ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЛИСТОК N8(27)
21 марта 1997 года

В ЭТОМ ВЫПУСКЕ:

ПРОЕКТ ОБРАЩЕНИЯ К Б.НЕМЦОВУ
ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА ТАСИС. КОНКУРС МИКРОПРОЕКТОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
АНОНСЫ

СООБЩЕНИЯ АГЕНТСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ

ПРОЕКТ ОБРАЩЕНИЯ К Б.НЕМЦОВУ

СРОЧНО!
Дорогие подруги, мы предлагаем направить Обращение Б.Немцову.
Пожалуйста, посмотрите текст и срочно направьте свои изменения и дополнения в ИЦ НЖФ. Просьба изменения, вносимые в текст, как-то помечать (кавычки, угловые скобки), чтобы мы могли понять где наш текст, а где ваши комментарии.
От Инициативной группы по подготовке Обращения Б.Немцову
ПРОЕКТ.
Обращение [Коалиции] российских некоммерческих организаций к Первому вице-премьеру Правительства РФ Б.Е. Немцову
Уважаемый Борис Ефимович!
Поздравляем Вас с назначением на одну из высших государственных должностей России. От стратегии, которая будет избрана Вами на этом посту, во многом будет зависеть решение социальных проблем, а значит, и весь дальнейший ход событий в России. Не удивительно, что политики, выступая с социальными требованиями, дистанцируются от практических предложений в этой области. Никому не известно, что получится на должности, которую Вы назвали "расстрельной". Непосредственно сталкиваясь с бедностью, бесправием, несправедливостью в отношении самых широких слоев населения, мы, представители некоммерческих и благотворительных организаций, общественных и гражданских инициатив, прямо обращаемся к Вам, чтобы предложить конструктивное сотрудничество в социальной сфере.
Решение социальных проблем требует не только ликвидации задолженности по выплатам заработной платы и пенсий и адресной помощи особо нуждающимся. Необходим принципиальный переход к стимулированию роста легальных доходов населения и новому механизму финансирования социальной сферы с широким привлечением негосударственных социальных служб, поощрением социальных инициатив общественности. Без этого намеченные реформы систем социального страхования и социального обеспечения приведут только к следующему витку обнищания населения. Сегодня наша общая задача - строить новую модель социальной сферы, соответствующую конституционному принципу ответственности Российской Федерации как "социального государства" за благополучие своих граждан (статья 7 Конституции РФ). В условиях крайне ограниченных ресурсов эта модель уже не может быть чисто государственной. Латать "Тришкин кафтан" госбюджета бесполезно, выход - в такой организации дела, при которой вклады в социальную сферу станут эффективными инвестициями.
За последние годы российские некоммерческие организации накопили значительный опыт и профессионализм, создали уникальные методики работы с самми разными категориями населения - с безработными и начинающими предпринимателями, беженцами и одаренными детьми, инвалидами и меценатами, а главное - научились "поднимать людей" и вовлекать их в новые социальные действия, развивать живую человеческую инициативу. Эти организации не только оказывают дешевые и нужные услуги, но и саму работу по оказанию услуг превращают в работу по развитию социальной активности, привлекают добровольцев и отечественных и зарубежных спонсоров. Российский некоммерческий сектор - это бурно развивающийся сектор социально ответственной экономики:
- тысячи организаций, десятки тысяч рабочих мест и десятки тысяч добровольцев, безвозмездно работающих в интересах других людей;
- тысячи и тысячи общественно полезных проектов;
- десятки миллионов людей, получающих содействие, для многих из них благотворительные организации - единственный источник помощи и надежды;
- сотни миллиардов рублей пожертвований наших соотечественников и десятки миллионов долларов, поступающих от международных благотворительных фондов и частных лиц ежегодно.
За последние два года в разных регионах России, от Екатеринбурга и Иркутска до Нижнего Новгорода и Санкт-Петербурга, ширится взаимодействие общественности, государственных органов власти и органов местного самоуправления.
Мотивом сотрудничества является понимание, что ни государство, ни рынок, ни семья не могут преодолеть социльную несправедливость и конфликты в одиночку. Необходимо, чтобы поощрение такого взаимодействия стало приоритетом социальной политики нового Правительства РФ.
Разделение социальной ответственности между государством и некоммерческим сектором стало реальностью нашей жизни. Нужно признать это на уровне распределения финансов, налоговой и таможенной политики, введя в самом широком масштабе механизмы конкурсного финансирования социальных проектов, включая размещение государственных и муниципальных социальных заказов, предоставление грантов; гибкое налоговое стимулирование благотворительности, освобождение гуманитарных грузов от таможенных пошлин; прохождение альтернативной гражданской службы в благотворительных организациях и другие меры. Часть из них уже предусмотрена действующим законодательством, но не работает, другая часть находится на стадии рассмотрения.
В этой связи просим Вас:
1. Дать комплексную оценку порядка финансирования социальной сферы и существующих моделей реформ социального страхования и социального обеспечения.
2. При участии общественности сформировать план поэтапного введения различных механизмов, обеспечивающих взаимодействие государства, некоммерческого сектора и бизнеса (информирование, налоги и пошлины, конкурсное финансирование, общественные экспертизы социальных программ и бюджетов различных уровней и другие меры), и приступить к его совместной реализации.
3. Дать собственное заключение по законопроекту о социальном заказе, который сейчас рассматривается Государственной Думой (предыдущее заключение Правительства было отрицательным).
4. Организовать серию деловых встреч представителей Правительства РФ, Федерального Собрания РФ, высших органов судебной власти, лидеров бизнеса и некоммерческого сектора, научной общественности для обсуждения и выработки приоритетов совместной социальной политики.
5. ....
Ни одна российская реформа не рассматривала общественные инициативы граждан как значимую созидательную силу. У нового Правительства есть уникальный шанс - быть первыми в этом отношении.
С уважением, подписи - список организаций с координатами
Инициативная группа - Деловая сеть центров поддержки некоммерческих организаций (Владивосток, Иркутск, Томск, Екатеринбург, Челябинск, Москва, Санкт-Петербург), некоммерческое партнерство "Фора", Информационный центр Независимого женского форума, Общественный центр "Судебно-правовая реформа", Агентство социальной информации.

ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА ТАСИС
инициатива европейского союза, направленная на укрепление демократического общества
КОНКУРС МИКРОПРОЕКТОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Что такое Демократическая программа Тасис?
Демократическая программа Тасис была разработана европейской Комиссией в 1992 году в рамках Программы Тасис в целях укрепления демократии в Содружестве Независимых Государств (СНГ) и Монголии. Демократическая Программа нацелена на содействие развитию гражданского общества, основанного на демократических принципах плюрализма и многопартийности, соблюдения прав человека и верховенства закона.

Что такое микропроекты?
В 1997 представительство Демократической программы Тасис в Москве организует конкурс микропроектов по Российской Федерации. В ходе безвозмездного финансирования конкретных проектов особое внимание уделяется содействию развитию неправительственных некоммерческих организаций, их деятельности на местах, приобретению ими практического опыта в управлении проектами и усилению их влияния в обществе.
Каковы основные условия и критерии отбора претендентов?
Микропроекты должны соответствовать одной из трех основополагающих целей Демократической Программы Тасис:
К участию в конкурсе допускаются только неправительственные некоммерческие организации, зарегистрированные в РФ. Партнер из ЕС кандидатам не требуется Проект должен осуществляться на территории Российской Федерации. Его продолжительность не должна превышать 12 месяцев.

Каковы размеры предоставляемой субсидии?
Избранные кандидаты получат субсидию а размере от 3 000 до 10 000 ЭКЮ. Предоставляемая субсидия может составлять до 90 % от стоимости проекта, оставшаяся часть должна быть внесена самим кандидатом в денежном или натуральном выражении (зарплата персонала, административные расходы и т.д).
Избранные кандидаты должны будут подписать контракт с Представительством Европейской комиссии в Москве, оговаривающий их права и обязанности в распоряжение предоставленными финансовыми ресурсами и обязывающий представлять промежуточный и заключительный отчеты по их использованию. Расходы, произведенные до даты подписания контракта, возмещению не подлежат. Кандидаты, выигравшие конкурс, должны сообщить номер рублевого банковского счета, на который после подписания контракта будет поэтапно переводиться предоставленной субсидия.

Какие расходы могут покрываться за счет субсидии?
Какие проекты не будут финансироваться?

Одноразовые конференции, индивидуальные стипендии и академические исследования (если они не являются составной частью более обширного проекта), приобретение зданий и помещений, капиталовложения, ретроспективное финансирование действующих или завершенных проектов не финансируются.

Как определить потребности организации до составления заявки на предоставление субсидии?
Потенциальные кандидаты приглашаются к участию в учебных семинарах, проводимых специализированной организацией, занимающейся обучением и консультированием неправительственных структур. Целью этих семинаров является оказание помощи потенциальным участникам конкурса в определении их целей и задач, сильных и слабых мест организаций, разработке и обосновании проекта. В ходе семинаров кандидаты получат практические рекомендации по выявлению перспектив продолжения их проекта и составлению реального бюджета, а также - информацию о требованиях, предъявляемых к составлению отчетов. Более подробную информацию об этих семинарах можно получить по телефону.

Какова процедура отбора проектов?
Отбор проектов будет производиться на основе должным образом заполненной формы заявки на для конкурса микропроектов, которая должна быть представлена в напечатанном виде на русском или английском языках. Заявки следует подавать на предварительное рассмотрение в представительство Демократической программы Тасис в Москве по указанному ниже адресу.
Окончательное решение принимает Руководящий Комитет по микропроектам при Представительстве Европейской Комиссии в Москве. Кандидаты будут проинформированы о принятом решении не позднее 2 месяцев со дня получения заявки. Просьба отметить, что ни Представительство Демократической программы Тасис в Москве. ни Представительство ЕК не обязаны объяснять сделанный ими выбор проектов.

Существует ли крайний срок подачи проекта?
Сроки представления проектов не ограничены; заявки принимаются на протяжении всего года.
Адрес: Столовый переулок 7а, 121069 Москва. Россия
Тел: (7-095) 202 0136, (7-502) 224 1485 Факс: (7-095) 202 7605, (7-502)202 1583
E-mail: tacisdem@onlline.ru

АНОНСЫ

"НОВЫЕ МАТЕРИАЛЫ О ЖЕНСКОМ ЗДОРОВЬЕ НА РУССКОМ ЯЗЫКЕ".
(по материалам электронной конференции "women.east-west" )

Здравствуйте!
Вашему вниманию предлагается новая информация о женском здоровье для Американской Международной ассоциации здравоохранения, которая расположена на нашей Web странице, адрес страницы: http://www.aiha.com/women/whindex.htm
На Web странице AIHA вы можете ознакомиться в том числе со следующей информацией:
  1. "Самоосмотр женщин на предмет рака груди".
    2. Это руководство было переведено на русский язык AIHA. В нем есть подробные иллюстрации и тексты оригинала (на английском языке).
  2. "Что необходимо знать о раке груди" - пособие Национальногo института онкологии; перевод на русский язык был осуществлен AIHA; есть иллюстрации.
  3. Список материалов по планированию семьи на английском языке (John Hopkins, PCS) на русском языке и языках Центральной Азии.
Примечание.
Документы на русском языке (страница AIHA) помещены в кодировке Windows - код кириллицы 1251.
Пожалуйста, cвяжитесь со мной, если у вас возникнут трудности при работе с этими страницами. Пожалуйста, передайте этот адрес электронной почты тем, для кого важна эта информация.
Вы можете связаться со мной в любое время; адрес электронной почты;
С наилучшими пожеланиями,
Джиоти Каникс.
jkanics@igc. org
AIHA-DC
О ПРОЕКТЕ СОЗДАНИЯ СБОРНИКА АВТОБИОГРАФИЙ
"ИСТОРИЯ ЛЕСБИЯНОК БЫВШЕГО СОЮЗА"
Ольга Краузе от Клуба Независимых Женщин Ст.- Петербурга и Лиccи Либера, писательница из Берлина собирают автобиографии женщин-лесбиянок для издания книги. Мы предлагаем Вам участвовать в проекте создания сборника автобиографий "История лесбиянок бывшего Союза", который будет опубликован в России и в Германии. Особенно интересно было бы получить автобиографии женщин среднего и пожилого возраста .Чтобы не ограничиваться ,как обычно, биографиями женщин только из Москвы и Ст.- Петербурга, мы решили сделать упор на биографии лесбиянок из разных регионов России и, желательно, из маленьких городов и деревень.
Мы заинтересованы в истории Вашей жизни. Чем она дольше, тем интереснее. Ваши автобиографии могут быть анонимными, но просим Вас указать когда и где Вы родились и в какой области проживаете.
Нас интересуют следующие вопросы:
Вы можете ответить на все эти вопросы или выбрать только те, которые для Вас более актуальны, но в любом случае мы ждем от Вас Ваших писем, не позднее 1 июня 1997 года. Наше издание некоммерческое, но все авторы смогут получить экземпляр будущей книги бесплатно.
Пишите нам по любому из этих адресов:
Ольга Краузе, 197198 Санкт-Петербург, а/я 258, Россия.
Lizzie Libera, SCHLIPS e.V.,Postfach 225, 10004 Berlin, Германия.
КОНКУРС НА УЧАСТИЕ ВО ВТОРОЙ РОССИЙСКОЙ ЛЕТНЕЙ ШКОЛЕ ПО ЖЕНСКИМ И ГЕНДЕРНЫМ ИССЛЕДОВАНИЯМ "ВОЛГА-97"
Московский центр гендерных исследований (МЦГИ) объявляет открытый конкурс заявок на участие во II Российской летней научно-образовательной школе для ученых, преподавателей и аспирантов по специальностям: история, философия, социология , психология.
Для участия в конкурсе приглашаются ученые, преподаватели и аспиранты, работающие в высших учебных заведениях и исследовательских организациях России. Мы ждем заявок от тех специалистов, кто хотел бы прочитать свои лекции или провести курс семинарских занятий по женской/гендерной тематике, а также от молодых преподавателей и исследователей, заинтересованных в приобретении знаний по гендерной методологии.
Для участия в конкурсе необходимо прислать заявку по прилагаемой форме, список основных публикаций и краткую биографию (CV или резюме). По результатам конкурса будет сформирован список участниц и участников летней школы, а также разработана программа учебных занятий.
Отбор и приглашение участников Школы будет осуществлен жюри в соответствии с критериями конкурса.
Сроки приема заявок с 3 марта по 3 мая 1997 г.
Работа жюри конкурса заявок - вторая декада мая 1997 г.
Заявки с почтовым штемпелем отправки позднее 3 мая 1997 г. к рассмотрению приниматься не будут.
Школа будет проходить с 1 по 12 июля 1997 г. в одном из живописных мест Самарской области.
Победителям конкурса - ученым, преподавателям и аспирантам будет оплачен проезд до места проведения Школы и обратно, проживание и питание в летней школе. Гарантирована оплата проезда в размере стоимости ж/д билетов. В летней школе будет организована группа для детей в возрасте 3-12 лет.
Заявки на участие в Летней школе направляйте по адресу:
117313, Москва, а/я 87.
За дополнительной информацией обращайтесь в МЦГИ к Луняковой Ларисе с 10 до 17 часов по телефонам (095)332 45 32 или (095)133 07 91 и по электронной почте
Оргкомитет летней школы "Волга-97"

З А Я В К А

на участие в открытом конкурсе ученых и преподавателей Второй Российской летней научно-образовательной школы
по женским и гендерным исследованиям
"Волга-97" (с 1 по 12 июля 1997 г.)
1. Фамилия, Имя, Отчество______________________________
2. Город, почтовый адрес, телефон, Е-мейл, факс для контактов
_____________________________________________________
3. Название организации, в которой Вы работаете. А.(институт, университет, кафедра) ________________________________________
В.(НПО)______________________________________________
4. Ваш научный статус, должность:_______
научная степень (по какой специальности)__________________
5. Тема, по которой Вы работаете в настоящее время (учебный курс или исследование)______________________________
6. Тема учебного курса или лекций в летней школе____________
7. Форма участия в летней школе (не более 12 учебных часов):
а/ чтение лекций........часов;
б/ проведение семинаров по теме .....часов;
в/ проведение методологического семинара.....часов;
г/ презентация курса/исследования.....часов
д/ другое (укажите, пожалуйста)
Итого ________часов (общее количество)
8. Был ли данный учебный курс/лекция уже прочитан(а)?
да нет
9. Если да, то где, когда, перед какой аудиторией слушателей:
- год(ы)______________
- университет (какой)_______________________________
- конференция (какая)______________________________
(можете поместить эту информацию на отдельном листе)
10. Был ли данный учебный курс/лекция уже опубликован(а)?
да нет
11. Если да, то где, кгда?_____________________________
(можете поместить эту информацию на отдельном листе)
12. Где и как Вы намерены применить знания, которые получите в летней школе по женским и гендерным исследованиям?__________________________________________
13. Если Вы хотите взять с собой ребенка, то сообщите: имя,возраст ............
Пожалуйста, не забудьте прислать Ваше CV(резюме).
Заявку и другие документы можно выслать по адресу:
117313, Москва, а/я 87.
И/или привезти по адресу: Москва, ул.Красикова,27, здание ИЭ РАН, этаж 10, комн. 1025.
Благодарим за Ваше участие в конкурсе!

СООБЩЕНИЯ АГЕНТСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ

У БЕДНОСТИ И БЕЗРАБОТИЦЫ ЖЕНСКОЕ ЛИЦО - СЧИТАЮТ РОССИЙСКИЕ И НЕМЕЦКИЕ ЖЕНЩИНЫ
17 марта в московском представительстве Фонда Ханнса Зайделя состоялся круглый стол, в котором приняли участие женщины-политики, предпринимательницы и журналистки из Германии и России. Они обменялись мнениями по вопросам положения женщин в своих странах.
Как выяснилось в ходе дискуссии, и в той, и в дpугой стpане женщины составляют 54 процента населения. Несмотря на pазный уpовень экономического pазвития, представительниц и Германии, и России волнует одна и та же проблема - женская занятость.
Для немецких женщин проблема безработицы обострилась в связи с притоком мигрантов из стран Восточной Европы. Г-жа Рис, действительный член Христианско-социального союза и заместитель председателя Баварского земельного совета видит решение проблемы женской безработицы в создании малых и средних предприятий в сфере услуг. Это подтверждается и истоpическим опытом страны: подъем экономики в Германии начался с развития средних предприятий.
В России женщины составляют 75 пpоцентов от общего числа безpаботных. О новых фоpмах занятости, таких как семейный бизнес, бизнес на дому, говоpят пока с pобостью. Тем не менее у нас прижилось понятие "женское предпринимательство", то есть создание пpедпpиятий с исключительно женским коллективом, в отличие от Германии, в котоpой такое явления практически отсутствует. Несмотря на это около 70 процентов немецких женщин имеет работу, правда, при принятии на руководящие посты предпочтение все же отдается мужчинам.
Для адаптации женщин к меняющимся экономическим условиям в Германии был создан профсоюз домохозяек, а также группы самопомощи, которые занимаются профессиональной переподготовкой женщин, повышением их квалификации и помогают сдать обязательные тесты и экзамены при устройстве на работу.
В немецких выборных органах введены квоты на пpедставительство мужчин и женщин: так, в партии Христианского демократического союза 30 процентов мест должны занимать женщины, а в партии Зеленых - 50 пpоцентов. Квотиpование существует даже на уpовне земельных советов, то есть в органах местного самоуправления.
В России введение квот остается пpеделом мечтаний активисток женского движения. Обязательным пунктом деклаpаций и концепций деятельности женских оpганизаций стало тpебование пpава на pавное пpедставительство мужчин и женщин в оpганах законодательной и исполнительной власти на уpовне пpинятия pешений.