InfoList N 10 (292) of IC IWF - February 2003(win)

Цели в области развития, сформулированные в Декларации тысячелетия, включая содействие равенству мужчин и женщин и расширению прав и возможностей женщин, представляют собой новое направление ведения дел в области развития. Эти восемь обязательств, вытекающих из Декларации тысячелетия, которая была одобрена всеми государствами - членами Организации Объединенных Наций, составляют конкретный, целенаправленный и оговоренный конкретными сроками план построения лучшего мира в XXI веке. Они представляют собой комплекс простых, но в то же время важных и поддающихся измерению задач, которые может поддержать и понять каждая женщина и каждый мужчина, будь то в Нью-Йорке, в Найроби или в Дели.

В нашей работе по достижению этих целей, как об этом четко сказано в Декларации тысячелетия, цель обеспечения равенства мужчин и женщин важна не только сама по себе, но и с точки зрения расширения наших возможностей по достижению всех остальных целей. Исследование за исследованием говорят о том, что стратегия в области развития не может быть эффективной, если в ней женщинам не отводится центральная роль. Преимущества полного вовлечения женщин ощущаются незамедлительно: улучшается здоровье и питание членов семьи, растут ее доходы и сбережения и осуществляются новые инвестиции. То, что можно сказать о семьях, можно сказать и об общинах, а в конечном итоге и о целых странах.

Это означает, что вся наша работа в области развития - от сельского хозяйства до охраны здоровья, от охраны окружающей среды до рационального использования водных ресурсов - должна быть сосредоточена на удовлетворении нужд и учете приоритетов женщин. Это означает содействие образованию девочек, составляющих большинство среди детей, не посещающих школу. Это означает обучение грамоте полмиллиарда взрослых женщин, не умеющих ни читать, ни писать, которые составляют до двух третьих среди неграмотных взрослых в мире.

Это означает и выдвижение женщин в центр нашей борьбы с ВИЧ/СПИДом. Сегодня на долю женщин приходится 50 процентов всех ВИЧ-инфицированных в мире. В Африке это число сейчас составляет 58 процентов. Мы должны научить женщин и девочек всем необходимым навыкам, обеспечить их всеми услугами и привить им уверенность в себе, чтобы они могли защитить себя. Мы должны поощрять мужчин к тому, чтобы они брали на себя не риск, а обязанности. Мы должны стать свидетелями глубокой социальной революции во всех слоях общества, революции, способной трансформировать отношения между женщинами и мужчинами таким образом, чтобы женщины могли в большей степени контролировать свою жизнь как с финансовой, так и с физической точки зрения.

Мы должны активизировать наши усилия, чтобы достичь цели в области развития, сформулированные в Декларации тысячелетия, к намеченному сроку - 2015 году. Мы можем рассчитывать на их достижение, только инвестируя в женщин мира. Когда женщины процветают, выигрывает все общество и улучшаются стартовые возможности для последующих поколений. По случаю Международного женского дня я обращаюсь ко всем нам с призывом действовать, исходя из этого, с удвоенной энергией.

Еще в октябре 2002 года депутат А. Е. Баранников (СПС) внес в Государственную Думу Законопроект N 222319-3 "O внесении дополнения в статью 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"" (об отсрочке от призыва на военную службу состоящим в браке гражданам, ожидающим появления в семье ребенка). Его принятие дало бы гражданину возможность оказывать поддержку, в том числе и материальную, жене, находящейся в отпуске по беременности и родам (см. "ИНФО-АГС" N 30 от 11 декабря 2002 г. и N 32 от 14 февраля 2003 г.).

Как известно, сегодня правом на отсрочку от призыва на военную службу пользуются граждане, имеющие детей в возрасте до трех лет (пункт 1 статьи 24 действующей редакции Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"). Граждане, проходящие военную службу по призыву, в случае рождения ребенка имеют право на досрочное увольнение с военной службы (пункт 4 статьи 51). Даже не слишком либерально настроенные военные давно предлагали законодательно закрепить право на отсрочку от призыва на военную службу граждан, ожидающих появления ребенка в своей семье, считая призыв таких граждан бессмысленным и обременительным в организационном и финансовом отношении. Этот подход нашел отражение в том, что Комитет по обороне Госдумы дал положительный отзыв на законопроект.

Правительством же было предложено уточнить срок беременности. С учетом этого замечания, законопроект был изменен, и имеет, в настоящее время, следующий вид:

"Внести в Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" … следующее дополнение:

пункт 1 статьи 24 дополнить подпунктом "и" следующего содержания:

"и) имеющим жену, находящуюся в состоянии беременности, срок которой превышает 12 недель".

Рассмотрение законопроекта в 1-м чтении запланировано на 14 марта. Отзыв Правительства ожидается 6 марта. В любом случае, учитывая позицию Комитета по обороне, а также предвыборную ситуацию,

ЕСТЬ РЕАЛЬНЫЙ ШАНС ИЗМЕНИТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ, РУКОВОДСТВУЯСЬ НЕ МИЛИТАРИСТСКИМИ ДОГМАМИ, А ЗДРАВЫМ СМЫСЛОМ И ИНТЕРЕСАМИ РОССИЙСКИХ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ.

МЫ ПРИЗЫВАЕМ ВСЕ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫЕ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДДЕРЖАТЬ ДАННЫЙ ЗАКОНОПРОЕКТ!

На этот законопроект хотелось бы обратить особое внимание женских организаций и тех, кто занимается защитой детей и семьи.

По возможности, направьте факсы или телеграммы депутатам Государственной Думы от вашего региона - это, на наш взгляд, самый эффективный путь влияния!

Полезно также обратиться к руководителям фракций.

Напоминаем адрес Государственной Думы: 103265, Москва, Охотный ряд, д. 1.

По Вашему запросу мы можем выслать Вам номера телефонов в Думе Ваших депутатов.

Список факсов депутатов будет размещен на сайте Коалиции http://ags.demokratia.ru/

Убедительно просим сообщить нам о предпринятых Вами действиях по адресу info-ags@mtu-net.ru

Если Вы хотите участвовать не только в отдельных акциях и кампаниях, но и в постоянной работе Коалиции, в выработке ее решений, Вы можете вступить в Коалицию, направив заявление секретарю Коалиции Сергею Кривенко на адрес info-ags@mtu-net.ru

Бюллетень распространяется с помощью Группы "Правозащитная сеть" (www.hro.org).

Если Вы хотите постоянно получать информацию по проблемам АГС, военной реформы, защиты прав призывников и военнослужащих - подпишитесь на рассылку ИНФО-АГС. Это можно сделать самим. Нужно только отправить электронное письмо по адресу:

hro-info-ags-subscribe@hro.org (в поле "Тема" и в тексте сообщения можете ничего не писать).

Выпуск подготовили Людмила Вахнина и Сергей Кривенко
info-ags@mtu-net.ru
Сайт Коалиции http://ags.demokratia.ru/

18 февраля в Центральном доме журналиста состоялось заседание Большого жюри Союза журналистов России "Женщины против министра культуры".

Претензии к министру Михаилу Швыдкому, ведущему программы "Культурная революция", появились после того, как в марте 2002 года на телеканале "Культура" в цикле "Культурная революция" дважды вышла в эфир передача "Шедевр может создать только мужчина".

Мнения, высказанные в передаче и получившие поддержку ведущего, возмутили представителей общественности, членов творческих организаций, и они обратились в Большое жюри Союза журналистов.

Эта тема достаточно подробно обсуждалась на форуме портала "Женщина и общество" (www.owl.ru), поэтому, чтобы не повторяться, мы публикуем только сокращенный текст решения Большого Жюри по этому вопросу.

ИЦ НЖФ

Большое жюри Союза журналистов России на заседании коллегии в составе сопредседателей Большого жюри Федотова М.А. (председательствующий) и Ненашева М.Ф., а также членов Большого жюри Казакова Ю.В., Копейки А.К., Мельникова М.А., Рубинова А.З., Феофанова Ю.В. рассмотрело обращение представителей ряда общественных и творческих организаций в связи с телепередачей "Шедевр может создать только мужчина" из цикла "Культурная революция", вышедшей на телеканале "Культура" в марте 2002 года.

В порядке подготовки данного информационного спора к рассмотрению Большое жюри запросило экспертное заключение Гильдии лингвистов-экспертов по документационным и информационным спорам.

приняло к сведению согласие сторон признать юрисдикцию Большого жюри в отношении как данной конфликтной ситуации, так и иных конфликтных ситуаций, предусмотренных мандатом Большого жюри, заслушало пояснения представителей сторон, обратившихся в Большое жюри,

1. Отметить, что в Кодексе профессиональной этики российского журналиста, как и в Хартии телерадиовещателей, отсутствуют ясные правила, касающиеся освещения в средствах массовой информации, в том числе и в формате ток-шоу, темы равноправия по признаку пола. В этой связи Большое жюри считает необходимым подчеркнуть, что каждый журналист должен особенно тщательно относиться к подготовке материалов, так или иначе связанных с темой женского равноправия, учитывая многовековые традиции унижения и эксплуатации женщин в России. Журналист должен руководствоваться пунктом 7 Декларации принципов поведения журналистов, утвержденной Международной Федерацией журналистов, а именно, отдавать себе отчет в той опасности, которую таит в себе призыв к дискриминации, распространенный через СМИ, и должен сделать все возможное для того, чтобы избежать даже невольного стимулирования дискриминации по признаку пола.

2. Рекомендовать Союзу журналистов России совместно с Национальной ассоциацией телерадиовещателей изучить вопрос о соотнесении формата ток-шоу во всем многообразии его видов с жанрами журналистики и предложить ориентиры профессионального поведения, соответствующие этому формату.

3. Констатировать, что ток-шоу "Культурная революция" является развлекательной программой со значительной дозой серьезной дискуссии. Большое жюри понимает необходимость повышения популярности передачи за счет элементов некоторой провокативности, игривости, гиперболизации, облегченности в обсуждении заявленных тем. Естественно, авторы и ведущий передачи не должны и не могут отвечать за высказывания участников дискуссии. Однако тональность дискуссии должна соответствовать деликатности той или иной темы. И обеспечение этой тональности - дело ведущего и других создателей передачи.

4. Отметить, что название передачи "Шедевр может создать только мужчина" является привлекающим внимание, провоцирующим к дискуссии в обществе, но не может рассматриваться как проявление дискриминации по признаку пола.

5. Просить редакцию журнала "Журналист" опубликовать настоящее Решение.

М. А. ФЕДОТОВ,
председательствующий,
сопредседатель Большого жюри

В Мурманске открылся Альтернативный центр для мужчин, деятельность которого направлена на работу с кризисными ситуациями и состояниями, в которых оказались мужчины, их семьи.

Мурманский Альтернативный центр для мужчин начал свою деятельность с небольшой группы мужчин (четыре человека), которые в силу различных обстоятельств познакомились с движением женщин, выступавшим против насилия в семье.

Днем рождения движения мужчин против насилия в семье и насилия над детьми в Мурманске мы считаем июль 1999 года, когда образовалась инициативная группа и начала оказывать содействие Кризисному центру для женщин.

Сначала содействие выражалось в оказании помощи по реконструкции помещения Центра для женщин, изготовлении материалов для работы Центра, помощь в предоставлении транспорта при необходимости и других видов помощи и поддержки.

Однако более углубленно ознакомившись с проблемой насилия, инициативная группа единомышленников, неравнодушных, заинтересованных мужчин и женщин, приняла решение о необходимости более непосредственного участия в решении задач по проблемам насилия и жестокости в отношении женщин, детей и семьи.

Мы считаем, что когда идет речь о проблеме насилия в семье, то очень важно не только женщинам, но и мужчинам обратить внимание на эту проблему. Женщины рожают детей - как девочек, так и мальчиков. В семье их воспитывают, дают дорогу в жизнь, но никто из наших детей, да и мы сами не застрахованы от насилия.

Искусство жизни требует знаний, как и любой другой вид человеческой деятельности. Мы решили начать нашу социальную мужскую программу с того, чтобы научиться самим и попытаться передать этот опыт другим.

Большую помощь нам оказала Айно Сааринен (Финляндия, Университет Оуло), которая помогла нам в предоставлении первой информации о Всемирном движении "Белая лента" и налаживании контактов с такими же центрами за рубежом. Мы очень признательны Айно, которая и в настоящее время уделяет нам внимание и оказывает поддержку.

Изначально мы принимали активное участие как группа мужчин, поддерживающих движение "Белая лента" при кризисном центре "Гилания" (Мурманск), а в некоторых случаях были инициаторами и организаторами мероприятий по профилактике насилия в семье.

Совместно с кризисным центром "Гилания" мы разработали и провели:

10 декабря 2002 года, в Международный День защиты прав человека, мы провели презентацию социального проекта "Мурманский альтернативный центр для мужчин".

Первые наши самостоятельные шаги были проведены с 25 ноября 2002 года в рамках декады Международной кампании, посвященной борьбе с насилием в отношении женщин. В этот период мы провели следующие мероприятия:

Мы не случайно выбрали для нашего центра слово АЛЬТЕРНАТИВА, которое происходит от французского "alternative", от латинского "alter" - один из двух. Речь идет о положении, когда необходимо из двух обстоятельств непременно выбрать одно.

Мы выбираем ненасильственные методы разрешения проблем.

В деятельности центра принимают участие те, кому не безразлична проблема насилия в семье, в обществе, нарушения прав человека. Все кто, принимает участие в деятельности Центра, являются волонтерами, без оплаты и в свободное от основной работы время. Среди нас есть студенты социальных, психологических, юридических факультетов вузов, также мужчины, которые работают в различных сферах г.Мурманска. Мы не разделяем людей по возрасту, половому признаку, вероисповеданию, социальному статусу.

В Центре объединились мужчины, желающие остановить насилие и жестокость в отношении детей, женщин, мужчин.

Эта социальная программа направлена на работу с кризисными ситуациями и состояниями, в которых оказались мужчины, их семьи, а также разработку и развитие реабилитационных программ работы с мужчинами, которые проявляют насилие и жестокость в отношении детей и женщин, и реабилитационных программ для моряков, военнослужащих.

Мы приглашаем к сотрудничеству заинтересованных лиц и организации.

Руководитель Николай Дрембач
Контактный адрес: Россия, 183010, г. Мурманск, а/я № 7283
Тел./факс: (8-815-2) 596-930
E-mail: alternative_m@mail.ru

26 февраля 2003 г. состоялся научно-экспертный семинар "Гендерное равенство в России: законодательство, политика, практика", организованный Московским центром гендерных исследований при поддержке Фонда Дж.Д. и К.Т. МакАртуров и посвященный Международному женскому дню 8 Марта.

Цель семинара - обсуждение деятельности национального механизма по обеспечению гендерного равенства, стратегических направлений государственной политики в сфере гендерного равенства и равноправия, проблем взаимодействия органов власти различных уровней с женскими и правозащитными неправительственными организациями, а также результатов исследований в сфере прав женщин в аспекте прав человека.

В семинаре приняли участие представители федеральных и региональных органов законодательной и исполнительной власти, эксперты в сфере прав человека и гендерных исследований, активисты правозащитного и женского движений, индивидуальные исследователи.

Открывая семинар, директор Московского представительства Фонда Макартуров Т.Д. Жданова отметила, что в его повестку дня в концентрированном виде включены такие важные проблемы как стратегии и практики достижения гендерного равенства в России, комплекс вопросов, связанных с деятельностью законодательных и исполнительных органов власти, вопросов социальной политики и политики вообще.

Три сессии составляли повестку дня семинара.

В ходе первой сессии - ГЕНДЕРНОЕ РАВЕНСТВО И РАВНОПРАВИЕ В КОНТЕКСТЕ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА (ведущая: директор Московского центра гендерных исследований, руководитель проекта О.А.Воронина) выступили

Г.И. Климантова, заместитель Председателя Комиссии по равным правам и равным возможностям мужчин и женщин при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с докладом "Гендерные аспекты в деятельности Совета Федерации: опыт, перспективы развития", Е.В. Кочкина, председатель правления Центра поддержки социальных и гендерных программ, на тему "Гендерная экспертиза Российского законодательства: восемь лет спустя". Л.М. Алексеева, председатель Московской Хельсинкской группы, член Комиссии по правам человека при Президенте РФ рассказала участникам семинара о работе Комиссии по правам человека при Президенте Российской Федерации. Председатель марийского отделения Движения женщин России, зав. лабораторией гендерных исследований Марийского государственного педагогического института Г.В. Рокина ознакомила собравшихся с результатами экспертизы российского законодательства в отношении защиты отцовства и репродуктивного здоровья мужчин.

Вторая сессия - ПОЛИТИЧЕСКИЕ МЕХАНИЗМЫ СТАНОВЛЕНИЯ ГЕНДЕРНОГО РАВЕНСТВА И РАВНОПРАВИЯ (ведущая: старший научный сотрудник МЦГИ Е.А.Баллаева) открылась выступлением начальника отдела Департамента по делам детей, женщин и семьи Министерства труда и социального развития Российской Федерации Т.А. Мельниковой "О разработке гендерной стратегии России". Доклад главного научного сотрудника Института сравнительной политологии РАН С.Г. Айвазовой был посвящен политическому аспекту гендерного равенства как одной из важнейших проблем текущих российских реформ. Об участии женщин в политических изменениях России и перспективах гендерного равенства рассказала собравшимся руководитель Общественно-политического центра "Горбачев-Фонда" О.М. Здравомыслова. Некоторые предварительные итоги за три года законотворческой деятельности и приоритетах Комитета по делам женщин, семьи и молодежи Государственной Думы третьего созыва подвела эксперт Комитета по делам женщин, семьи и молодежи Государственной Думы З.М. Суслова.

Е.В. Машкова, директор женского общественного объединения "Фемина" (г.Набережные Челны), сфокусировала внимание собравшихся на необходимости внедрения гендерного подхода в социальную и экономическую политику и гендерной подготовки управленческих кадров и на примере Республики Башкортостан рассказала о технологиях социального партнерства в формировании региональной гендерно-чувствительной политики. Председатель Комитета Тульской области по делам женщин и демографической политики Т.П. Лысенко остановилась на проблемах формирования регионального механизма по улучшению положения женщин в Тульской области и создания различных моделей социальной технологии развития женских инициатив.

Последние десять лет международное сообщество не раз заявляло со всей определенностью, что права женщин в течение всего жизненного цикла являются неотъемлемой, составной и неделимой частью универсальных прав человека. В частности, это положение зафиксировано в ряде декларативных и конвенциональных документов ООН. Однако разрыв между декларированными правами и их эффективным осуществлением по-прежнему крайне велик. Заключительная сессия семинара ПРАВА ЖЕНЩИН В АСПЕКТЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И ГЕНДЕРНОЕ РАВЕНСТВО: ПРАВОЗАЩИТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ИССЛЕДОВАНИЯ (ведущая: старший научный сотрудник МЦГИ М.Е.Баскакова), была предоставлена обзору исследовательских проектов по этой теме.

Позицию международной правозащитной организации "Human Rights Watch" по правам женщин в контексте международного правозащитного движения представила в своем выступлении А. Нейстат, директор Московского офиса "Human Rights Watch". Н.Е. Тихонова (Институт комплексных социальных исследований РАН) рассказала о гендерных аспектах влияния реформ 90-х годов в России на положение бедных городских домохозяйств; С.М. Лукашевский (Московская Хельсинкская группа) - о мониторинге ситуаций с дискриминацией женщин в России; Е.А. Ходжаева (Казанский государственный университет) - об освещении средствами массовой коммуникации нарушений прав человека: состояние дискурса в Республике Татарстан. Эмоционально прозвучали сообщения юриста Смоленского регионального фонда поддержки женщин и детей В.Г. Балабановой о положении семей переселенцев и опыте взаимодействия Фонда с городскими и областными структурами власти Смоленской области по правовым вопросам и директора общественной организации "Женщины Дона" В.И. Череватенко о влиянии женских организаций на политическую стабильность общества (на примере миротворческой деятельности в Северо-Кавказском регионе).

Результаты семинара наглядно показали, что женские и правозащитные организации начинают более активно работать вместе; что, если раньше вопрос о положении женщин сводился, как правило, к проблемам оказания социальной помощи женщинам, семьям и детям, то теперь вопрос о гендерном равенстве поставлен самым серьезнейшим образом и начинает входить в коридоры власти. Появилась гендерная стратегия России, подготовленная государственной структурой, появились соглашения по совершенствованию этой стратегии, разработанные неправительственные женские организациями. Сегодня мы серьезно говорим о равных правах и возможностях мужчин и женщин и технологиях их осуществления. Надо надеяться, что этот процесс будет развиваться дальше.

Менеджер проекта КРО ДЖР - Женская Палата "Молодежь говорит наркотикам - нет!" Посевкина Юлия стала участницей второй сетевой встречи по обмену опытом реализаторов проекта "ГЛОБАЛЬНАЯ ИНИЦИАТИВА". Встреча состоялась с 2 по 7 февраля в Минске, ее участниками стали представители более 60-ти государственных и негосударственных организаций из России и Беларуси. В фокусе обсуждения был принцип позитивной профилактики употребления психоактивных веществ и обмен опытом работы регионов.

14-17 февраля в Братиславе прошел стратегический семинар по вопросам гендера и молодежи для стран Центральной, Восточной Европы и СНГ, организованный Женским Фондом Развития ООН (ЮНИФЕМ).

ЮНИФЕМ поддержал молодых людей, работающих в области гендерного равенства, с тем, чтобы их голоса были услышаны на национальном, региональном, международном уровнях, и они получили адекватное внимание со стороны политиков. В семинаре приняли участие 17 представителей из Грузии, Украины, Казахстана, Кыргызстана, Азербайджана, Польши, Румынии, Албании, Афганистана. Республику Коми представляла Смирнова Лидия, менеджер Центра управления для женщин ПРООН. Семинар был организован с целью разработки конкретной стратегии работы молодежной сети по вопросам гендера и молодежи для стран Центральной, Восточной Европы и СНГ. С 22 по 24 февраля 2003 года в с. Пажга прошел второй социально-психологический семинар для молодых людей по теме "Техника принятия управленческого решения" в рамках образовательной программы проекта "Молодежь - за социальное обновление". Каждый участник семинара, анализируя собственный жизненный опыт, выработал пути преодоления стереотипов своего поведения, чтобы в дальнейшем конструктивно планировать и организовывать общественную деятельность.

С уважением,
Петунина Елена, руководитель службы социальной информации
Центра управления для женщин ПРООН
wmncentr@parma.ru

В Омской области сформирована программа "Здоровая женщина - здоровый ребенок", сообщили Regions.Ru в пресс-службе обладминистрации сегодня, 27 февраля. К выполнению программы будут привлечены все органы и службы, имеющие отношения к охране материнства и детства. "Здоровая женщина - здоровый ребенок" станет очередной программой, направленной на поддержку матерей, в числе таких как "О мерах по социальной поддержке женщин, вставших на учет по беременности и родам в медицинских учреждениях" и "О мерах по социальной защите малолетних детей, беременных женщин и кормящих матерей".

Об эффективности таких социально-значимых проектов говорит тот факт, что в Омской области наблюдается стойкая тенденция роста уровня рождаемости. Так в 2002 году в Омской области родилось 20439 младенцев, рост уровня рождаемости составил 9,6 случаев на одну тысячу жителей (2001 год - 8,8 случаев). Введение в Омской области пособий для беременных женщин повлияло на рост их активности по раннему посещению медицинских учреждений и регулярности общения с врачом (чаще на 18%). Это важно для здоровья женщины, готовящейся стать матерью и будущего ребенка.

В результате совместной работы по совершенствованию организации медицинской помощи детям и матерям на областном и муниципальном уровнях сократилось число абортов, снизилась материнская смертность. Успешно проведен и завершен первый этап Всероссийской детской диспансеризации - комплексно были обследованы 98,5% детей и подростков до 18 лет.

Конференция для журналистов независимых газет, посвященная теме трэффика, прошла в Екатеринбурге 26 февраля 2003 г. Ежегодно около 4 миллионов человек в мире продается в рабство, 98 процентов из них - женщины. Россияне в их числе, по данным разных источников, составляют от 50 до 100 тысяч.

Как сообщила ИА "Урал-Пресс-Информ" единственная участница от Челябинской области, журналистка "Уфалейского рабочего" Татьяна Снегирева, на конференцию съехались мастера печатного слова из Тюмени, Перми, Екатеринбурга, Нижнего Тагила и Верхнего Уфалея.

Организаторы, в числе которых международный совет по научным исследованиям и обменам "Айрекс", подготовили для журналистов трехдневную программу, включившую лекции и тренинги. Главная задача, которая стоит теперь перед прошедшими своеобразный обучающий курс журналистами, - сформировать общественное мнение по проблеме борьбы с трэффиком, особенно значимое накануне рассмотрения Госдумой соответствующего законопроекта.

По словам Татьяны Снегиревой, несмотря на огромное число вывозимых женщин, в российском законодательстве до сих пор нет ответственности за торговлю людьми. Девушки же продолжают стремиться за границу в надежде заработать деньги, выполняя обязанности официанток или гувернанток, а затем оказываются вовлеченными в секс-индустрию. Точных данных о количестве пропавших за границей соотечественниц, а тем более южноуральцев, нет ни у кого: они сильно разнятся в МВД, ФСБ, некоммерческих организациях.

Как сообщили Татьяне Снегиревой в паспортно-визовой службе Верхнего Уфалея, есть жертвы трэффика и в этом городе, однако целенаправленной профилактикой таких случаев никто не занимается. Специалисты службы даже попросили сделать копии памяток для выезжающих за границу, полученных ими на конференции, чтобы разместить их на стендах паспортно-визовой службы.

27 февраля в конференц-зале администрации Центрального района Воронежа состоялась встреча общественных организаций, входящих в Воронежский городской форум "Независимая женская демократическая инициатива" (НеЖДИ). На встрече обсуждались планы, новые проекты. По информации информ-службы "Юность", на сегодняшний день форум "Независимая женская демократическая инициатива" объединяет более тридцати организаций (Организация помощи детям-инвалидам "Судьба", Ассоциация "Женщины в науке и образовании", Ассоциация защиты женщин, организация многодетных матерей и другие). "В ноябре НеЖДИ исполнится десять лет, - рассказывает председатель совета НеЖДИ Людмила Тарасова, - количество реализуемых проектов постоянно растет".

Екатеринбургский центр занятости в преддверии Международного женского праздника объявил о начале акции по трудоустройству безработных женщин. Во всех районах города в период с 12 по 26 марта пройдут ярмарки вакансий, нацеленные на поиск работы именно для представительниц прекрасного пола.

Как сообщил "Новому Региону" заместитель директора Екатеринбургского центра занятости Анатолий Кудряшов, более 70 процентов безработных, обратившихся на биржу труда, составляют женщины. При этом вакансии, предлагаемые предприятиями Екатеринбурга, в основном сориентированы на мужчин. Причины для затруднений в поиске работы у женщин совсем другого плана, нежели у мужского населения,- к примеру, женщины в меньшей степени заинтересованы в высокой зарплате, гораздо больше их интересуют сопутствующие условия - расположение места работы, условия труда, наличие социальных льгот.

По данным А.Кудряшова, мужчины в Екатеринбурге в среднем тратят на поиск новой работы 2 - 3 недели, в то время как у женщин на это уходит примерно полтора месяца. Гарантированно в короткие сроки найти работу могут лишь желающие поработать медсестрой или дворником. Если вакансии для мужчин рассчитаны практически на любой возраст, то для женщин существует устойчивый возрастной ценз - екатеринбурженкам в возрасте старше 40 лет найти работу очень сложно, а безработным дамам старше 50 лет трудоустроиться практически невозможно.

С 24 по 28 февраля в Перми прошла VII ежегодная конференция "Психологическое консультирование и психотерапия". Организаторы - Комитет социальной защиты населения Пермской области, областной Центр психолого-педагогической помощи и общественная организация "Объединение развития психологии и психотерапии "Альтер Эго"".

В ней приняли участие психологи, специалисты по социальной работе, врачи-психотерапевты, организаторы психологических служб.

Конференция включала работу мастерских "Супружеская терапия", "Семейное консультирование", "Юнгианский психоанализ". На конференцию были приглашены сотрудники московского кризисного центра "Сестры" Ирина Лалаянц и Ирина Васильева. 26-28 февраля они провели семинар "Помощь женщинам, переживающим насилие в семье" в рамках проекта "Группы взаимоподдержки для женщин", реализуемого общественной организацией "Альтер Эго" при поддержке Фонда Сороса.

В конференции также принял участие Санкт-Петербургский институт консультирования и психотерапии "Гармония".

Контакт: Меновщиков Виктор Юрьевич, телефон: (3422) 34-26-04

18-19 февраля 2003 г. в Москве в гостинице "Россия" Консорциум женских неправительственных объединений провел II Всероссийские женские чтения, на которые съехались лидеры женских организаций и члены Консорциума из многих городов России (г. Новосибирск был представлен двумя женскими организациями - НРОО "Лига избирательниц " и ЖИТО).

Эти чтения были приурочены к 10-летию Консорциума ЖНО, который сегодня получил Общероссийский статус ЖОО и новое название Общероссийская ассоциация женских неправительственных объединений.

Тема чтений: "Новые технологии сотрудничества женских НПО со структурами власти". Была представлена реальная картина участия женщин в управлении страной.

Исполнительная власть. В системе государственной службы женщины в основном занимают те должности, на которых ответственные решения принимать не приходится. В общей численности работающих в органах государственной власти женщины составляют 70,6%; мужчины - 29,4%. В то же время "высшие" должности занимают 23,3% женщин и 76,7% мужчин.

В самом высшем эшелоне власти - в составе действующего правительства страны - одна женщина. В числе глав субъектов РФ - губернаторов, глав национальных автономий нет ни одной женщины.

Судебная власть. В органах судебной власти на федеральном уровне - в аппаратах Конституционного, Верховного, Высшего Арбитражного судов - женщины занимают 72% (служащие). На высших должностях руководителей секретариатов, помощников председателей судов, их заместителей и судей всего 3 женщины (14% от общей численности работников этой категории). Государственные должности прокуроров и следователей занимают 37% женщин и 63% мужчин.

Законодательная власть. Среди депутатов нижней палаты парламента - Государственной Думы - число женщин неуклонно снижается. В Государственной Думе первого созыва (1993-1995 годы) было 13,6% женщин-депутатов. Государственной Думе второго созыва (1995-199 годы) - 10%. В Государственной Думе третьего созыва, избранного в декабре 1999 года, - только 7,7% женщин. В действующем Совете Федерации - верхней палате российского законодательного собрания - в числе 178 сенаторов - 7 женщин. В региональных законодательных собраниях около 9% женщин, в нескольких нет ни одной женщины. Женщины возглавляют только 3 из 89 местных парламентов. В то же время, в целом по стране женщины составляют более 40% депутатов, работающих в органах местного самоуправления.

Политические партии. В партийных списках кандидатов в депутаты число женщин минимальное - от 10 до 12%. Женщин почти нет и в верхних эшелонах партийных организаций, имеющих свои фракции в парламенте и оказывающих реальное воздействие на политику страны. Едва ли не единственное исключение составляет И.Хакамада - сопредседатель "Союза правых сил". Это значит, что политические партии представляют женщинам и мужчинам совершенно разные шансы для доступа в мир политики. Иными словами, постоянно и безнаказанно нарушают конституционный принцип равных прав и возможностей.

Учитывая все вышеперчисленные обстоятельства, женские организации должны объявить сферу политики зоной своих преимущественных интересов, а значит - и своего особо пристального внимания.

Представлена программа "ЧТО ДЕЛАТЬ в сфере политики":

Только равноправное участие женщин и мужчин в делах общества, их совместная гражданская ответственность могут быть залогом демократизации России, гарантией ее устойчивого развития.

Председатель Совета НРОО "Лига избирательниц"
Гребенщикова Нина.

МОСКВА, 27 февраля. По данным Московского центра гендерных исследований (МЦГИ) за 2002 год, подавляющее большинство россиянок (90%) работают или ищут работу. 96% из них входят в категорию "наемная рабочая сила". Только 3,7% работают не по найму и всего 0,9% сами являются работодателями. В крупном бизнесе женщины - исключение. Среди занятых в среднем и малом бизнесе женщины составляют около 30%. По подсчетам экспертов, заработная плата женщин не превышает 60% заработной платы мужчин, причем разрыв в оплате труда постоянно растет. Так, в отраслях с преимущественно мужской рабочей силой зарплата с 1998 года выросла на 32%, в то время как в сферах, где заняты женщины, она увеличилась только на 5-7%. Такая заработная плата с трудом обеспечивает прожиточный минимум и привела к появлению категории "работающих бедных". Женщины составляют около 80% занятых в здравоохранении, образовании, сфере культуры и социального обеспечения. Среди госслужащих более 55% составляют женщины, но лишь 1,3% из них занимают должности категории "А" - уровень принятия решений. И это несмотря на то, что высшее профессиональное образование имеют 22% женщин и только 18% мужчин. Анализируя структуру занятости в России, можно сформулировать своего рода гендерное правило: чем более престижна и лучше оплачиваема должность, тем меньше на ней женщин, считают эксперты МЦГИ. Наглядным примером может служить ситуация в органах власти. Так, среди членов Совета Федерации только семь женщин, среди депутатов региональных законодательных собраний - лишь 9% женщин и только три из 89 местных парламентов возглавляют женщины.

Контакт: Московский центр гендерных исследований, телефон: (095) 290-47-08

КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ (Свердловская область), 25 февраля. Каменское отделение Российского союза молодежи приступило к реализации проекта по информированию молодых людей о проблемах торговли людьми. Этот проект поддерживается Американским советом по международным исследованиям и обменам. Для волонтеров молодежных организаций и учебных заведений предполагается провести обучающий семинар. Затем они будут работать консультантами на телефоне доверия и проводить интерактивные лекции. Планируется также организовать конкурс плакатов, круглый стол с участием юристов, установить партнерские отношения с различными организациями. В частности, паспортно-визовая служба поддержала предложение выдавать загранпаспорта для выезжающих за границу девушек и женщин с памяткой для тех, кто не хочет попасть в сложную ситуацию. Анкетирование, проведенное среди студенток каменских вузов, показало, что именно они представляют собой "группу риска". Около 42% девушек признались, что, не раздумывая, уехали бы за границу, если бы у них появилась реальная возможность там учиться, работать или выйти замуж. А на вопрос "Знаете ли вы, куда надо обращаться, если есть опасения, что вы стали объектом работорговли?" только восемь человек ответили утвердительно.

Контакт: Малышев Александр (РСМ) телефон: (34378) 3-90-14

БАРНАУЛ, 5 марта. Актуальной проблемой обсуждения накануне дня 8 Марта стала ситуация с беспризорностью в Алтайском крае. Проблему подняли на традиционной встрече губернатора Алтайского края с лидерами женских общественных организаций и активистами женского движения. На встречу с главой края пришли руководители общественных организаций, профильных комитетов администрации края и краевого Совета народных депутатов. Среди них председатель алтайского отделения движения "Женщины России" Ия Егорова, председатель Краевого комитета солдатских матерей Людмила Стригина, Герой социалистического труда Тамара Журавлева и многие другие. Александр Суриков заметил, что за последнее время в крае появились новые детские дома. При этом до 95% детей в них имеют родителей, то есть являются социальными сиротами. Так что, подчеркнул губернатор, проблема не в количестве таких учреждений, а в самом обществе. Одним из вариантов решения проблемы беспризорности должны стать патронатные семьи, на которые будут делать ставку в социальной политике в ближайшее время.

Помимо этого, обсудили и другие далеко не праздничные вопросы. Это проблемы социальной политики, демографии, равных прав и равных возможностей мужчин и женщин в крае.

Контактный телефон: (3852) 35-88-05 (пресс-служба администрации Алтайского края).

В Барнауле в рамках проекта "Мужчины преодолевают насилие" выпущена серия буклетов при поддержке Комиссии по демократии посольства США в Москве. Инициаторами выпуска буклетов стала Алтайская краевая общественная организация "Мужской разговор". Общий тираж серии - 10 тысяч экземпляров. Всего таких буклетов выпущено десять разновидностей на различные темы. Это - "Отцовство без насилия", "Почему мужчины бьют своих женщин", "Настоящий мужчина, какой он?", "Конфликт: как быть?" и другие.

Например, в буклете на тему "Насилие: что я могу сделать против?" приведена такая статистика: в России ежегодно от рук партнеров погибают около 14 тысяч женщин, 75% мужей хотя бы раз ударили свою жену. Кроме того, четверо из пяти на этом не останавливаются. Ежегодно около 2 тысяч детей сводят счеты с жизнью, 50 тысяч уходят из дома по причине жестокого обращения. Кроме того, на развороте каждого буклета дана дополнительная информация о том, куда можно обратиться за помощью психолога, специалиста по социальной работе, андролога, юриста, приведен телефон доверия, по которому специалисты работают ананимно и круглосуточно.

Контактный телефон: (3852) 35-86-48 (Алтайская краевая общественная организация "Мужской разговор").

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЛИСТОК №10 (292) 10 марта 2003 года

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЛИСТОК №10 (292)
10 марта 2003 года