ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЛИСТОК N9(28)
31 марта 1997 года
В ЭТОМ ВЫПУСКЕ:
ВЫСТАВКА "РЫНОК ИНФОРМАЦИИ - 97"
ВТОРАЯ ЗАПОЛЯРНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ "ЖИЗНЬ ЖЕНЩИН СЕВЕРА" (ИЗ СООБЩЕНИЯ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ АССОЦИАЦИИ ЖЕНЩИН - АДВОКАТОВ В ТЕЛЕКОНФЕРЕНЦИЮ GLAS.WOMEN.RIGHTS)
ЗАЩИТА ПРАВ ПРИЗЫВНИКА (ИЗ БЮЛЛЕТЕНЯ КОМИТЕТА АНТИВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ "ЗА МИРНУЮ РОССИЮ"
СООБЩЕНИЯ АГЕНТСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ
ВЫСТАВКА "РЫНОК ИНФОРМАЦИИ - 97"
С 18 по 21 маpта в Москве в Центpе междунаpодной тоpговли на Кpасной Пpесне прошла международная выставка "Рынок информации - 97". В ней приняли участие отечественные и иностранные производители и распространители информационной продукции: информационные агентства и фирмы, издательства, институты, телекоммуникационные сети, аналитические центры, библиотеки и архивы.
Сpеди оpганизатоpов - Комитет по политике информатизации при Президенте РФ, Российский национальный конгресс по информатике и телекоммуникациям, Инновационный союз РФ, национальная ассоциация "Информационный рынок России", Союз журналистов России, Международное бюро информации и телекоммуникаций, профессиональный союз просветителей "Набат", Торгово - промышленные палаты России и Москвы, НПК "Концепт Инжиниpинг" и др. В pамках выставки проводились конфеpенции, семинаpы и кpуглые столы, посвященные пpоблемам становления и pазвития информационного рынка России.
С помощью Пpогpаммы поддеpжки общественных инициатив был аpендован стенд "Пpесса тpетьего сектоpа", на котором была представлена информация об организациях, выпускающих издания о третьем секторе, издающие большое количество книг, а также имеющих большие библиотеки и базы данных. Эти организации представляют основные сферы деятельности третьего сектора.
Список оpганизаций, включенных в каталог:
- Программа поддержки общественных инициатив
- Агентство социальной информации
- Международный фонд политико-правовых исследований "Интерлигал"
- Историко - просветительское правозащитное и благотворительное общество "Мемориал"
- Библиотечный благотворительный фонд
- Благотворительный фонд "Сопричастность"
- Институт проблем гражданского общества
- Информационный центр Независимого женского форума
- Московский исследовательский центр по правам человека
- Социально - экологический союз
- Фонд защиты гласности
- Центр охраны дикой природы
Выставка проходила под девизом "ДОСТУПНОСТЬ ИНФОРМАЦИИ - ПУТЬ К ВЫЖИВАНИЮ!"
ВТОРАЯ ЗАПОЛЯРНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ "ЖИЗНЬ ЖЕНЩИН СЕВЕРА"
Женский Северный университет Норвегии, совместно с университетом в г.Тромсе, Центр женщин в науке и науки о женщинах проводит с 21 по 25 июня 1997 года вторую заполярную конференцию "Жизнь женщин Севера".
Главной темой конференции является "Стратегия женщин в вопросах природы и жизни маленьких селений на Севере", с особым вниманием к "хорошей жизни на севере" и к соотношению повседневной жизни, экономике, политики и качества жизни.
Конференция проводится в университете г.Тромсе, и станет местом встречи женщин разного возраста, женщин - ученых и простых женщин, активисток и политиков, и, что не менее важно, представительниц коренных народов.
Hilde Strand, Kvinnforsk,
University of Tromso, 9037
Tromso, Norway.
тел. 776 46 466 / Факс 776 46 420
E-mail: hilde.strand@ssk.uit.no
Сообщение для электронной конференций прислала Надежда Кузнецова
ИЦ НЖФ продолжает сотрудничество с Комитетом антивоенных действий и оказывает помощь и содействие в выпуске бюллетеня "ЗА МИРНУЮ РОССИЮ" и распространении материалов, содержащихся в нем. С 1 апреля начинается призывная кампания, и мы надеемся, что материалы, публикуемые ниже, будут интересны и полезны для многих.
ЗАЩИТА ПРАВ ПРИЗЫВНИКА
(из бюллетеня Комитета Антивоенных действий "За мирную Россию")
О ТИПИЧНЫХ НАРУШЕНИЯХ ПРАВ ПРИЗЫВНИКОВ
По материалам Комитета солдатских матерей России. (Тел. 928-25-06)
Нарушения прав призывников имеют грубый и массовый характер. Ниже рассматриваются наиболее распространенные из них.
1. Нарушения процедуры работы призывных комиссий (ПК).
Нередко военкоматы выдают повестку для явки на призывной пункт без решения ПК. Необходимо помнить, что решение о призыве на военную службу должно быть принято на заседании ПК в составе не менее семи человек. Согласно ст. 24 Закона о ВОВС, в их число входит депутат местного Совета, функции которого сегодня, очевидно, может выполнять депутат местного органа представительной власти, что, однако, используется крайне редко. Эта же статья дает законные основания настаивать на участии представителей общественных организаций в работе ПК.
Постоянная практика - отказ в выдаче выписки из решения ПК. В этом случае следует посылать заявление о выдаче выписки с уведомлением о вручении. Поскольку на обжалование решения ПК отводится 10-дневный срок, это создает напряженную ситуацию.
До сих пор распространены утверждения работников военкоматов о круглогодичном призыве. Необходимо помнить, что документы призывных комиссий не имеют законной силы, если они приняты до начала или после окончания призыва, сроки которого указаны в ст. 22 Закона о ВОВС.
2. Призыв лиц, не достигших 18-летнего возраста.
Молодым людям предлагается пройти ПК до того, как им исполнилось 18 лет. Это может оказаться важным для тех, кому 18 лет исполняется в период проведения призыва. Надо помнить, что до достижения призывником 18-летнего возраста проведение ПК не имеет юридической силы, а прохождение медицинского освидетельствования не является призывной процедурой. (См. ст. 19 часть 1 Закона о ВОВС).
3. Отсрочки по семейным и некоторым другим обстоятельствам.
Здесь нарушения происходят в связи с применением ст. 21. части 1 п. б Закона о ВОВС. Военкоматы идут на прямой обман, заявляя, что нуждающимися в посторонней помощи считаются только инвалиды 1-й и 2-й группы, тогда как в упомянутой статье четко указано: "члены семьи, достигшие пенсионного возраста ИЛИ являющиеся инвалидами 1-й или 2-й группы...".
Особые сложности возникают, когда пенсия по старости родителям призывника назначена в связи с тяжелыми или вредными условиями труда. (Не следует путать эти пенсии с льготными). Если в пенсионном удостоверении имеется запись "по старости", надо ссылаться на Закон "О государственных пенсиях РСФСР, гл. 2, ст. 11-12 и на ст. 242 КЗОТ, которые дают суду основания решить дело в пользу призывника, хотя, к сожалению, это может зависеть от компетентности и добросовестности судей.
Иногда граждане не знают или забывают об отсрочках для сельских учителей и врачей (ст. 21 часть 2. г,д. Закона о ВОВС), и, разумеется, в военкоматах им об этом не напоминают. Крайне редко используется часть 2 ст. 22 этого Закона, определяющая для сельской молодежи только один, осенний призыв - с 15 октября по 31 декабря, а ведь использование этого пункта могло бы дать время многим юношам для поступления в учебные заведения.
Поскольку сегодня многие молодые семьи живут, не оформляя брака, возникают трудности в получении отсрочек для призывников, имеющих детей (по ст. 21 часть 1, пункты г, д Закона о ВОВС). В данном случае нужны документы на ребенка, в которых подтверждается отцовство призывника. В законе ничего не говорится о том, что призывник для получения отсрочки должен состоять в браке, поэтому требования военкоматов предъявить свидетельство о браке совершенно незаконны.
4. Нарушения прав на образование.
Во многих учебных заведениях, особенно среднего специального образования, руководство принуждает учащихся подписывать заявления о прохождении курса обучения в ускоренные сроки, иногда под угрозой невыдачи диплома. В соответствии с Законом "Об образовании", сокращение срока обучения возможно лишь с согласия учащегося. Учащемуся полезно заранее, перед началом выпускного курса подать руководству учебного заведения заявление: "Прошу предоставить мне возможность пройти программу обучения в нормативный срок". В случае отказа следует подавать жалобу в органы местной или федеральной власти, курирующие вопросы образования. Известно немало примеров, когда совместные действия большой группы учащихся и их родителей в подобных случаях приводили к успеху.
Имеет ли призывник право на отсрочку, если он учился в училище, затем поступил в техникум, закончил его и поступил в институт?. Государственная Дума 5-го созыва внесла коррективы в ст. 21 часть 2 б Закона о ВОВС: была добавлена фраза о том, что отсрочка предоставляется только один раз. Однако внимательное прочтение этой статьи позволяет дать ей такую трактовку, согласно которой отсрочка предоставляется один раз на каждом уровне обучения. Кроме того, в январе 96-го года был принят закон "О внесении изменений и дополнений в Закон об образовании". Согласно гл. 5 ст. 50 часть 21, учащиеся одного уровня профессионального обучения имеют право на отсрочку, при поступлении на следующий уровень обучения. Если в военкомате говорят, что отсрочка отменена, следует составлять заявление об отсрочке, основываясь на Законе "Об образовании".
К сожалению, если студент после достижения 18-ти лет отчислен из института, а потом поступил в другой ВУЗ, он теряет право на отсрочку. Если же он перешел переводом, и оформил соответствующие документы, то он это право сохраняет.
В военкоматах часто говорят, что если юноша учится в негосударственном учебном заведении, он не имеет права на отсрочку. В Законе о ВОВС ничего не говорится о форме собственности учебного заведения. Кроме того, можно ссылаться на Закон "Об образовании" (ст. 50 ч. 20 распространяет все льготы на негосударственные образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию). Далее, Федеральный Закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" от 22 августа 1996 года, (глава 3 статья 16, раздел 3, абзац 6), определяет, что студент очного отделения ВУЗа имеет право на отсрочку. В нем также ничего не сказано о форме собственности. Этот же закон подтверждает право на отсрочку для аспирантов. Вместе с тем, юноше, поступающему в негосударственный ВУЗ, не лишне выяснить, имеется ли у него государственная аккредитация.
5. Призыв в армию больных юношей.
Это - самая тяжелая проблема. По многолетним статистическим данным из армии досрочно, в связи с состоянием здоровья увольняются (комиссуются) до 25% солдат. Из призванных осенью 96-го года за 2 месяца только в одном из родов войск помещены в госпитали 432 чел. и комиссован 101 человек. Это вызывает озабоченность и у командиров частей, и у военных медиков. Ясно, что глубоко порочная практика призыва больных не только губительна для молодого поколения, но и абсолютно бессмысленна и разорительна для самой армии и государства в целом.
Среди нарушений, связанных с освобождением от призыва по состоянию здоровья, также часто встречается прямой обман. Недостаточно осведомленным призывникам и их родителям заявляют, что якобы категория В "ограниченно годен к военной службе" - не дает права на освобождение от призыва на военную службу. (см. ст. 20, часть 1 а Закона о ВОВС).
Ответственность за многие нарушения ложится на местные органы власти и медицинские учреждения. Практикуются негласные распоряжения местных администраций не выдавать юношам на руки медицинские карты, известны случаи уничтожения записей в них. Некоторые медицинские учреждения (в том числе и в Москве) отказываются проводить обследования юношей призывного возраста, требуют направления военкомата. По поводу этих грубейших нарушений Конституции (ст. 41) и "Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан" (ст. 30, 31) рекомендуется обращаться в департаменты здравоохранения местных органов власти, в Министерство здравоохранения, а, если необходимо, и в прокуратуру.
Надо помнить, что гражданин имеет право требовать, и неоднократно, у военкомата направления в медицинские учреждения для дополнительного обследования, а в случае необходимости настаивать на проведении независимой медицинской экспертизы для обжалования медицинского освидетельствования в суде. (См. "Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан", ст. 25 и 53)
6. Призыв выпускников ВУЗов с военными кафедрами.
Права этой категории призывников защищать особенно трудно. Как правило, вопрос об их призыве вообще не рассматривается на ПК, не проводится медицинское обследование, утверждается, что на них не распространяются отсрочки, указанные в Законе о ВОВС. КСМ России направил письмо в Главную военную прокуратуру и получил ответ ( N I-892 ж от 7 июня 1995 г.), в котором, в частности говорится: " Статьей 21 Закона РФ "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрены основания предоставления отсрочек от призыва на военную службу. Каких-либо изъятий для офицеров запаса в предоставлении отсрочек от призыва на военную службу в Законе не содержится".
Как противостоять произволу? Во многих случаях бывает достаточно продемонстрировать знание закона, и военкоматы, рассчитывающие на правовую неграмотность призывника, отступают. Однако часто приходится проявлять большую настойчивость и решимость в отстаивании своих прав. В большинстве перечисленных случаев при своевременном и грамотном обращении в суд можно с высокой вероятностью ожидать решения в пользу призывника. Действенным бывает и обращение в прокуратуру.
Не следует забывать, что за организацию призыва отвечает глава местной администрации (ст. 23 часть 2 Закона о ВОВС), а его заместитель является председателем ПК. Таким образом, граждане и организации имеют все основания обращаться к местным органам власти по поводу грубых и массовых нарушений закона при призыве.
ПРАВО НА АЛЬТЕРНАТИВНУЮ ГРАЖДАНСКУЮ СЛУЖБУ
КСМ России рекомендует в первую очередь выяснить, может ли призывник использовать другие свои права - на отсрочки по семейным обстоятельствам, по состоянию здоровья (см. выше).
В случае необходимости можно добиваться своего права на АГС, обращаясь непосредственно к Президенту РФ со следующим заявлением:
101000, Москва, ул. Ильинка, д. 23, подъезд 11.
Президенту РФ Ельцину Б.Н. от гражданина .....проживающего...
ЗАЯВЛЕНИЕ
Господин Президент!
Прошу Вас как гаранта моих конституционных прав (статья 80, пункт 2 Конституции РФ) предоставить мне возможность замены военной службы альтернативной гражданской, согласно пункту 3, статьи 59 Конституции РФ, поскольку несение военной службы противоречит моим убеждениям.
Убедительно прошу Вас письменно разъяснить порядок осуществления моего конституционного права.
(См. выступление В. Мельниковой, раздел "Проблемы и мнения").
Некоторые организации предлагают другой путь. (Нет препятствий к использованию, при желании, и обоих методов одновременно).
Виталий БОГДАНОВ, Сергей СОРОКИН
Из брошюры "ТВОЕ ПРАВО НЕ ИДТИ В АРМИЮ"
Антимилитаристская Радикальная Ассоциация (АРА)
103051 Москва, ул. Трубная 25, стр. 2, кв. 49; тел./факс: (095) 923-9127
(Приводится с сокращениями).
Алгоритм Ваших действий
1.1. Вы получили повестку из райвоенкомата (РВК) с предложением явиться для прохождения медицинской и призывной комиссии (МК, ПК). Бояться этого не надо. Эта повестка всего лишь приглашает Вас к выяснению ситуации с призывом в армию. Уходить от этого не следует. Вам надо:
1) Явиться в назначенный день в РВК для прохождения ПК. Закон "О ВОВС" устанавливает, что призыв в армию осуществляют не военные, а местные гражданские власти путем создания ПК, председателем которой является заместитель главы администрации. Всю информацию для ПК готовят работники РВК, которые иногда нарушают законы. Об этих случаях полезно сообщить лично председателю ПК, чтобы он в спешке не подписал противозаконное решение.
2) Если на ПК Вас признали годным к несению военной службы, Вы должны оформить отказ от военной службы. Для этого Вам следует устно заявить о своем желании проходить АГС и зарегистрировать личное письменное заявление об отказе (см. Приложение 1), т.е. сдать заявление и оставить себе его копию с отметкой о дате приема. Вы должны быть готовы к тому, что РВК не будет принимать Ваше заявление или попытается оказать на Вас какое-либо давление. Опыт показывает, что совсем нелишне, чтобы в РВК с Вами пошел еще кто-нибудь для контроля в качества свидетеля. Возможны несколько вариантов развития событий.
Вариант первый (крайне редко встречающийся). В ПК согласятся с Вами в том, что Ваши требования законны и примут решение отложить призыв до принятия Закона об АГС.
Вариант второй. В военкомате согласятся с Вами в том, что Ваши требования законны и предложат Вам явиться в назначенный день на сборный пункт "для прохождения альтернативной службы". Вы ни в коем случае не должны соглашаться на такое предложение, т.к. оно является абсолютно незаконным (Закон об АГС регулирует порядок прохождения этой службы - сроки, место, условия и т.д.). Вы должны помнить, что пока нет Закона об АГС - нет и альтернативной службы. Но Ваше право на замену военной службы гарантировано Конституцией РФ и должно быть реализовано. Учтите, что "альтернативная служба", предлагаемая Вам РВК, есть ни что иное, как тот же "стройбат". Ваши действия в этом случае описаны ниже.
Вариант третий (наиболее часто встречающийся). На ПК признают Ваши требования незаконными (причем могут отказаться зарегистрировать Ваше заявление). После этого ПК должна принять официальное решение о Вашем призыве на военную службу и выдать Вам на руки выписку из своего решения или вручить повестку на сборный пункт с вещами. В этом случае, как и в предыдущем, Ваши действия:
1.2. Взяв выданную Вам на руки повестку и приложив к ней копию своего заявления об отказе с пометкой о дате приема (если в ПК Ваше заявление отказались зарегистрировать, об этом обязательно надо будет сообщить судье), а также выписку из решения ПК, Вы, не теряя времени (в 10-дневный срок!), должны идти в свой районный народный суд и подать заявление с жалобой на неправомерные действия ПК, (см. Приложение 2), вместе с квитанцией из сберегательной кассы об уплате пошлины.
Это заявление Вы должны также зарегистрировать (один экземпляр сдать в канцелярию суда, а другой, с отметкой о дате приема, оставить себе). С момента подачи заявления в суд все действия ПК в отношении Вас, по закону, приостанавливаются до принятия судом какого-либо решения. И если РВК будет Вас беспокоить Вы должны сообщить о том, что Ваше дело находится в суде и, при необходимости, продемонстрировать заявление с отметкой. Далее возможно также несколько вариантов развития событий:
1) Ваше заявление примут и назначат день проведения судебного заседания. Вы должны быть готовы к тому, что ответчик (ПК) не будет являться на заседание, и по этой причине оно будет неоднократно откладываться. Желательно, чтобы в качестве Вашего представителя (защитника) на суде выступал человек, имеющий некоторое представление о юридической стороне дела. Суд, рассмотрев Ваше дело, примет решение признать Вашу жалобу обоснованной, а действия ПК неправомерными. В этом случае Вы ждете выхода Закона об АГС.
2) Ваше заявление примут, судебное заседание состоится, но суд примет решение в жалобе Вам отказать и признать действия ПК правомерными. В этом случае см. далее пункт 1.3.
3) Ваше заявление откажутся принимать. Требуйте письменного отказа в приеме заявления. По Гражданскому Процессуальному Кодексу, судья обязан выдать письменное определение об отказе с указанием причины отказа. Обычно на этом заканчиваются попытки судьи отфутболить истца.
1.3. Получив на руки копию решения районного суда, Вы можете в семидневный срок подать кассационную жалобу в вышестоящий суд (областной или городской, см. Приложение 3). Обратиться в вышестоящий суд Вы должны и в том случае, если Ваше заявление не приняли в районном суде. Если вышестоящий суд признает Вашу жалобу обоснованной, он либо отправит Ваше дело на пересмотр снова в районный суд, либо сам вынесет по Вашему делу решение.
1.4. Все дальнейшие жалобы называются ходатайствами о принесении протеста в порядке надзора на судебные постановления по гражданским делам. Их можно писать председателю городского или областного суда, в Верховный суд РФ, Генеральному прокурору РФ.
Необходимые пояснения.
Вы можете ссылаться на следующие документы: Всеобщая декларация прав человека, Декларация прав и свобод человека и гражданина, Конституция Российской Федерации Статья 59.п. 3, ст. 15, ст.29 п.3, ст. 55. Необходимо знакомство с Законом о ВОВС, особенно со ст. 25.
Закон об АГС не принят. Тем не менее, право на АГС сохраняется, т.к. федеральные законы не дают и не отнимают прав, предоставленных Конституцией. Не Ваша вина, что закон еще не принят; Ваше право на АГС от этого не исчезло и должно быть реализовано.
Вы должны помнить, что в Конституции РФ не сказано, какими именно должны быть Ваши убеждения, для того, чтобы Вам была предоставлена АГС. Ваши убеждения могут быть самыми различными: пацифистскими, религиозными, политическими и любыми другими. Не сказано и того, что свои убеждения Вы должны доказывать (убеждения - вещь недоказуемая). Поэтому если на ПК или в суде Вас попросят доказать свои убеждения, Вы всегда в праве отказаться, но не следует этим злоупотреблять, особенно в суде. По крайней мере, Вы всегда можете сослаться на то, что Вы пацифист, доказательством чего служит Ваше упорное желание не идти в армию, несмотря на то, что придется судиться с военкоматом.
В теории, первая же инстанция, в которую Вы обратитесь, обязана принять решение в Вашу пользу, т.к. Вы действуете совершенно законно. Но, на практике, наш бывший советский суд зачастую входит в противоречие даже с Конституцией. Поэтому никто не может дать гарантии того, что решение будет принято в Вашу пользу, но учтите, что поступая в вышеописанным образом, Вы ничем не рискуете, т.к. Ваше дело не уголовное, а гражданское. Поэтому даже в случае неблагоприятного исхода дела, Ваш призыв лишь отодвинется на неопределенно долгий срок.
Приложение 1. Образец заявления в ПК.
В Призывную комиссию Ленинского р-на г. Nска от Богданова Виталия Георгиевича, проживающего по адресу:...
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, Богданов В. Г. довожу до сведения призывной комиссии, что несение военнойслужбы противоречит моим убеждениям. В соответствии с Конституцией (статья 59, часть 3) я имею право на замену военной службы выполнением альтернативных гражданских обязанностей. Прошу принять в отношении меня решение о направлении на альтернативную службу.
Приложение 2. Образец жалобы в суд на решение ПК (подается в 3-х экземплярах).
В Ленинский районный народный суд г. N-ска от Богданова В.Г., проживающего по адресу:.... Ответчик: Призывная комиссия Ленинского р-на г. N-ска, Адрес:...Телефон...
ЖАЛОБА
на неправомерное решение призывной комиссии.
4 апреля 1996 года, проходя призывную комиссию, я заявил, что (см. выше). Призывная комиссия отказала мне в моей просьбе и призвала меня на военную службу. Прошу суд отменить решение призывной комиссии, так как оно противоречит Закону и нарушает мои конституционные права.
Приложение 3. Образец кассационной жалобы на решение районного суда (подается в 3-х экземплярах).
В N-ский городской (областной) суд от Богданова В. Г. проживающего...
КАССАЦИОННАЯ ЖАЛОБА
на решение суда по гражданскому делу
18 июля 1996 г. Ленинским районным (окружным) народным судом рассмотрена моя жалоба на решение призывной комиссии Ленинского района (округа). Решением суда моя жалоба признана необоснованной и мне отказано в праве на замену военной службы выполнением альтернативных гражданских обязанностей. Я не согласен с решением суда, т.к. оно противоречит ст. 59 п. 3 Конституции РФ. Прошу: решение Ленинского районного народного суда от 18 июля 1996 г. отменить.
(Дата) (Подпись) - должны быть на всех документах.
СООБЩЕНИЯ АГЕНТСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ
ЦЕНТР ЖЕНСКИХ ИНИЦИАТИВ В ТОСНО ОКАЗЫВАЕТ ВСЕСТОРОННЮЮ ПОДДЕРЖКУ ЖЕНЩИНАМ
Второй год в Тосно существует региональная благотворительная организация "Центр женских инициатив" (ЦЖИ). Задача центра поддержка женщин в их стремлении изменить свое положение в социально-экономической, политической и культурной сфере.
В феврале 1996 года центром был подписан договор о сотрудничестве в области непрерывного образования взрослых с Институтом международного сотрудничества - немецкой ассоциацией по образованию взрослых. В рамках программы организована Школа прикладных ремесел, на развитие которой немецкие спонсоры выделили 100 млн рублей. Российское общество милосердия "Сочувствие" подарило центру девять швейных ножных машинок. За полгода в школе прошли обучение 70 человек. В основном это инвалиды, безработные, беженцы, а также работники детских учреждений и педагоги трудового обучения.
С февраля 1997 года начала действовать новая образовательная программа для трудных подростков, которую финансирует Христианский межцерковный диаконический совет. Для обучения 40-50 девочек-подростков выделено 25 млн рублей. Цель программы - помочь pазвить твоpческий потенциал детей, пpивить навыки работы. Ученики центра представляли свои изделия на двух выставках: "Женщина на рубеже XX века" в ЛенЭКСПО, где центр получил грамоту, и на областной выставке "Тосно-96".
В планах центра - способствовать созданию в Тосно Центра надомного труда, а также открыть бесплатную консультацию для жителей Тосненского района и организовать "ликбез" по первой доврачебной медицинской помощи. Центр также планирует реализацию программы по созданию системы помощи женщинам, находящимся в местах лишения свободы, в их самостоятельном духовном развитии через раскрытие творческих возможностей и способностей.
Контактный телефон: (82261) 29-403; факс: 26-614; e-mail: info@wic.spb.su.
АССОЦИАЦИЯ ЖЕНЩИН-ЮРИСТОВ САРАТОВА ПОДГОТОВИЛА КОМПЛЕКТ ИНФОРМАЦИОННО-СПРАВОЧНЫХ МАТЕРИАЛОВ ПО ПРАВАМ ЖЕНЩИН
В pамках программы "Информационно-правовой центр женских НПО России", поддеpжанной Институтом "Открытое общество", подготовлены следующие матеpиалы, котоpые заинтеpесованные оpганизации могут получить по электpонной почте:
- перечень нормативных актов, действующих в Российской Федерации, касающихся прав беременных женщин, одиноких матерей и многодетных семей;
- права беременных женщин, одиноких матерей и многодетных семей в сфере трудовых отношений;
- льготы, предусмотренные для беременных женщин, одиноких матерей и многодетных семей в Российской Федерации;
- льготы, предусмотренные для беременных женщин, одиноких матерей и многодетных семей по жилью в Российской Федерации;
- права солдатских матерей.
Подготовлены также материалы по темам "Права беженцев и вынужденных переселенцев" и "Права человека в Российской Федерации", которые пока могут быть получены только наложенным платежом. После соответствующей обработки в мае будет осуществлена их рассылка по электpонной почте.
E-mail: .
ТАРТУССКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРИ ПОДДЕРЖКЕ ФОНДА "ОТКРЫТАЯ ЭСТОНИЯ" ОТКРЫЛ НОВУЮ WWW-СТРАНИЦУ, СОДЕРЖАЩУЮ БАЗУ ДАННЫХ ПО ГРАНТОДАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
Здесь содеpжится инфоpмация о почти двух сотнях фондов, котоpые поддеpживают пpоекты как исключительно в Эстонии, так и в дpугих стpанах бывшего СССР, Центpальной и Восточной Евpопы.
Дополнительную инфоpмацию можно получить в отделе гpантов Таpтусского унивеpситета у Андpуса Таса (Andrus Tasa - ).
Адpес стpаницы: http://www.ut.ee/grant/List1.htm#Grants.
N 12(121) 21-27 марта 1997 года
РОССИЙСКИЕ МУЖЧИНЫ ПРИСОЕДИНЯЮТСЯ К ЖЕНСКОМУ ОСВОБОДИТЕЛЬНОМУ ДВИЖЕНИЮ
Кризисный центр для женщин "Анна" начинает реализацию проекта "Мужская солидарность". Одной из главных задач проекта является объединение мужчин, поддерживающих идеи женского освободительного движения. Другая, не менее важная проблема, освобождение самих мужчин, помощь им в преодолении стереотипов поведения, связанных с применением насилия при разрешении конфликта.
Цель проекта - показать, что существует другой, альтернативный образ мужчины, отличный от привычного; что можно быть мужчиной, отказавшись от насилия и дискриминации по отношению к женщинам. Сегодня перед каждым из нас стоит выбор, считают инициаторы нового проекта, считать ли агрессивное поведение и дискриминационную практику допустимыми или категорически отвергнуть их. Участники "Мужской солидарности" убеждены, что общество в целом и каждый человек в отдельности должны занять твердую позицию по этому вопросу и требовать, чтобы жестокое обращение с женщинами, применение насильственных методов при разрешении конфликтов были осуждены как общественным мнением, так и законом.
Проект включает две программы: "Мужчины останавливают насилие" и исследовательскую программу. В рамках проекта планируется проведение образовательных семинаров для подростков с целью формирования навыков ненасильственного общения и преодоления дискриминации в отношении женщин и для мужчин, имеющих проблемы с применением насилия. Организация "телефона доверия" - еще одна задача проекта. Планируется также создание Клуба общения для мужчин, разделяющих идеи женского освободительного движения и желающих принять участие в проекте. Планируется также проведение гендерных исследований по мужской тематике.
Контактный телефон: 384-5415 (Андрей Синельников).
СЛУЖБА ЗАНЯТОСТИ СЕВЕРО-ВОСТОЧНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ПРОВЕЛА ЭКСПЕРИМЕНТ
Представители государственных служб занятости часто сталкиваются с тем, что для немолодых женщин с высшим образованием проблема занятости стоит наиболее остро. По данным Комитета труда и занятости Пpавительства Москвы, в январе 1997 года женщины составляли 67 процентов от общего числа безработных.
На днях завеpшился экспеpимент в рамках взаимодействия госструктур и общественных организаций. Инициатива принадлежала Центру "Переподготовка" и Фонду женской занятости, pаботающим по фpанцузской методике "Ретравайе" (в переводе с французского - "возвращение к работе"). Ее цель - помочь безработным женщинам в поисках работы, развить навыки самоориентации на рынке труда.
Эксперимент проходил на базе Северо-Восточного округа и финансировался Комитетом труда и занятости и Управлением труда и занятости Северо-Восточного административного округа. При отборе участниц принимался во внимание возрастной и образовательный ценз: почти все 35 участниц проекта - старше 40 лет, имеют высшее образование и довольно долго стоят на учете на бирже труда. Психологи служб занятости определили их как "самых сомневающихся и неуверенных".
Метод представляет интерес и для психологов, и для консультантов служб занятости. "Мы знакомы с центром "Переподготовка" давно, - рассказывает психолог службы занятости Северо-Восточного округа Любовь Дементьева. - Пpежде чем начать pаботать по этой методике, мы провели два семинара для наших профконсультантов и внимательно ее изучили. Она понравилась нам тем, что пpежде всего учит женщин ориентироваться на рынке труда".
По мнению сотрудника службы занятости Северо-Восточного округа Ирины Одоевцевой, идея адаптации методики "Ретравайе" к российским условиям вполне своевременна. Сегодня уже можно подвести пpедваpительные итоги: участницы проекта получили приглашения на работу, часть из них успешно прошла конкурс у работодателей.
Однако окончательные итоги pаботы еще не подведены. В течение трех месяцев будет вестись наблюдение за профессиональным развитием женщин, прошедших обучение. А тем вpеменем на базе Комитета труда и занятости создается государственный Центр обучения безработных женщин.
Мнение директора экспериментальной программы Марины Павловой более категорично: методика "Ретравайе" в достаточной степени "обкатана", чтобы тиражировать ее во всех округах Москвы и регионах.
