В ЭТОМ ВЫПУСКЕ:

И жизнь хороша, и жить хорошо - там, где у власти женщины (из газеты Лиги избирательниц Санкт-Петербурга № 13 (26) по материалам Гендерной экспертизы Консорциума женских неправительственных организаций).
Информация из кризисного центра "Приют", г. Мурманск. Женщины в Мурманске обеспокоены дискриминацией мужчин.
Вести от наших подруг из Ассоциации Деловых женщин Норильского промышленного района.
Аристова М.В. "Перспективы преодоления насилия в отношении женщин в России".
Представляем организацию: Российская Ассоциация телефонной экстренной психологической помощи.

Конференция Российской Ассоциации телефонной экстренной психологической помощи (РАТЭПП) "Проблемы деятельности телефонов доверия и пути их решения" 25 - 29 октября 1999 года.

Новые конкурсы грантов Института "Открытое общество" Фонд Сороса.
Городская политика, реформа ЖКХ и НПО.

Как известно, в предыдущем составе Государственной Думы было 45 женщин (10% от общего числа народных избранников). При этом во фракции ЛДПР была одна женщина (2%), в аграрной депутатской группе - 3 женщины (9%), во фракции КПРФ-15 женщин (11%), во фракции НДР - 7 женщин (11%), во фракции "Яблоко" - 5 женщин (11%), в депутатской группе "Российские регионы" - 5 женщин (12%), в группе "Народовластие" - 6 женщин (14%), а из 26-ти "независимых" депутатов к слабому полу принадлежали трое (12%).

В недавно избранной и уже успевшей оскандалиться Думе нового созыва из 440 депутатов - лишь 34 женщины (7,7%). Из них в группе "Народный депутат" на 57 депутатов приходится три женщины (5%), в аграрно-промышленной группе 39 мужчин - и ни одной дамы, во фракции КПРФ из 80 депутатов -10 женщин (12,5%), во фракции "Единство" из 62 депутатов - 6 женщин (10%), во фракции "Яблоко" из 21 депутата - 2 женщины (9,5%), в группе "Российские регионы" из 41 депутата - три женщины (7%), во фракции ОВР из 45 депутатов - 5 женщин (11%), во фракции СПС из 32 депутатов - 4 женщины (12,5%), а среди 16 "независимых" депутатов женщин вовсе нет.

О чем говорят эти показатели? О все более "мужском" стиле мышления и действий российской законодательной власти, которая не способна учитывать ни социальных интересов женщин, составляющих большинство населения РФ, ни их уникального жизненного опыта - как в условиях тяжелого переходного периода выжить самим и "вытянуть" семьи.

Этот дисбаланс власти, в первую очередь, негативно сказывается на повседневной жизни российских женщин. Чтобы понять это, достаточно привести только один пример: средняя заработная плата работниц в некоторых "женских" отраслях экономики - легкой и текстильной промышленности - составляет в последние годы около 40% от средней заработной платы по стране. В то же время средняя заработная плата в такой традиционно "мужской" отрасли производства, как нефтедобывающая, достигает 360%. Подобное возможно лишь потому, что все экономическое законодательство, создаваемое российским парламентом - налоговое, таможенное, финансовое - обьективно способствует сохранению и усугублению экономического и социального неравенства между полами, поскольку ориентировано на создание более благоприятных условий для "мужских" сфер деятельности, чем для "женских".

Известно, что и в жизни, и в политике мужчины склонны скорее к принятию силовых решений, чем к долгим переговорам. Женщины же отличаются большей гибкостью, склонностью к компромиссу и диалогу при анализе конфликтных ситуаций. Можно, в частности, смело утверждать: если бы в составе Думы, правительства и Совета Безопасности было примерно поровну женщин и мужчин, федеральные власти не втянулись бы в затяжной и мучительный военный конфликт в Чечне, от которого страдают жители всех субъектов РФ, хотя их интересы бесконечно далеки от проблемы пресловутой "территориальной целостности".

Между тем во многих высокоразвитых странах мира - Канаде, Швеции, Норвегии, Дании и других, в том числе в соседней Финляндии - в последние тридцать лет завершилась "гендерная революция": женщины добились не менее чем половины мест во всех структурах власти. И благодаря этому в их странах изменилось само содержание государственной политики. Ее главными приоритетами стали социальные вопросы - здравоохранение, образование, пенсионное обеспечение, защита семьи и ребенка и т.д. Именно на эти сферы расходуется большая часть бюджетных средств. Под влиянием женщин, пришедших во власть, Северная Европа и часть Северной Америки (наиболее близкие по климатическим и природным условиям Санкт-Петербургу), стали самыми спокойными и удобными для жизни простого человека. И одновременно - самыми развитыми и устойчивыми в экономическом и политическом плане. Демократия в этих странах опирается на прочный фундамент участия всех граждан - как мужчин, так и женщин - в жизни общества, в определении целей и задач его развития.

На этом фоне Российская Федерация - страна глубоко патриархальная, не способная к устойчивому развитию и стабильности, неэффективно управляемая, расточительная с точки зрения использования потенциала и женщин, и мужчин, человеческих и природных ресурсов. Конечно, этому в немалой степени способствует фатальное отставание большинства регионов РФ от стран Европы, которое наверстать практически невозможно. Но и в Санкт-Петербурге, который его жители по праву считают продвинутым европейским городом, положение не лучше - среди 50 городских парламентариев лишь одна женщина. Правда, из избранных на последних думских выборах семи депутатов от Санкт-Петербурга три принадлежали к слабому (или, если угодно, прекрасному) полу. Это укрепляет надежды на то, что наш город по уровню цивилизованности скоро может догнать своих западных соседей, и в следующем тысячелетии на равных войдет в общий Европейский дом.

5 февраля в кризисном центре "Приют" состоялся семинар "Маскулинизм как угроза для мужчин и женщин". В семинаре приняли участие 22 человека.

Занятие началось с обсуждения вопроса о дискриминации мужчин. Обычно в последние годы принято обсуждать проблему дискриминации женщин.

Участницы семинара с удивлением обнаружили, что традиционные гендерные стереотипы и гендерная иерархия в российском обществе жестоко обходятся с мужчинами, о чем мужчины сами вряд ли задумываются.

Женщины считают, что именно из-за сохранения в российском обществе устаревших культурных норм и представлений о роли и месте полов нарушаются права мужчины как человека в свободном выборе жизненного пути, профессии, обеспечения безопасности жизни, полной реализации себя в семье, в отношениях с детьми.

Женщины считают, что общество и государство дискриминирует мужчин,

• принуждая всех служить в вооруженных силах, не взирая на готовность, способности и не предлагая возможной альтернативы;
• мужчины дискриминированы в праве выхода на пенсию. Это особенно вопиюще потому, что средняя продолжительность жизни мужчин в России на 5-7 лет меньше, чем возраст выхода на пенсию.
• имеет место выраженная сегрегация мужчин в особо вредных и опасных профессиях, производствах с вредными условиями (производство цветных металлов, химические производства, шахты, нефте- и газодобыча, лесоразработки и др.). Сохранение тяжелых и вредных для здоровья человека условий труда, пренебрежение к личности в них маскируется "мужским предназначением", бездумно романтизируется СМИ по заказу ведомств и реальных хозяев.
• практика российских судов традиционно ущемляет права мужчин- отцов при разводах, отдавая безусловное преимущество женщинам в вопросе дальнейшего воспитания детей
• многие мужчины умирают молодыми, не выдерживают напряжения именно потому, что общество, семья, окружающие требуют от них постоянного следования стандартам "супергероя-богатыря", активного и успешного как в карьере, в добывании средств, так и в интимной личной жизни.

Анализируя различные ситуации, женщины пришли к выводу, что в основе их лежит маскулинный, безличностный силовой подход, который калечит жизни как мужчин, так и женщин. Чтобы отказаться от него, необходимо изменить сознание обоих полов. Женщины решили предложить мужчинам участие в кампании "Белая лента", которую начали 3 года назад мужчины в соседней Норвегии.

Кампания переросла в самое крупное в мире движение, объединяющее мужчин, которым противно насилие против женщин и насилие в принципе.

Мурманчанки уже провели переговоры с несколькими мужчинами - психологами, руководителями спортивных клубов и получили их принципиальное согласие участвовать в этой инициативе.

Семинар - часть специальной программы подготовки волонтеров кризисного центра "Приют" в Мурманске Проведение цикла из 20 семинаров в Мурманске поддержано московским отделением американской организации научных обменов и исследований IREX в рамках программы помощи кризисным центрам( менеджер программы- Марина Мухина).

Подготовила- Л.Штылева

Ассоциацией деловых женщин НПР в рамках Соглашения о совместной деятельности с АО "Норильский комбинат" от 04.03.1999 г. по программе "Старшее поколение" разработан и реализуется проект "Помощь пожилым людям силами добровольцев".

На подготовительном этапе написания проекта нами было проведено:

анкетирование 100 одиноких пожилых людей, с целью определения их нужд и потребностей. Выявлено, что наряду с потребностью в улучшении социального обслуживания в не меньшей степени старикам необходимы общение, внимание и уважение.

Для оказания помощи пожилым привлечены учащиеся ПТУ - 105 по специальности "социальный работник". Силами добровольцев оказывается социальная помощь на дому: 30 одиноких пожилых людей получают постоянную помощь 2 раза в неделю; 30 человек - помощь по потребности.

Студенты - дипломники проводят бесплатные социально-правовые консультации 3 раза в неделю по 2 часа.

Пожилые люди могут ежедневно обратиться на телефон горячей линии Кризисного центра Ассоциации со своей проблемой. Просьбы регистрируются и передаются по назначению для исполнения.

В рамках благотворительности в октябре была проведена акция "Сердце сердцем согрей", в результате которой квартиры 30 пенсионеров были подготовлены к зиме (генеральная уборка, мытьё и утепление окон).

При Ассоциации создан Клуб пожилых "Планета Мудрость" для общения и совместного отдыха пенсионеров. Член Клуба, норильский поэт Хасдан М.Б. написал стихи на мотив известной песни. Так у клуба появился свой гимн. Проводить встречи в Клубе помогают предприниматели, АО "НК", УВД г. Норильска. 6 января 2000 г. состоялись "Рождественские посиделки" на которых присутствовали 30 пожилых людей. Женщины Ассоциации испекли пироги, Комбинат предоставил подарки и транспорт. Мы смогли привезти стариков, которые физически в t-45° С мороз не могли самостоятельно прийти.

ДОБРО ПОРОЖДАЕТ ДОБРО. Чтобы спровоцировать норильчан чаще делать милосердные дела, в Клубе появилось "Дерево добра", крона которого будет разрастаться благодаря неравнодушным людям. Каждое доброе дело - это листок на нашем Дереве. Мы знаем, что наша идея не осталась незамеченной, т.к. после сюжета в теленовостях было много одобрительных звонков.

Мы в течение полугода занимаемся общественной проверкой работы Центра социального обслуживания, т.к. в наш адрес поступило очень большое количество писем от бывших и настоящих соцработников приюта с жалобами на противоправные, а часто и аморальные действия директора Центра. В Центре нарушаются как права стариков, так и права работающих там женщин. Для рассмотрения нарушений подключили правовые органы города. Рано говорить о победе, но вчера начальник Управления социальной защиты г. Норильска предложил уволиться недобросовестному и непорядочному руководителю. Необходимо, чтобы была дана правовая оценка его действиям. В очередной раз мы доказали, что действуя сообща можно противостоять злу и правонарушениям. Старики должны знать, что их судьбы небезразличны норильчанам. Сейчас необходимо, чтобы общественность города настояла на проведении конкурса на должность руководителя Центра социального обслуживания. Пусть им будет человек, умеющий сочетать деловые качества с добротой и уважением к старости.

В человеческом обществе проблема насилия в отношении слабых его членов или малочисленных групп населения не нова. Более того: до 18-го века право силы считалось чем-то естественным, от природы существующим. Этот стереотип поддерживается при патриархальном строе, являясь своеобразным ферментом, якобы цементирующим общество как в целом, так в микро его части - семье. 18 век с его идеями природного равенства людей пошатнули эту идею, но только для белых мужчин. 19 век распространил идею равенства на цветное население планеты и впервые теоретически включил в число людей женскую половину общества. Весь 20 век прошел под знаком реального завоевания женщинами своих общечеловеческих прав на труд, на образование, определение своего личного участия в формировании семьи, разрешения проблем осознанного материнства и т. д. К середине века положение по многим вопросам стало исправляться.

Лишь одна сфера оставалась закрытой для общества - это семейные взаимоотношения. Здесь внутренние устои тщательно охранялись, а попытки проникнуть в тайны семьи пресекались, мотивируя это неприличностью нарушения этических норм и вмешательством в личную жизнь людей. Но в конце 60-х - начале 70-х годов это явное лицемерие было преодолено, и сначала слабо, а потом все громче стали звучать душераздирающие истории о происходящем за закрытыми дверями семейных жилищ. Первые реальные шаги в деле защиты жертв домашнего насилия (как их стали называть) были предприняты в Англии, где в 1972 году открылся первый в мире приют для “избитых жен”. Женщин туда принимали естественно с детьми. В обществе разгорелся большой спор относительно категории женщин, которым понадобится такая услуга. Очень многие считали, что в приют пойдут женщины беднейших слоев населения, маргиналы, наркоманы и т. п. На практике же оказалось, что зло домашнего насилия разъедает семьи всех слоев общества и богатые семьи не в меньшей степени, чем бедные. И сразу в мире началось движение по открытию подобных домов в разных странах. В настоящий момент такие дома есть почти в каждом большом городе западных стран и не по одному. Существование этих домов непросто из-за агрессии лиц, чинящих насилие и возмущенных тем, что их поведение стало достоянием общественности. Во многих маленьких городках приюты, или убежища для женщин, вынуждены ежегодно менять адреса. Однако открытие темы домашнего насилия существенно улучшило ситуацию в семье в развитых странах. В некоторых странах, например США, домашнее насилие стало уголовно наказуемым деянием, и появился закон, отказывающий агрессору в возможности проживания в доме в случаях непрекращающегося насилия. Большинство подобных домов имеют финансовую поддержку государства или церкви, лишь некоторые из них являются частными. И это понятно, поскольку затраты на подобные дома велики, а женщины, подвергающиеся насилию являются частью общества, гражданами государства, призванного защищать и их безопасность в том числе.

В России до перестройки конечно никаких разговоров о домашнем насилии и идти не могло, ибо в обществе культивировался миф об особом “советском” образе жизни и “коммунистических” взаимоотношениях между людьми, включая семью. Более того, все семейные конфликты шли под рубрикой “бытовуха”, вмешиваться в которую отказывалась даже милиция. Примешивался сюда и специфический российский менталитет, закрепленный в русских пословицах, неоднократно уже приводимых в статьях на эту тему (например, “Бьет - значит, любит”). Вообще надо отметить, что внешнее уважение и конституционное гарантирование равных прав для мужчин и женщин на практике у нас проявляется в совершенно категорическом неприятии женщин в качестве социальных партнеров по жизни. Милицейские же сводки были полны сведениями о перманентных “войнах”, не затихающих в российских семьях. Вот почему одной из первых программ общественной женской организации “Петербургский женский центр” (ПЖЦ) была программа по созданию женского дома-убежища для лиц, подвергающихся домашнему насилию. Принципиальной позицией этой программы стало взаимодействие по этому вопросу с городской администрацией, ибо приют должен содержаться только на госбюджетные деньги. Помимо общей упомянутой выше причины, что женщины являются гражданами государства, с которым у любого жителя страны заключено самим фактом рождения негласное соглашение о защите и безопасности, есть еще несколько соображений по этому поводу. Женщины нашей страны почти поголовно работают вне дома, (несмотря на безработицу), а значит участвуют в формировании валового национального продукта. А вот в распределении этого продукта участвуют очень незначительно. Общество еще согласно тратить средства на поддержание репродуктивных способностей женщин, прочие же специфические женские нужды или отрицаются, или не принимаются всерьез. Российские женщины привыкли к тому, что им говорят примерно такой текст: “Да подождите вы со своими женскими (здесь обычно употребляется более грубое слово, введенное в обиход татарами по отношению к плененным русским женщинам и, по всей видимости, очень подошедшее русским мужчинам) проблемами. Вот завершим классовую борьбу (НЭП, коллективизацию, индустриализацию и т.п.), построим социализм (коммунизм, капитализм и т.п.), а потом и будем решать ваши женские проблемы”. Но женщины составляют чуть больше половины населения, и государство не имеет право игнорировать их потребности. Женщины, как правило, более аккуратно платят налоги, которые входят в доходную часть бюджета. К тому же женщины по статистике являются наиболее законопослушной частью общества (меньше совершают преступлений), и, следовательно, на их исправление расходуется меньше государственных средств. Следующее соображение сводится к тому, что женщины производят самый “бесценный” продукт в стране, а именно детей. Государство же очень незначительно оплачивает этот труд. Более того, качество этого “продукта” в значительной части зависит от самочувствия и здоровья женщин, что редко принимается во внимание обществом. Конечно, в сложившейся сейчас в стране ситуации можно было бы открыть небольшой дом-убежище для женщин и детей на спонсорские деньги. Но это плохо по двум причинам: во-первых, интерес спонсора может через короткое время пропасть (что и случилось с большинством российских проектов на западе), и во-вторых, открытие дома-убежища женскими организациями ведет к гетеризации женщин, к полному игнорированию женских проблем обществом, к невозможности покончить с таким злом, как насилие, от которого страдают не только женщины и дети, но и мужчины, чья психология исключает использование насильственных методов взаимоотношений. Итак, насилие в семье и способы его преодоления - это общегосударственная проблема, и именно с таких позиций ПЖЦ осуществлял переговоры с городской администрацией Санкт-Петербурга.

Первые разговоры сводились к стандартному удивлению, какие, мол, у женщин могут быть отдельные от всего народа проблемы. Однако упоминание о работе кризисной психологической службы для детей и подростков (где работали на телефоне доверия некоторые члены ПЖЦ), способствовало тому, что проблема начала восприниматься как проблема детей и женщин, подвергающихся насилию в семьях. Через год работы с администрацией речь уже шла о проблемах женщин и детей, попавших в кризисную жизненную ситуацию. И наконец, к тому моменту когда администрация реально выделила помещение для убежища, оно открывалось как государственное учреждение - Городской центр социальной помощи для женщин (ГЦСПЖ)- с финансированием из средств городского бюджета. Несколько членов ПЖЦ начали работать в этом учреждении. Сразу выявились некоторые особенности российского дома-убежища. Оказалось, что вопреки западным стандартам дом-убежище открыт не в отдельно стоящем доме, и, более того, власти радостно афишировали его адрес. Однако ничего страшного в этом нет, ибо в наших условиях крайней криминализации жильцы дома, где располагается убежище, являются своеобразной службой секьюрити, на которую у городских властей средств не нашлось. Итак, трехлетняя работа ПЖЦ увенчалась успехом, т.е. открытием в 1995 году совершенно нового типа учреждения - первого в России государственного дома-убежища для женщин.

Анализируя работу с государственными структурами в течение всех лет существования ГЦСПЖ, можно отметить, что присутствие членов общественной неправительственной женской организации, к тому же обладавших определенными знаниями и практическим опытом в деле помощи жертвам домашнего насилия, позитивно сказывалось на качестве этой помощи. Многие обратившиеся прямо говорили о том, что атмосфера ГЦСПЖ очень отличается от духа обычных госучреждений социальной направленности. В ходе работы по защите женщин неоднократно приходилось сталкиваться с равнодушием и прямым противодействием отдельных сотрудников служб, призванных помогать жертвам насилия. Особенно это проявлялось, когда жертвой насилия оказывалась жена работника силового ведомства. К тому же у административных структур, которым подчиняется ГЦСПЖ, постоянно появляется патерналистское желание направлять в учреждение женщин не по их потребности, а по собственному разумению администрации, что полностью искажает идею помощи жертвам насилия. Помощь можно оказывать только тем людям, которые сами осознали, что находятся в состоянии притеснения. К тому же выяснилось, что структура домашнего насилия в нашей стране отличается от западных стран. Поскольку в России все еще преобладает многогенеративная семья, т.е. семья, состоящая из нескольких поколений, живущая в одном помещении, от домашнего насилия очень страдают пожилые женщины (чаще оставшиеся в одиночестве в результате развода или смерти супруга). В такой семье конфликт поколений - налицо, особенно если учесть пребывание семьи на малой жилплощади. Количество обратившихся пожилых женщин с жалобой на притеснения и прямое физическое насилие со стороны своих собственных детей или внуков (38%), почти равно количеству женщин, пострадавших от мужей (37%). Однако у чиновников укоренилось мнение, что специфических женских проблем не существует, и что женщина ценна для общества лишь своими фертильными функциями. Отсюда они еще согласны помогать женщинам репродуктивного возраста, но отказывают разрешать проблемы насилия пожилых матерей. Это повлекло за собой изменение уставных документов дома-убежища, в который был введен возрастной ценз жертв насилия (до 45 лет), что уже явно попахивает эйджизмом. Кстати, как нестранно, но он встречается и у некоторых активных деятельниц на поприще домашнего насилия. Так, среди них бытует такое выражение как “старухи в грязных юбках” при описании случаев насилия пожилых женщин, которые не могут внятно объяснить свою позицию в отношении собственных детей, чинящих насилие. Действительно для многих этих женщин невозможно подать в суд на собственного сына или дочь, но лишать их по этой причине помощи бесчеловечно. А значит надо объяснять это властям и добиваться позитивного решения вопроса, что и является основной задачей любого общественного объединения. Без взаимодействия НГО и властей ни одно реальное дело реализовано быть не может. Но чтобы идеи и наработки НГО не выхолащивались государственными структурами необходимо создание учреждений промежуточной формы, а именно - государственно-общественных. И такие организации в Санкт-Петербурге уже появились. Этот симбиоз позволит решать многие проблемы, поднятые неправительственными организациями на государственном уровне.

Единственная в России национальная ассоциация, объединяющая службы телефонной экстренной психологической помощи.

Службы "Телефон Доверия" возникли из имеющейся потребности у людей обращаться в трудные моменты жизни за помощью к понимающему, внимательному, доброжелательному собеседнику, способному выслушать и совместно найти выход из проблемной ситуации.

Подобные службы работают практически во всех развитых странах мира (в Великобритании - Служба спасения по телефону, США - Кризисная линия, Германия -Духовная помощь, Австралия - Линия жизни и т.д.).

РАТЭПП является членом Международной федерации телефонной экстренной помощи и Международной ассоциации превенции суицидов.

Создана в июне 1991 года.

На данный момент членами Ассоциации являются 215 служб из разных регионов России (в таких городах, как Ростов-на-Дону, Архангельск, Калининград, Сочи, Чита, Мирный, Владивосток, Магадан и др.).

Цифры и факты:

Наши службы принимают в год около 2 миллионов обращений. 2500 консультантов работают в службах Телефон Доверия. 46% служб специализируются на оказании помощи подросткам и молодежи. Возраст абонентов -от 5 до 80 лет.

Проблематика обращений:

1. Проблемы взаимоотношений
2. Проблемы воспитания детей
3. Семейные проблемы (супружеские конфликты, развод и др.)
4. Личностные проблемы
5. Одиночество
6. Сексуальные проблемы (дисгармония, нежелательная беременность и др.)
7. Потеря близкого человека
8. Суицидальные намерения и др.

Членами РАТЭПП являются службы Телефон Доверия, работающие в учреждениях здравоохранения, образования, социальной защиты. В своей работе РАТЭПП основывается на Этической хартии Международной федерации телефонной экстренной помощи.

На последней конференции РАТЭПП (октябрь 1998 года в Санкт-Петербурге) Президентом избрана Федотова Ольга - заместитель директора Центра психологической помощи г. Щелково. На базе Центра работает один из первых Телефонов Доверия в Московской области (создан в 1991 году). За годы работы сотрудниками Щелковской службы накоплен уникальный опыт консультирования по телефону, разработаны методические материалы по деятельности службы, которые вызывают неизменно большой интерес среди профессионалов.

Миссия - РАТЭПП это негосударственная некоммерческая организация, которая способствует психическому здоровью населения России путем содействия развития сети служб "Телефон Экстренной Психологической Помощи" (Телефон Доверия) на всей территории России с целью превенции суицидов, насилия, психических расстройств и наркомании путем оказания экстренной психологической помощи по телефону.

Цели РАТЭПП:

• совершенствование правовой, методической, практической и технической базы деятельности служб;
• инициирование создания новых служб;
• содействие повышению качества работы служб "Телефон Доверия" (Телефон Экстренной Психологической Помощи);
• содействие повышению профессионального уровня консультантов служб;
• информационная поддержка деятельности служб "Телефон Доверия" России и международного сотрудничества в сфере оказания экстренной психологической помощи по телефону;
• развитие и укрепление международных связей служб "Телефон Доверия".

Службы - члены РАТЭПП ежегодно принимают более 2 000 000 обращений людей, нуждающихся в помощи и переживающих боль и отчаяние.

КОНСУЛЬТАНТЫ ОКАЗЫВАЮТ ПОМОЩЬ ВСЕМ

• кто думает о самоубийстве, когда жизнь загнала в тупик;
• кто чувствует вину, тревогу, одиночество; кто пережил изнасилование или угрозу насилия;
• кто страдает из-за непонимания близких, конфликтов в семье;
• у кого есть сексуальные проблемы, нежелательная беременность;
• кто болен СПИДом, наркоманией.

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ РАБОТЫ СЛУЖБ ТЕЛЕФОН ДОВЕРИЯ: гуманность, профессионализм, доступность, анонимность и конфиденциальность, бесплатность.

• РАТЭПП заинтересована расширять круг своих профессиональных связей и приглашает к сотрудничеству специалистов.
• РАТЭПП - организация некоммерческая, большая часть ее членов - энтузиасты. Мы будем благодарны за любые формы материальной и технической поддержки нашей деятельности, не имеющей аналогов в России. Поддерживая РАТЭПП, Вы помогаете 2 миллионам россиян в сложные моменты их жизни.

Контакты: ( 09656 ) 6-65-83, 2-11-11;
тел./факс( 095 ) 526-45-52.
Адрес: Московская обл., г.Щелково, ул. Краснознаменская, д.12, Центр психологической помощи,

ОРГАНИЗАТОРЫ КОНФЕРЕНЦИИ:

Российская Ассоциация Телефонной Экстренной Психологической Помощи; Государственный Комитет РФ по молодежной политике; Департамент по проблемам детей, семьи, женщин; Комитет по социальным вопросам Администрации Московской области; Администрация Щелковского района; Комитет по социальным вопросам Администрации Щелковского района; Межрегиональная Ассоциация Работников Социальных Служб; Агентство Социальной Информации; Щелковская районная общественная организация "Молодежная Лига".

УЧАСТНИКИ КОНФЕРЕНЦИИ:

Представители служб экстренной психологической помощи по телефону (Телефон Доверия) из 100 регионов России.

ЦЕЛЬ КОНФЕРЕНЦИИ:

Обмен опытом, повышение профессионального уровня специалистов Телефонов Доверия, выработка единого подхода к оказанию экстренной психологической помощи по телефону на всей территории России. В ходе конференции пройдут семинары, круглые столы, творческие мастерские по вопросам оказания психологической помощи по телефону.

Дорогие коллеги,

впервые Россия включена в круг стран региона, на граждан которой распространяется возможность получить поддержку - на конкурсной основе - по программе Global Supplementary Grants Program (Network Scholarships Programs OSI-NY). Пожалуйста, передайте нижеследующую информацию по вашим каналам; мы направляем ее также координаторам программ стипендий в региональных представительствах ИОО и координаторам программ ИОО в УЦИ. Объявление о конкурсе публикуется в Поиске и Иностранце (другие издания, в т.ч. региональные, уточняются), помещается на нашей страничке в интернет (вместе с формой заявки).

С благодарностью за помощь, М.Баталина, Н.Ушакова

мегапроект Развитие образования в России

высшее образование: международные проекты

объявляет конкурс дополнительных грантов для обучения в докторантуре (PhD) в университетах стран Западной Европы, Азии, Австралии и Северной Америки в области гуманитарных и социальных наук для студентов из стран Центральной и Восточной Европы, Монголии и бывшего СССР.

Гранты предусматривают частичную оплату обучения в течение одного учебного года (2000/2001) с возможностью участия в конкурсе на следующий учебный год. Гранты присуждаются на конкурсной основе с учетом академических достижений и финансовых потребностей заявителя. Преимущество имеют студенты, проводящие исследования, актуальные для развития науки в стране проживания. Гранты предоставляются студентам, зачисленным для очного обучения на докторских программах в аккредитованных университетах вышеуказанного региона, и не распространяются на сопровождающих их членов семей, включая детей.

Гранты предполагают содействие в оплате следующих категорий расходов:

1. Стоимость обучения - не более 50 % оплаты за один академический год.
2. Проживание (для студентов, имеющих другие источники для оплаты обучения)
3. Другие виды расходов (для студентов, имеющих гарантированное финансирование основных необходимых расходов и нуждающихся в оплате дополнительных расходов типа проезда из страны проживания к месту учебы и обратно, медицинского страхования, приобретения книг и др. пособий).

Условия участия в конкурсе:

Заявки принимаются только от студентов, уже имеющих частичное или полное финансирование расходов, связанных с платой за обучение, проживание и т.д.

(Заявителей просят представить соответствующие документы об их материальном положении и источниках финансирования).

Кандидаты на соискание гранта GSGP должны быть гражданами одной из следующих стран: Азербайджан, Албания, Армения, Беларусь, Болгария, Босния, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Латвия, Литва, Македония, Молдова, Монголия, Россия, Румыния, Словакия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина, Хорватия, Югославия.

Возраст кандидатов не должен превышать 40 лет на момент подачи заявки.

Кандидаты должны владеть языком обучения принимающего университета в устной и письменной форме.

Сроки приема заявок на 2000/2001 учебный год:

От студентов, обучающихся в докторантуре университетов стран Северной Америки, Азии, Австралии - до 1 апреля 2000 г.

От студентов, обучающихся в докторантуре университетов стран Западной Европы - до 1 июня 2000 г.

Заявки подаются на соответствующих бланках GSGP 2000/2001 на английском языке.

Бланки заявок и дополнительную информацию можно получить в представительствах Института "Открытое Общество" (Фонда Сороса) перечисленных выше стран, а также:

Vera Johnson
Global Supplementary Grant Program
Open Society Institute,
400 W.59th St, New York, NY 10019
tel. (212) 548 0175; fax (212) 548 4652
E-mail: vjohnson@sorosny.org
http://www.soros.org/netprog.html

107078 Москва, Б.Козловский пер. 13/17
Институт "Открытое Общество" (Предст-во РФ)
Мегапроект "Развитие образования в России"
Высшее образование: международные программы
тел.(095) 921 2065, 921 8223 Факс (095) 921
8223, 288 9512
E-mail: nvorob@osi.ru
http://www.osi.ru

и в отделениях ИОО-РФ в Санкт-Петербурге, Новосибирске, Нижнем Новгороде, Самаре и центрах Интернет в государственных университетах следующих городов: Барнаул, Благовещенск, Владивосток, Волгоград, Воронеж, Екатеринбург, Ижевск, Иркутск, Казань, Калининград, Кемерово, Краснодар, Красноярск, Махачкала, Нальчик, Новгород, Омск, Оренбург, Пермь, Петрозаводск, Ростов-на-Дону, Саранск, Саратов, Тверь, Томск, Тула, Уфа, Чебоксары, Ярославль, Якутск.

Центр разработки учебных курсов Центрально-Европейского Университета (Curriculum Resourse Center of the Central European University) объявляет конкурс на получение индивидуальных и групповых грантов для разработки и чтения новаторских учебных курсов в высших учебных заведениях по актуальным проблемам гуманитарных и общественных наук в I-II семестрах 2000/2001 учебного года.

К рассмотрению будут приниматься индивидуальные и групповые заявки на гранты по следующим проблемным областям:

Gender and Society, Literature, Qualitative and Quantitative Social Research, Public Policy, Comparative Historiography, Labour / Private Law, Social and Political Theory.

Заявки должны быть получены администрацией CRC - CDC в Будапеште до 10 апреля 2000 г.

Заявки подаются на английском языке на бланках CDC со всеми необходимыми приложениями по указанным ниже адресам. Дополнительную информацию и бланки заявок можно получить бесплатно по адресу:

CRC - Central European University, 1051 Budapest, Nador u.9, Hungary
tel. (361) 327 3189, fax (361) 327 1390;
e-mail: crc@ceu.hu;
http://www.ceu.hu/crc/cdc
а также:

107078 Москва, Б.Козловский пер., 13/17; Институт "Открытое общество"
(Представительство в РФ), мегапроект "Развитие образования в России", высшее образование: международные проекты,
тел. (095) 921 20 65; тел./факс (095) 921 82 23;
e-mail: nvorob@osi.ru;
http://www.osi.ru

и в отделениях ИОО-РФ в Санкт-Петербурге, Новосибирске, Нижнем Новгороде, Самаре и центрах Интернет в государственных университетах следующих городов: Барнаул, Благовещенск, Владивосток, Волгоград, Воронеж, Екатеринбург, Ижевск, Иркутск, Казань, Калининград, Кемерово, Краснодар, Красноярск, Махачкала, Нальчик, Новгород, Омск, Оренбург, Пермь, Петрозаводск, Ростов-на-Дону, Саранск, Саратов, Тверь, Томск, Тула, Уфа, Чебоксары, Ярославль, Якутск.

Результаты конкурса будут объявлены в середине мая 2000 г.

Анализ реформирования ЖКХ (жилищно-коммунальное хозяйство) в разных городах показал, что предлагаемая законом о ТСЖ (товарищество собственников жилья) форма управления многоквартирным домом не всегда оптимальна и не должна быть единственной. Существовавшая в СССР форма общественной собственности (ЖСК - жилищно-строительный кооператив) во многих случаях имеет свои преимущества. За рубежом есть и другие формы собственности и управления ею.

Мы подготовили обращение к председателям ЖК и ЖСК, как наиболее компетентным в этом вопросе. Но это касается всех жителей России.

Участники проекта "Развитие и поддержка новой модели жилищных кооперативов в РФ".

Наши координаты:

ОНФ

Почтовый адрес - 109028, Москва, ул. Солянка д. 1/2 стр. 1
Телефон - (095) 923 02 20, 925 00 04, 928 17 19
E-mail: anf @ glas.apc.org
Президент Фонда Басаргин (Осокин) Анатолий Федосеевич
Председатель правления Рахлин Александр Ефимович

ИЦ НЖФ

Почтовый адрес - 121019, Москва а/я 230
Телефон / факс (095)366 92 74
e-mail: iciwf@glasnet.ru
Директор ИЦ НЖФ Божкова Елизавета Алексеевна
Руководитель программы Хлебникова Инна Григорьевна

Уважаемые председатели жилищных и жилищно-строительных кооперативов (ЖК и ЖСК)!

Мы обращаемся к Вам, как к горожанам и горожанкам, взявшим на себя ответственность за управление и содержание своего дома, за создание добрососедских отношений в Ваших кооперативах!

Мы - это общественная организация Общенациональный фонд содействия ликвидации коммунальных квартир (ОНФ) и некоммерческая организация Информационный центр независимого женского форума (ИЦ НЖФ).

В 1998-1999 гг. в ходе нашей совместной работы над проектом "Инициирование участия женщин в территориальном самоуправлении и реформировании жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ)", мы встречались со многими жителями и председателями ЖСК, участвовали в научных и практических обсуждениях. Это позволило сделать следующие выводы:

Познакомившись с Концепцией реформирования ЖКХ и возможностями, которые предоставляет Закон о ТСЖ, большая часть жителей и председателей ЖСК не хочет создавать ТСЖ на базе своих домов. Главным в этом нежелании является недоверие ко всему новому, насаждаемому сверху, и острое ощущение несправедливости государства по отношению к жителям ЖСК.

Когда государство брало на себя решение жилищной проблемы, жители ЖСК помогли и материально, и трудовым вкладом. После перестройки их искусственно сделали владельцами своих оплаченных квартир, в то время, как остальные граждане страны получили право на бесплатную приватизацию. Когда в одночасье пропали вклады в сбербанке, жители ЖСК потеряли и личные вклады, и сбережения на капитальный ремонт своих домов

С другой стороны, именно жители ЖСК в нашей стране имеют большой опыт управления домами и могли бы быть примером при реализации реформы ЖКХ.

Кооперативные формы владения жильем в разных странах мира продолжают успешно развиваться. Все это позволяет утверждать, что такая форма, как ЖСК, должна быть сохранена.

Так возник проект "Развитие и поддержка новой модели жилищных кооперативов в РФ", в котором мы сотрудничаем с Минстроем России, с Фондом "Институт экономики города", с английским учебным центром кооперативов, с российскими и зарубежными экспертами.

В рамках работы над проектом в ОНФ был проведен "Круглый стол" на тему "Проблемы кооперативного жилья в России", по результатам которого были сформулированы следующие предложения:

1) Необходимо разработать и принять специальный Закон о жилищной кооперации, который:

• Сформирует новые кооперативные "правила игры"
• Придаст паям изначальный экономический смысл (вложенные деньги должны давать доход)
• Сделает новую модель жилищного кооператива экономически выгодной
• Определит условия и правила для жилищных кооперативов, созданных в различные периоды: до 1990 г, с 1990 по 1996 г. (введение в действие Закона о ТСЖ), после 1996
• Законодательно обоснует разделение отношений прав собственности и членство в жилищном кооперативе.
• Введет понятие "приобретения права собственности под условием" и детализирует эти условия.

2) С целью снятия остроты проблем, необходимо, до принятия специального Закона, обратиться в Правительство РФ со следующими предложениями:

• Вывести жилищные кооперативы из графы "Потребительские кооперативы" при постановке на учет в налоговой службе и перевести (временно, до принятия специального закона) в графу "Общественные организации".
• Решить (хотя бы частично) вопрос о компенсации амортизационных накоплений (например, за счет снижения стоимости предоставляемых коммунальных услуг за счет местного или федерального бюджетов).

Если Вы заинтересованы в решении проблем ЖСК, Мы приглашаем Вас стать членом нашей постоянно действующей Сети ЖСК

Члены Cети будут получать информацию о продвижении рассмотренных вопросов и смогут высказать свои предложения. Мы планируем организовать обмен этой информацией, провести "круглые столы" и подготовить предложения для Минстроя России и других заинтересованных организаций..

Если Вы хотите участвовать в такой работе, то мы просим Вас принять участие в обсуждении следующих вопросов.

• Нужна ли в России такая форма домовладения как ЖК и ЖСК? Нужен ли специальный закон о ЖК и ЖСК?

Если нет, то

• Удовлетворяет ли Вас полностью то, какое место в Законе о товариществах собственников жилья (ТСЖ) занимает ЖК и ЖСК? Как с вашей точки зрения, он позволяет решить проблемы новых ЖК и ЖСК и домов, где все или большая часть жителей выплатили пай?

Если да, то

• Какими Вы видите основные положения нового Закона о ЖК и ЖСК?
• Какие трудности, ситуации, проблемы этот закон должен помочь разрешить?
• Какие нормативные акты, постановления федеральных ведомств (Министерства юстиции, Минстроя и др.), помогли бы решить на местном уровне трудности, с которыми сегодня сталкиваются ЖК и ЖСК на тот период, пока будет разрабатываться и проходить процедуру принятия новый закон о ЖСК

Ваши ответы на эти вопросы будут означать и Ваше согласие на включение Вас в наш список рассылки. Мы очень надеемся, что наше сотрудничество поможет Вашим кооперативам в решении разных проблем.