ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЛИСТОК N31(50)
10 ноября 1997 года

В ЭТОМ ВЫПУСКЕ:

МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ "ПРОБЛЕМА ВЫВОЗА ЖЕНЩИН ИЗ СНГ ДЛЯ СЕКС-ТОРГОВЛИ ЗА РУБЕЖОМ"

В Москве 3-5 ноября 1997 г. в Центре им. А.Д.Сахарова прошла международная конференция "Проблема вывоза женщин из СНГ для секс-торговли за рубежом". Организаторы: Всемирная сеть за выживание (Global Survival Network), Международная Лига Прав Человека (International League for Human Rights) и Центр "Сестры".

Исследования, проведенные американской неправительственной организацией "Всемирная сеть за выживание" (ГСН) и другими организациями, выявили значительный рост числа женщин, переправляемых для секс-эксплуатации из стран с переходной экономикой в различные государства Европы, Азии, Ближнего Востока и Северной Америки. Эта конференция должна была стать важным шагом на пути создания коалиций между российскими и международными неправительственными организациями, занимающимися этой проблемой. Участники встречи выработали рекомендации для правительств по конкретным действиям и разработали совместные планы, направленные на решение проблемы.

В работе конференции приняли участие около 50 представителей неправительственных организаций из России, стран СНГ, Соединенных Штатов Америки, Европы и Азии, представители правительств России и США, Организации Объединенных Наций, Европейской Комиссии, а также российских и зарубежных средств массовой информации.

На конференции состоялся премьерный показ документального фильма "Купленные и проданные, созданного ГСН на основе эксклюзивных интервью с организаторами и жертвами секс-торговли, в том числе уникальных материалов расследований ГСН, снятых скрытой камерой. Участникам был также представлен доклад "Преступление и порабощение", подготовленный ГСН совместно с Международной Лигой прав человека на основе более чем двухлетнего расследования ГСН проблемы вывоза женщин из СНГ для секс-эксплуатации за рубежом.

Заседания конференции включали в себя панельные дискуссии и встречи рабочих групп по определенным темам, а также обзорные доклады экспертов неправительственных организаций и представителей правительств. Панельные дискуссии были посвящены проблемам и решениям в странах отправки и принимающих странах.

Темы рабочих групп:

  1. Правовые дилеммы и решения: применение и реформирование национального законодательства и международного права;
  2. Борьба с причинами: роль образования и просвещения в странах "отправки";
  3. Поддержка пострадавших: формулирование эффективной помощи жертвам секс-торговли со стороны со стороны неправительственных организаций и правительств.

Темы некоторых из докладов:

Доклад "Преступление и порабощение", подготовленный ГСН совместно с Международной Лигой Прав Человека, а также другие издания и публикации Всемирной сети за выживание на английском и русском языках можно получить по адресу:
Globat Survival. Network
P.O. Box 73214 Washincton, D.C. 20009
phone 202.387.0028
fax 202.387.2590
email.: INGSN@iqc.apc.org
NTERNET: http://www.globalsurvival.net

или:
International League for Human Rights
432 Park Avenue South New York, NY 10016
phone 212.684.1221
fax 212.684.1696
emaII.: ILHR@iqc.apc.org,

Приобрести документальный видеофильм "Купленные и проданные" о секс- торговле женщинами можно обратившись во Всемирную сеть за выживание.

ИЗ БЮЛЛЕТЕНЯ "ЗА МИРНУЮ РОССИЮ" №5
ЗАЩИТА ПРАВ ПРИЗЫВНИКА

ПРИЗЫВ НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ И ПРАВО НА МЕДИЦИНСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ

Рекомендации Комитета солдатских матерей России. Материалы предоставлены Л.Ф. Воробьевой

Прежде, чем юноша пойдет в военкомат на медицинскую комиссию при постановке на воинский учет (в 16-17 лет) или при призыве, он должен быть обследован полностью, все его заболевания должны быть подтверждены медицинскими документами, в которых должны быть четко отражены диагнозы, описаны методы и результаты исследований, степень нарушения функций органов. В период обострения хронических заболеваний следует обращаться к врачам, не заниматься самолечением. Хронический больной должен наблюдаться у врача-специалиста!

В соответствии с 41-й статьей Конституции РФ каждый гражданин имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. В Законе РФ "Об охране здоровья граждан" (№ 5487-1 от 22 июля 1993г.) и в Законе РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (№ 3186-1 от 2 июля 1992г., действует с 1.01.93г.) гарантируются права пациента на выбор медицинского учреждения, врача, методов обследования и лечения, на получение информации о состоянии здоровья а также на сохранение тайны о состоянии здоровья и о фактах обращений в медицинские учреждения. Гарантируется также добровольное согласие на медицинское вмешательство. Кроме того, в Законе РФ "О воинской обязанности и военной службе" и в "Положении о военно-врачебной экспертизе", утвержденном постановлением Правительства РФ от 20 апреля 1995г. № 390, гарантированы медицинское обследование, освидетельствование и проведение лечебно-профилактических мероприятий для допризывников и призывников.

Необходимо знать, что в статьях 25 и 53 Закона РФ "Об охране здоровья граждан" закреплено право граждан на производство независимой медицинской экспертизы с правом выбора экспертного учреждения и экспертов.

Именно поэтому каждый молодой человек допризывного и призывного возраста (от 16 до 27 лет) имеет право на полноценное и объективное медицинское обследование и лечение.

КОНТРОЛЬ ЗА МЕДИЦИНСКИМИ ДОКУМЕНТАМИ

Родителям следует уже к 16 годам (а лучше еще раньше, в момент перевода из детской поликлиники во взрослую) проследить за медицинскими документами сына. Проверять медицинскую (амбулаторную) карту, отслеживать объективность и правильность ее заполнения, то есть взять под свой контроль правильность ведения медицинской карты (любое обращение пациента за помощью должно быть отражено в его медицинском документе). В момент перевода сына из детской поликлиники во взрослую необходимо проверить правильность составленного переводного эпикриза - в нем должны быть перечислены все заболевания по годам, а не только простудные; отмечены все прививки или противопоказания к ним; если ребенок состоял на диспансерном учете у врачей-специалистов, должны быть даны соответствующие рекомендации, например, необходимость продолжения диспансерного наблюдения. Необходимо знать и помнить, что перевод подростка из детской поликлиники во взрослую не должен быть формальным, не должен ограничиваться только передачей выписного (переводного) эпикриза.

В зависимости от состояния здоровья подростка его должны обследовать либо в условиях поликлиники, либо в условиях стационара, а при необходимости и в специализированных лечебно - диагностических медицинских учреждениях. Делайте ксерокопии со всех важных медицинских документов (выписок, эпикризов и т.п.), то есть заведите как бы свою копию медицинской карты, т.к. эти карты, к сожалению, часто теряются.

В условиях обязательного медицинского страхования при нищенском финансировании системы здравоохранения часто возникают проблемы с проведением обследования: граждане получают отказы в проведении лабораторных и инструментальных исследований, в направлении в стационары, в профильные клинические, лечебно-диагностические медицинские учреждения. Что делать в таких случаях?

КАК ПОЛУЧИТЬ НАПРАВЛЕНИЕ НА ОБСЛЕДОВАНИЕ ИЛИ ЛЕЧЕНИЕ?

При возникновении конфликтных ситуаций можно обратиться с письменным заявлением к заместителю главного врача по лечебной части или к главному врачу поликлиники по месту жительства, коротко изложив суть проблемы и ваши требования. По правилам деловой переписки один экземпляр заявления сдается должностному лицу (секретарю поликлиники, если нет возможности попасть на прием к руководителям), второй экземпляр заявления (копия) с отметкой о принятии, датой и подписью принявшего лица остается у вас. Получив письменный мотивированный отказ в направлении на обследование или лечение, обращайтесь в медицинскую страховую компанию, с которой у вас заключен договор на ОМС (обязательное медицинское страхование), координаты этой компании указаны в Вашем полисе.

Если и там Вы не нашли понимания, то следует обратиться в представительство городского, районного, областного фонда обязательного медицинского страхования (по месту проживания). Кроме того, Вы можете обратиться в Управления здравоохранения по месту жительства (городское, районное, областное), вплоть до Министерства здравоохранения РФ, или в судебные инстанции.

В Законе РФ "Об охране здоровья граждан" закреплены права пациента на обследование и лечение в медицинских учреждениях частной (коммерческой)системы здравоохранения при наличии лицензии на данный вид деятельности. Конечно, это связано с финансовыми расходами, но для получения достоверной, объективной и полной информации о состояние здоровья сына иногда есть смысл пойти на это. Многие медицинские учреждения государственной и муниципальной систем здравоохранения оказывают платные медицинские услуги по так называемой системе дополнительного медицинского страхования или по системе монополиса: пациент самостоятельно оплачивает услуги по обследованию и лечению в данном государственном или муниципальном медицинском учреждении в объемах, оговоренных договором, контрактом и т.п.

Документы, выданные медицинским учреждением любой формы собственности, имеющим лицензию, действительны на всей территории России.

Медицинские комиссии военных комиссариатов не вправе отказывать в приеме медицинских документов о состоянии здоровья молодого человека из медицинского учреждения любой формы собственности.

ОБРАЗЦЫ ТИПОВЫХ ЗАЯВЛЕНИЙ И ЖАЛОБ ДЛЯ ПРИЗЫВНИКОВ

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу приобщить в мое личное дело (в личное дело моего сына - призывника ) следующие медицинские документы о состоянии здоровья:

1. Копия выписки №___ от (дата) из ___ (указать мед- учреждение)-
2......
Всего...........листов-
Дата____Подпись______

ЗАЯВЛЕНИЕ

В соответствии с п. 3 ст. 25 Закона РФ "О воинской обязанности и военной службе" прошу выдать на руки копию решения призывной комиссии о моей годности (о годности моего сына или внука-) к военной службе.

Примечание: обратите внимание на то, чтобы даты проведения заседания ПК и даты на копии не расходились. Если Вы получаете копию решения позднее проведения ПК, зарегистрируйте дату получения и данные должностного лица, выдавшего документ. С этого момента в течение 10 дней Вы можете обжаловать решение ПК в вышестоящей ПК или в суде.

ЗАЯВЛЕНИЕ

На основании п.4 ст. - 25 Закона РФ "О ВОВС" и в связи с тем, что я не согласен с решением ПК о моей годности к военной службе по состоянию здоровья, прошу передать мое личное дело в областную (городскую) ПК для пересмотра.

В соответствии с "Положением о военно-врачебной комиссии", утвержденным постановлением Правительства РФ от 20.04.1995 г- № 390 мои заболевания квалифицируются по статьям "Расписания болезней":

1). Ст...... "......................."(диагноз) -категория (указать Д,В или Г). 2).....

Врачи-специалисты ВВК (указать специалистов: хирург, психиатр,...) не в полной мере изучили мои медицинские документы, не провели дополнительное медицинское обследование (изложить конкретную ситуацию). 0 Вашем решении прошу сообщить письменно.

ЗАЯВЛЕНИЕ

На основании ст. 41 Конституции РФ, ст. 17, 25 и 30 Закона РФ "Об охране здоровья граждан" и ст. 27 Закона РФ "О ВОВС" прошу госпитализировать (направить) меня для обследования, лечения , так как я болен (перечислить заболевания), наблюдаюсь в ...(перечислить медицинские учреждения) с .....года, состою на диспансерном учете в .... с... года у врачей - специалистов (указать). О Вашем решении прошу сообщить письменно .

ЗАЯВЛЕНИЕ

В соответствии с п. ... ст. 21 (указать пункт, соответствующий Вашей ситуации ) Закона РФ "О ВОВС" и с учетом моих семейных обстоятельств прошу предоставить мне отсрочку от призыва на военную службу- Документы, подтверждающие мое семейное положение и необходимые для проведения обследования семейно - имущественного положения, прилагаю:

  1. Справка о прописке, выписка из домой книги, копия лицевого счета.
    Далее, в зависимости от конкретного случая:
  2. Копия свидетельства о рождении ребенка (до З-х лет) ; если детей у призывника двое и больше, следует предоставить копии свидетельств о рождении каждого из них.
  3. Справка об инвалидности родителя (ей) (если они - инвалиды 1-ой или 2-ой групп).
  4. Копия пенсионного удостоверения родителей - пенсионеров по старости, или справка из собеса.
  5. Призывнику, имеющему ребенка (детей), и воспитывающему его (их) без матери, необходимо представить документы, удостоверяющие причину отсутствия матери ребенка (копию свидетельства о смерти, о разводе, о лишении материнских прав).

О Вашем решении прошу сообщить письменно.

Примечание: Отсрочки по уходу за нуждающимися в помощи родителями (п. 3 и 4) предоставляются призывнику при отсутствии других лиц, обязанных заботиться о них.

№ 6

В прокуратуру ...................(города, района, области)

ЗАЯВЛЕНИЕ (ЖАЛОБА)

В соответствии со ст. 10, 26, 27 (29. 30) федерального закона "О прокуратуре РФ" в порядке прокурорского надзора прошу проверить деятельность призывной комиссии (медицинской комиссии) .... военного комиссариата, нарушивших мои права. (Далее излагаете факты, даты, фамилии должностных лиц, адреса учреждений).

О принятых мерах в соответствии с действующим законодательством прошу сообщить письменно.

Примечания:

  1. Таким же образом можно обжаловать нарушение Ваших прав врачами -должностными лицами любого лечебно-профилактического учреждения и любого гражданского ведомства.
  2. Если Ваши права нарушены должностным лицом военного комиссариата - подчиненным Министерства обороны РФ (имеющим воинское звание или служащим - подчиненным МО РФ), Вам следует обратиться с заявлением в ближайшую военную прокуратуру гарнизона (округа) или в ГВП.
  3. Действия должностных лиц, нарушивших Ваши права, можно также обжаловать в судебном порядке, в соответствии с Законом РФ “Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан”.

    № 7

                В............суд города......................................... (адрес)
                Истец . ....Ф.И.О. проживающий...............................
                Ответчик: Призывная комиссия ..... военкомата
                адрес: (указать полный почтовый адрес)

ЖАЛОБА
на неправомерное решение призывной комиссии .... военного комиссариата

Призывная комиссия .... (указать точное название) ... (указать дату) приняла решение в отношении меня - "годен к военной службе".

Призывной комиссии я сообщил, что имею заболевание (ия)..., которое (ые) подтверждаются медицинскими документами, доведенными до сведения ВВК (врачей-специалистов призывной комиссии). Мое (мои) заболевание(ия) и степень нарушения функций квалифицируются по статье(ям).... "Расписания болезней" (Приложение к "Положению о военно-врачебной экспертизе", утвержденному постановлением Правительства РФ от 20.04.1995 г. № 390) и оценивается категорией "В" - ограниченно годен к военной службе ("Г" - временно негоден к: военной службе).

На основании вышеизложенного и в соответствии с п. 1 ст. 20 Закона РФ "О ВОВС" имею право на освобождение от военной службы ( в соответствии с п. 1а ст. 21 имею право на отсрочку от военной службы сроком до года для лечения и медицинского наблюдения).

ПК.... признала меня годным к военной службе по состоянию здоровья и отказала в освобождении от призыва (в праве на отсрочку).

ПРОШУ:

  1. Решение ПК... от ...( дата) о моем призыве на военную службу отменить.
  2. Обязать ПК освободить меня от призыва на военную службу ( до моего полного излечения) .

При необходимости готов пройти медицинское освидетельствование независимой медицинской экспертизой в соответствии со ст. 51, 53 Закона РФ "Об охране здоровья граждан" в ... (указать лечебно- диагностическое медицинское учреждение), так как я в нем в течение длительного времени (с ... по ...) наблюдаюсь и прохожу лечение; или в другом лечебно- диагностическом учреждении системы Минздрава РФ, по уровню квалификации соответствующем названному мною.

Приложения:

  1. Копия выписки из протокола призывной комиссии - ВК.
  2. Копии медицинских документов на .... листах.
  3. Копия настоящей жалобы.
  4. Квитанция об уплате госпошлины.

ПОМНИТЕ: Любое заявление составляется в двух экземплярах (для суда - в 4-х). Первый экз. сдается должностному лицу, на 2-м фиксируется дата приема и подпись должностного лица, принявшего документ. Можно отправить заявление по почте заказным письмом с уведомлением, сохранив у себя 2-й экз. заявления, квитанцию об отправке и вернувшееся Вам уведомление. Все заявления должны содержать Ф.И.О., адрес, дату и подпись призывника, (см. образец N 1)

АНОНС:
ЖЕНСКИЙ ИННОВАЦИОННЫЙ ФОНД "ВОСТОК-ЗАПАД" И ЭЛЕКТРОННЫЙ ДОКУМЕНТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР "ВОСТОК-ЗАПАД" ПРОВОДЯТ МЕЖРЕГИОНАЛЬНУЮ КОНФЕРЕНЦИЮ "ПРАКТИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ ЖЕНСКИМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ ЧЕРЕЗ ОРГАНИЗАЦИЮ СЛУЖБЫ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОДДЕРЖКИ".

Цель конференции: выработка механизма эффективного использования информационных ресурсов женскими объединениями. Конференция будет проводиться в г. Москве 15-16 декабря 1997. Желающим принять участие в конференции необходимо заполнить заявку и прислать ее до 20 ноября 1997 г. в Женский инновационный фонд по факсу:(095)931-31-23, 952-25-72 или по электронной почте: femrus@glas.apc.org. Дополнительную информацию Вы можете получить по тел. (095)952-25-72 у Галины Гришиной или Натальи Бабич.

======================

ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНФЕРЕНЦИИ "ПРАКТИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ ЖЕНСКИМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ ЧЕРЕЗ ОРГАНИЗАЦИЮ СЛУЖБЫ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОДДЕРЖКИ"

15-16 ДЕКАБРЯ 1997, г. Москва

Ф.И.О. УЧАСТНИЦЫ:
АДРЕС:
ТЕЛ./ФАКС:
ЭЛЕКТРОННАЯ ПОЧТА:
НАЗВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ:
Пожалуйста, ответьте на следующие вопросы:

К какому типу НПО Вы можете отнести Вашу организацию:

Какими информационными услугами Вы пользуетесь?

Имеет ли Ваша организация собственные информационные ресурсы?

СПАСИБО!

СООБЩЕНИЯ АГЕНТСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ

ПРЕДСТАВИТЕЛИ ПЯТИДЕСЯТИ УРАЛЬСКИХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ОБСУЖДАЛИ ПРОБЛЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ВЛАСТЬЮ

Представители 50 наиболее активных общественных организаций Свердловской области собрались 24 октября на семинар, посвященный перспективам развития сотрудничества органов государственной власти и местных НКО, организованный благотворительным фондом "Добрая воля" совместно с информационно-аналитическим управлением губернатора области. Во встрече приняли участие представители организаций инвалидов и собственников жилья, женских объединений и молодежных ассоциаций. Тема встречи была выбрана не случайно. По единодушному мнению участников семинара, именно контакты с органами власти являются наиболее уязвимым местом деятельности уральских некоммерческих организаций.

Ведущий семинара - начальник информационно-аналитического управления губернатора области Анатолий Кириллов согласен с тем, что сегодня областные и городские власти действительно не оказывают реальной поддержки местным некоммерческим организациям. Участники встречи считают, что происходит это потому, что правительство города и области практически не имеет возможности объективно отслеживать деятельность местных некоммерческих организаций. На виду, как правило, оказываются организации, умело рекламирующие себя, но не решающие при этом реальных проблем. Действительно активные организации, ведущие большую повседневную работу подчас на одном лишь энтузиазме, толково рассказать о себе не умеют, а профессионального пресс-секретаря или специалиста по контактам с общественностью у них нет - нет денег. Особенно остро эта проблема стоит в небольших областных городках.

Участники встречи были единодушны в том, что необходимо учиться контактам с властью. Собравшиеся отвергли возможность формального объединения для достижения общей цели - привлечения внимания к своей деятельности. Каждая организация имеет свои цели и свои конкретные интересы. Поэтому было принято решение провести цикл обучающих семинаров, призванных дать лидерам активных некоммерческих организаций элементарные знания об умении отстаивать свои интересы перед органами власти.

Анатолий Кириллов в свою очередь пообещал помочь наладить контакты с прессой. Возможно, в ближайшем будущем на страницах губернаторского издания - "Областной газеты" появится отдельная рубрика, посвященная проблемам общественных организаций.

ФОНД СОРОСА ПЕРЕДАЛ КНИГИ БИБЛИОТЕКЕ ПРАВОВОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ЦЕНТРА "ОТКРЫТОЕ ОБЩЕСТВО"

Два года назад при екатеринбургском отделении Общества "Мемориал" начал действовать центр "Открытое общество", объединяющий большое число общественных организаций, устанавливающий контакты и информационный обмен между ними. Центр возник при непосредственной финансовой поддержке Института "Открытое Общество" (Фонд Соpоса). Несколько месяцев назад при центре открылась библиотека правозащитной, юридической и исторической литературы, изданной различными российскими и международными организациями, занимающимися защитой прав человека и проблемами третьего сектора. Недавно московское отделение Института "Открытое Общество" (программы "Высшее образование" и "Среднее образование") передало библиотеке коллекцию учебной литературы.

Сейчас все книги представлены на открытой для всех желающих выставке в екатеринбургском отделении "Мемориала". Здесь можно ознакомиться с работами по философии, праву, социологии, истории, культурологии, психологии и педагогике, а также с учебниками для средней школы и методической литературой для педагогов по всем предметам школьной программы. Кроме того, Институт конституциональной и законодательной политики в Будапеште, который также финансируется Институтом "Открытое Общество" передал библиотеке около восьмидесяти книг по проблемам прав человека и международной правоприменительной практики на английском и русском языках.

Вся эта литература совершенно бесплатно доступна в читальном зале Общества "Мемориал".
Адрес екатеринбургского отделения общества "Мемориал": ул. Вайнера, 16-6.
Контактный телефон: (3432) 51-3659,
факс: 51-4227.

ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ И РАЙОННЫЕ АДМИНИСТРАЦИИ РЕСПУБЛИКИ ГОРНЫЙ АЛТАЙ ПЛАНИРУЮТ СОЗДАТЬ ОБЩЕСТВЕННЫЕ СОВЕТЫ

22-23 октября в Эль-Куpултае, парламенте республики, прошел семинар "Эффективное взаимодействие: НКО и власть", организованный Детским фондом и филиалом Сибирского центра поддержки общественных инициатив. В работе семинара приняли участие представители общественных организаций и районных администраций.

По словам пpесс-секpетаpя парламента Владимиpа Таpбокова, сектор некоммерческих организаций (НКО) в республике отличает наличие в нем большого числа политических и национально-этнических организаций. Вызвано это, в первую очередь, тем, что до 1917 года республика стала убежищем для многих гонимых по религиозным и этническим мотивам. В настоящее время, создавая свои общественные организации, такие, как "Материнский язык", они стремятся сохранить свои национальные традиции и культуру.

Почти в каждом районе существуют организации русских и алтайцев, казахов и немцев, представителей различных религиозных конфессий. Необходимость сохранять мир приводит их к необходимости взаимодействия, совместного решения социальных проблем. Представители местной администрации тоже заинтересованы в сотрудничестве с НКО, в частности, в решении проблем семьи и воспитании подростков, поддержании правопорядка и благоустройстве своих поселков. Создание в каждом районе общественного совета кажется им одним из путей сотрудничества. Уже сделан следующий шаг на этом пути: семинар по сотрудничеству пройдет в Шебалинском районе республики.

Владимир Тарбоков в беседе с нашим корреспондентом сказал:

"Очень символично, что семинар проходил в парламенте. Наша республика - парламентская, депутаты получили свой мандат за счет поддержки и общественных движений. В положении о пресс-центре есть пункт о взаимодействии с некоммерческими организациями. Мы помогаем организациям устанавливать связи со СМИ и информационными агентствами, организуем обсуждение, проверку наиболее важных законов. Мы заинтересованы во взаимодействии еще и для того, чтобы выявлять острые проблемы населения, чтобы через принятие законов и других нормативных актов сохранять в республике стабильность".

ИТОГИ ПРИМЕНЕНИЯ АМНИСТИИ К ПРИЗЫВНИКАМ И ВОЕННОСЛУЖАЩИМ ПО ПРИЗЫВУ ПОКАЗАЛИ, ЧТО КОМИТЕТУ СОЛДАТСКИХ МАТЕРЕЙ ЕЩЕ РАНО СТАНОВИТЬСЯ "КЛУБОМ БАБУШЕК"

"Комитет солдатских матерей отменяет решение о прекращении своей деятельности в 2000 году и преобразовании комитета в "Клуб бабушек" заявила на пресс-конференции 30 октября в Международном пресс-центре в гостинице "Рэдиссон-Славянская" председатель КСМ Валентина Мельникова. Со временем "переквалифицироваться в бабушек" в комитете решили после выхода постановления о переходе к 2000 году на добровольную (по контракту) военную службу для солдат и сержантов. В соответствии с этим постановлением КСМ распланировал свою работу до начала нового тысячелетия, но итоги амнистии, объявленной Госдумой 12 марта 1997 года к призывникам и военнослужащим по призыву, оставившим части в 1995-1997 годах, заставили "мамочек", как они сами себя называют, повременить с роспуском комитета.

За время войны в Чечне с 1995 по 1997 год в комитет обратилось более 600 военнослужащих по призыву, отказавшихся воевать. После объявления амнистии КСМ разослал им копии постановления об амнистии и образцы заявлений, с которыми они должны обратиться в официальные органы, чтобы к ним применили амнистию. Подобные рекомендации пришлось разрабатывать юристам комитета, так как в постановлении отсутствовали какие-либо указания, куда должны обращаться граждане. Как констатировала на пресс-конференции Валентина Мельникова, результаты амнистии оказались малоутешительными. Официальные органы не проявили инициативы для ее применения. Причиной отказа стало и содержащееся в постановлении определение амнистируемых: "граждане, которые совершили преступление в связи с вооруженным конфликтом в Чеченской республике". На этом основании, например, отказали в амнистии солдату, оставившему часть во Владикавказе из-за боязни быть посланным в Чечню.

Согласно данным на 3 октября, которые сообщила сотрудница КСМ Юлия Горячева, из 96-ти военнослужащих по призыву, оставивших части в 1995-1997 годах и обратившихся в комитет, амнистированы только 9 человек.

"Мамочки" уверяют, что пока в России не будет проведена военная реформа, они не прекратят свою правозащитную деятельность. По словам Валентины Мельниковой, произойдет это нескоро, поскольку пакет законопроектов, рассматриваемый Госдумой этой осенью, противоречит не только концепции военной реформы, но действующему законодательству и правам человека. Яркий пример тому проект бюджета на 1998 год, в котором не предусмотрены расходы на мероприятия по воинскому учету, призыву, добровольному поступлению граждан на военную службу, их обучение, реабилитацию, лечение, розыск, захоронение, страховые выплаты и т.п.. "Военная система в России развалилась, - считают в комитете. - В армии нет денег, царит дедовщина. Хотя военкоматы выполняют план по призыву, 60 процентов призывников через три месяца комиссуются по болезни. Семьи военных уже не надеются на государство. Иначе как объяснить недавно пришедшее к нам письмо с адресом: "Москва, Кремль, Комитет солдатских матерей"?