой позиции.

Разделение ответственности за социальную сферу между государством и некоммерческим сектором признано на уровне бюджетной и налоговой политики. Оно обеспечено специальным законодательством: имеется возможность заключать контракты на предоставление услуг и давать гранты неправительственным организациям. Общая модель распределения ресурсов в социальной сфере предполагает:

В зависимости от политических, экономических и культурных особенностей используются разные формы: гранты, призовые выплаты, долговременные субсидии, оплата работ и услуг по контракту, льготные кредиты, гарантии при предоставлении кредитов; льготы при уплате налогов на прибыль, на имущество, на наследство и т.п. Значительную часть средств неправительственные организации получают непосредственно от государства и местных муниципалитетов.

В нашей стране в основном уже создана необходимая законодательная база для развития сотрудничества в социальной сфере. Необходимо ввести в действие механизмы конкурсного финансирования социальных проектов (размещение государственных и муниципальных социальных заказов, предоставление грантов); гибкое налоговое стимулирование благотворительности, освобождение гуманитарных грузов от таможенных пошлин; принять Закон о социальном заказе.

Материалы подготовлены организациями Ассоциации Независимых Женских Объединений: Информационным центром Независимого женского форума, Центром экспертной и информационной поддержки социальных инициатив, Феминистским Ориентационным Центром, тел/факс 366-92-74

ОБЪЯВЛЕНИЯ

КОНКУРС НА УЧАСТИЕ В ПЕРВОЙ В УКРАИНЕ ЛЕТНЕЙ ШКОЛЕ ПО ЖЕНСКИМ И ГЕНДЕРНЫМ ИССЛЕДОВАНИЯМ "ФЕМИНИСТСКАЯ МЕТОДОЛОГИЯ В СОЦИАЛЬНЫХ НАУКАХ"

Дорогие коллеги!

Харьковский центр гендерных исследований (ХЦГИ) объявляет открытый конкурс заявок на участие в первой в Украине летней научно-образовательной школе для ученых, преподавателей и аспирантов по женским и гендерным исследованиям.

Для участия в конкурсе приглашаются ученые, преподаватели и аспиранты, работающие в высших учебных заведениях и исследовательских организациях Украины и других государств СНГ. Мы ждем заявок от желающих прочитать свои лекции или провести курс семинарских занятий по женской/гендерной тематике, а также от молодых преподавателей и исследователей, заинтересованных в приобретении знаний по гендерной методологии.

Для участия в конкурсе необходимо прислать заявку по прилагаемой форме, список основных публикаций и краткую биографию (CV или резюме). По результатам конкурса будет сформирован список участниц и участников летней школы, а также разработана программа учебных занятий.

Сроки приема заявок до 15 апреля 1997 года. В связи со сжатыми сроками просьба подавать заявки по e-mail или по факсу.

e-mail: gender@kgc.kharkov.ua
fax: (0572 ) 97-57-21

За дополнительной информацией обращаться: тел. (0572) 97-57-21 Жеребкина Ирина (0572) 32-68-97 Журженко Татьяна.
Результаты конкурса будут сообщены после 20 апреля.
Школа будет проходить с 1 по 13 мая 1997 г. в Форосе (Крым).
Участникам школы будет оплачен проезд до места проведения Школы и обратно, проживание и питание в летней школе. Гарантирована оплата проезда в размере стоимости ж/д билетов.

ЖЕНЩИНЫ ДЕЛАЮТ БУДУЩЕЕ!
ЖЕНЩИНЫ ДЕЛАЮТ ВЫСТАВКУ ДЛЯ ЖЕНЩИН!

С 26 по 29 июня 1997 года на территории одного из крупнейших выставочных комплексов мира в четвертый раз будет проходить международная специализированная выставка + Конгресс ТОР' - женщины делают выставку для женщин. На предыдущей выставке ТОР' 1995 в трех выставочных павильонах было представлено 475 экспонентов, выставку посетило 27 000 посетительниц.

На выставке в 1997 году будут представлены следующие темы:

Посетительницы предыдущей выставки ТОР' 95 остались очень довольны выставкой, потому что: ТОР' -это ответы на вопросы о поисках контактов для профессиональной деятельности, новые идеи по нахождению работы, обмен информацией но вопросам образования, повышения квалификации, карьеры и т.п.

Участие в программе выставки: конгресс, семинары, другие мероприятия дополняет и усиливает эффект участия в ТОР'. Вышеперечисленная тематика имеет четкое разделение по павильонам и это облегчает работу на выставке. Гостеприимный город на Рейне всегда рад принять всех, кто приезжает в город на выставки. А на территории одного из самых современных выставочных комплексов мира, общая площадь которого составляет более 200 000 кв. метров (нетто) площади Вы сможете прекрасно сориентироваться.

Надеемся, что Вас заинтересовала такая необычная и важная выставка для женщин, для их профессионального и личностного развития, дающая ответы на все вопросы, волнующие современную женщину.

Дополнительно хотели бы предоставить Вашему вниманию информацию о приблизительной стоимости поездки на нашу выставку на срок с 25 по 30 июня 1997 года (5 ночей ):

Всего: от 800 $ (проживание в частном секторе) до 1.300$ (проживание в отеле).

Московское бюро Мэссе Дюссельдорф всегда:

По Вашему желанию может быть организован групповой или индивидуальный бизнес тур на выставку в Дюссельдорф.

Место прохождения выставки - г.ДЮССЕЛЬДОРФ расположен в Центре Западной Европы. Спрос и предложение со всего мира находят там уникальную возможность встретиться. Кроме того этот выставочный комплекс являет собой современно и удобно оборудованные павильоны, оснащенные отличными климатическими установками, безукоризненный сервис, наилучшая планировка и обзор.

Звоните нам , мы будем рады ответить на Ваши вопросы. Наши координаты:
123100, Москва 1-ый Красногвардейский проезд, 12, павильон 2, Башня 1 Тел.:(095) 259 77 29 факс:(095) 230 25 05.

СООБЩЕНИЯ АГЕНТСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ

ЖЕНСКИЕ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДСТАВЯТ ВЛАСТЯМ ДОКЛАД О ПОЛОЖЕНИИ ЖЕНЩИН И ДЕТЕЙ В 1996 ГОДУ

10 апреля при поддержке губернатора Д.Ф.Аяцкова состоялось открытое заседание Женского парламента Саратовской области, посвященное обсуждению подготовки первого ежегодного доклада "Положение женщин и детей в Саратовской области в 1996 году".

Цель заседания - ознакомление органов государственной власти с инициативами женских неправительственных общественных организаций и совместная работа по составлению доклада, в подготовке которого приняли участие 28 женских общественных объединений области.

Доклад будет содержать пятнадцать разделов, отражающих основные проблемы положения женщины в обществе.

В выступлении Лидии Свиридовой, председателя Союза солдатских матерей (г. Балаково Саратовской области) были затронуты проблемы российской армии и пути их решения, предлагаемые общественными объединениями солдатских матерей. А Татьяна Иноземцева, президент благотворительного фонда "Помощь семье и детству" рассказала о некоторых аспектах информационной помощи женщинам региона, в частности, об издании специализированного информационного вестника "Ступени Третьего Сектора". Для расширения информационного обмена фонд выступил инициатором открытия местной телеконференции "Саратовский Третий Сектор". По итогам дискуссии было принято решение провести Акцию помощи матерям и женам строителей, погибших или пропавших без вести в Чеченской Республике, приступить к созданию Женского центра Саратовской области, провести встречу с губернатором области Д.Ф.Аяцковым с целью получения поддержки по конкретным программам улучшения положения женщин и детей.

(По сообщению информационного вестника "Ступени Третьего Сектора", Саратов)

НОВАЯ ПРОГРАММА ГРАНТОВ "СОВРЕМЕННОЕ ОБЩЕСТВО"

Посольство США и Информационная служба Соединенных Штатов (USIA) объявили о начале новой программы поддержки проектов, способствующих развитию гражданского общества в России. В рамках программы "Современное общество" на конкурсной основе будут предоставляться стартовые гранты на финансирование уникальных и жизнеспособных проектов, которые обычно не находят адекватной поддержки со стороны американских и других спонсоров.

Общая стоимость программы - 1,4 млн долларов. В рамках программы предусматривается выделение грантов на сумму, как правило, до 25 тысяч долларов. Управление программой под руководством московского представительства USIA осуществляет Фонд Евразия, имеющий большой опыт предоставления грантов в России.

Гранты могут присуждаться в следующих областях:

1. Становление правового государства (власть закона) и развитие демократии: правовая реформа, включая реформу уголовного права;
гражданские права; права человека, включая права женщин; защита интеллектуальной собственности; развитие парламентаризма на федеральном и региональном уровне; реформа муниципального управления.

2. Развитие местных сообществ:

реформа системы социальной защиты, особенно престарелых, женщин и детей; инициативы по развитию местных сообществ;
развитие связей между государственным, частным и некоммерческим секторами для решения проблем местных сообществ.

3. Управление в сфере образования и культуры:

реформа/развитие программ по гражданскому образованию в учебных заведениях; реформа учебных планов по социальным наукам;
реформа управлением образования; менеджмент в сфере культуры и искусства; реформа издательской деятельности; развитие библиотек.

4. Российско-американские отношения:

поддержка становления и развития организаций и структур, которые способствуют установлению более тесных связей между США и Россией, включая совместные профессиональные ассоциации;
разработка учебных планов и программ по американистике.

Гранты будут предоставляться только российским официально зарегистрированным юридическим лицам. На получение финансирования имеют право: некоммерческие организации, в том числе торговые палаты, бизнес-ассоциации, группы социальной помощи и др.;

средства массовой информации; администрации районного, городского и областного уровней; общественные и частные профессиональные организации и академические институты; образовательные учреждения; коммерческие организации, если предложенный ими проект соответствует мандату конкурса и имеет благотворительную направленность. Гранты не выдаются американским и другим иностранным организациям.

Соискатели могут подавать заявки в любое время. Проекты рассматриваются ежеквартально, решение по ним принимается специально созданной комиссией при посольстве США. С целью получения окончательного ответа в июне, сентябре или декабре соискатели должны представить заявку и все необходимые документы до 15 числа апреля, июля или октября, соответственно.

Конкурс проводится на территории всей России. Получить дополнительную информацию, рекомендации по составлению заявок, а также направить заявки можно по следующим адресам:

Для организаций из Центральной и Северо-Западной России, Урала и Сибири (до озера Байкал):
Центральное российское и региональное Сибирское отделение Фонда Евразия, адрес: 119842, Москва, Волхонка 14, 4-й эт., комн. 403;
тел.: (095) 956-1235; факс: 956-1239;
e-mail: efmoscow@eurasia.msk.ru

Для организаций из Бурятии, российского Дальнего Востока, Читы и Республики Саха-Якутия:
Дальневосточное отделение Фонда Евразия, адрес: 690001, Владивосток, Абрековская, 8а; тел.: (4232) 30-0063;
факс: (4232) 30-0064;
e-mail: postmaster@eurasia.marine.su

Для организаций из Поволжья, Центрально-черноземного района и Северного Кавказа:
Южно-российское отделение: адрес: 410601, Саратов, а/я 3321;
тел.: (4232) 30-0063; факс: (4232) 30-0064;
e-mail: ef@ef.saratov.su