В ЭТОМ ВЫПУСКЕ:
Межрегиональный
семинар "Информационное пространство для усиления женщин"
Сообщения
Регионального центра поддержки инноваций, Республика Коми
Семинар
"Участие субъектов местного сообщества в реализации Концепции устойчивого
развития и Местной повестки 21 века"
Готовые
присяжные заседатели
Сообщения
АСИ
Почти
половина российских женщин становятся жертвами домашнего насилия
В
Красноярском крае начал работать Женский экспертный совет
Гендерное
равенство - в жизнь
Сообщения
Femline
"Гендер
- незримый фактор"
Феминистская
лига считает несовершенным законодательство Казахстана в вопросах защиты
прав женщин
"Вместе
против насилия"
Анонсы
Конференция
"Российское и международное законодательство и практика предотвращения
насилия на гендерной почве"
Женский
форум-выставка в Риге "Женщина встречает женщину"
Новости
интернета
Итоги
проекта "Формирование и развитие третьего сектора в закрытых городах
России"
МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ СЕМИНАР "ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРОСТРАНСТВО ДЛЯ УСИЛЕНИЯ ЖЕНЩИН"
Межрегиональный семинар "Информационное пространство для усиления женщин", организованный ИЦ НЖФ при поддержке ИОО Фонд Сороса, проходил с 17 по 19 апреля в Учебном центре ЦК профсоюза работников АПК РФ (Московская область).
В нем приняли участие журналистки и представительницы женских общественных организаций из 16 регионов России.
Потребность обсудить проблемы, связанные с информационным обменом среди женских НКО, назрела уже давно. ИЦ НЖФ, как и многие другие организации, занимающиеся распространением информации в третьем секторе, волнуют такие проблемы, как: обратная связь, распространение информации в регионах, действенность информации, результативность информационного процесса, взаимодействие НКО и региональных СМИ. Эти и многие другие вопросы обсуждались на семинаре.
ИЗ ПРОГРАММЫ СЕМИНАРА
Открытие семинара - Елизавета Божкова, директор ИЦ НЖФ.
Участницы:
Участницы:
СООБЩЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ПОДДЕРЖКИ ИННОВАЦИЙ, РЕСПУБЛИКА КОМИ
Общественная организация Региональный центр поддержки
инноваций
Россия, Республика Коми,
Сыктывкар, ул. Д.Каликовой, 29
Tel / Fax: 8212 - 24-99-48;
E:mail: riscrk@rol.ru, Web-site:
riscrk.ru
СЕМИНАР "УЧАСТИЕ СУБЪЕКТОВ МЕСТНОГО СООБЩЕСТВА В РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ И МЕСТНОЙ ПОВЕСТКИ 21 ВЕКА"
По инициативе Регионального центра поддержки инноваций и при финансовой поддержке Посольства США в России (Программы малых грантов) 9-10 апреля 2003 года в Сыктывкаре прошел семинар-тренинг по программе "Участие субъектов местного сообщества в реализации Концепции устойчивого развития и Местной повестки-XXI". В работе семинара приняли участие представители органов власти, бизнеса и некоммерческих организаций.
На презентации были представлены доклады:
Во время деловых игр и тренингов участники с большим интересом разрабатывали индикаторы устойчивого развития и шаги Местной повестки применительно к конкретным городским проблемам. Все были очень довольны тем, что овладели современными технологиями решения определенной задачи.
В отзывах по итогам семинара слушатели отмечают несколько моментов:
Участники семинара единодушно отметили необходимость продолжения работы по изучению способов перехода на устойчивое развитие и постепенному внедрению их в практику.
В ходе семинара также было отмечено, что эти вопросы требуют значительных усилий всех субъектов социального партнерства: власти, бизнеса и НКО, и следует настраиваться на длительную и настойчивую работу.
Декларациями и приказаниями достичь успеха в реализации идей устойчивого развития не получится - необходимо учить актив, вовлекать население, пропагандировать идею. Только все вместе, сообща, мы можем сделать свой город, свою республику благоприятными для населения.
И, прежде всего, необходимо привлечь к реализации этой идеи основные группы населения: женщин, детей, молодежь, коренное население, НКО, деловые и промышленные, научные и технологические круги и, конечно же, республиканские и городские властные структуры.
Этот "первопроходческий" опыт надеемся, будет полезен всем активным людям нашей республики, которые всерьез обеспокоены состоянием окружающей среды, проблемами занятости и здоровья населения, благоустройства и обустройства жизни в городах и районах республики и всем, кто стремится улучшить качество нашей жизни. Осознавая свою ответственность перед будущими поколениями, учитывая опыт развития крупных городов Европы, участники семинара считают целесообразным продолжить целенаправленную работу по переходу г. Сыктывкара на путь устойчивого развития. Считаем, что мы можем сделать свой город чистым, зеленым, красивым и удобным для жизни, труда и отдыха, и решение этого вопроса находится в наших руках.
Проявив инициативу, участники семинара решили:
Отдел информации РЦПИ,
Бейкова Людмила
ГОТОВЫЕ ПРИСЯЖНЫЕ ЗАСЕДАТЕЛИ
Четыре наших землячки - Старцева Ольга, Рачина Светлана, Балкова Екатерина, Струтинская Елена, получившие в прошлом году сертификаты "Социальный адвокат" в рамках проекта "Предотвращение домашнего насилия", недавно вернулись из Москвы, где проходили очередную учебу 20-23 апреля при Американской ассоциации юристов). Обучение проводилось по инициативе Регионального центра поддержки инноваций (директор Беляева А.П.) и Женской Палаты.
Наши консультанты по социально-правовым вопросам - Старцева Ольга, Рачина Светлана, Балкова Екатерина - за 2002-2003 г. на волонтерских условиях (т.е. не получая за это оплаты) проделали большую работу: при городском управлении по социальной защите населения были организованы две общественные приемные, куда за помощью обратились в общей сложности около 500 человек. В основном, это люди среднего и ниже среднего достатка, которые не могут оплатить услуги адвоката. Посетители, особенно бабушки, шли с разными бедами: написание исковых заявлений, обращение в пенсионные отделы, в Министерство по социальной защите, в РЭУ и т.д., хотя ранее предполагалось, что "социальные адвокаты" будут консультировать только по проблемам домашнего насилия, но получилось, что они стали многопрофильными.
По словам участниц из Сыктывкара: "На учебе были представлены 6 регионов России. Все участники были разделены на две рабочие группы. Нашей группе, представленной тремя регионами России, досталось "сражение" в суде по гражданскому иску, в котором шла речь о принудительном размене жилья между супругами. Сторону ответчика представляли студенты 4-го курса юридического факультета Московской юридической академии и г. Твери. Вели процесс известные судьи г.Москвы и г.Саратова, а также адвокаты-профессионалы. Жизненный опыт плюс профессиональные знания в области педагогики и психологии помогли нашим представителям достойно представить сторону истицы".
Судьи и адвокаты были приятно удивлены тем, как была выстроена линия защиты интересов истицы и ее несовершеннолетнего ребенка нашими специалистами.
"Самыми тяжелыми для нас оказались выступления в прениях и обмен репликами",- делятся впечатлениями наши "социальные адвокаты". В результате, консультанты по правовым вопросам из Республики Коми получили еще один сертификат, позволяющий им "…сопровождать дела в суде".
Итак, мы поздравляем к.п.н., доцентов кафедры педагогики КГПИ - Старцеву О.А. и Рачину С.В., волонтера Балкову Е., консультанта по правовым вопросам при Женской Палате РК Струтинскую Е.Г. с очередным успешным шагом в познании юриспруденции.
Региональный центр поддержки инноваций желает всем терпения и успехов в трудной работе!
Отдел информации РЦПИ,
Бейкова Людмила
СООБЩЕНИЯ АСИ
ПОЧТИ ПОЛОВИНА РОССИЙСКИХ ЖЕНЩИН СТАНОВЯТСЯ ЖЕРТВАМИ ДОМАШНЕГО НАСИЛИЯ
Совет женщин МГУ им. М.В. Ломоносова представил 15 мая результаты исследования уровня домашнего насилия в отношении женщин. Опрос проводился по репрезентативной выборке в Башкортостане, Бурятии, Карелии, Москве и Подмосковье, Липецкой и Омской областях, Ставропольском крае. В ходе опроса была изучена распространенность различных видов и форм насилия в отношении женщин, характер и масштабы насилия, а также отношение общества к этой проблеме. Всего было опрошено 2134 человека (1076 женщин и 1058 мужчин) в возрасте 18-65 лет в более чем в 50 населенных пунктах. Подробно рассмотрены различные формы насилия по отношению к женщинам: психологическое, экономическое, физическое и сексуальное. Выявлено, что 79% опрошенных женщин подвергались различного рода унижениям, оскорблениям, запретам и угрозам. 16% из них испытывают постоянное и интенсивное психологическое давление со стороны мужа. Более половины опрошенных женщин сталкивались с различными формами экономического насилия. Например, в каждой пятой семье мужья имели “свободные” деньги, тогда как у женщины не было возможности потратить часть доходов на себя. В бедных семьях мужчины чаще называют жену “иждивенкой”, угрожают “оставить без копейки”. Почти каждая четвертая женщина (23%) пострадала хотя бы от одной из форм сексуального насилия. Более 75% опрошенных вынужденно соглашались на интимные отношения с мужем. Около 7% женщин сообщили, что им приходилось заниматься сексом после побоев. Более половины женщин (58%) хотя бы раз подвергались физическому насилию со стороны кого-либо из близких людей. Семьи же, в которых муж ни разу не пытался ударить жену, составляют лишь 45%.
В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ НАЧАЛ РАБОТАТЬ ЖЕНСКИЙ ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ
Первое заседание Экспертного совета женских общественных организаций при Постоянной комиссии по социально-трудовым отношениям, делам семьи и молодежи состоялось 14 мая в Законодательном собрании Красноярского края. Совет создан по инициативе женских организаций при поддержке депутата краевого Законодательного собрания Светланы Андроновой. В задачи Совета входит формирование гендерной политики, контроль работы ведомств, занимающихся вопросами семьи, материнства и детства, проведение общественных экспертиз, организация слушаний проектов законов и программ. На первом заседании Совета рассматривались вопросы об участии женских общественных организации в подготовке проекта закона "О попечительстве и благотворительности", о подготовке выставки "Женщины и общество" и о проведении общественной экспертизы программы "Семья".
Контактный телефон: (3912) 23-45-79
ГЕНДЕРНОЕ РАВЕНСТВО - В ЖИЗНЬ
Представители ресурсного центра гражданского образования "Сана Сезiм" города Шымкента в апреле 2003 года провели в рамках университета тренинг по гендерному образованию. В нем приняли участие школьники, студенты, стажеры, методисты, а также сотрудники Юридического научного центра.
Тренинги по гендерному образованию - это практический способ обучения гендерному равенству и достижению реальных изменений в жизни страны, общества и каждого человека.
Тренинги - это увлекательное общение, во время которого все учатся, идет обмен жизненным опытом всех участников. Программа-минимум тренинга - пробуждение, формирование или корректировка гендерного сознания участников, повышения их гендерной чувствительности и гендерной корректности в повседневной жизни.
Программа-максимум тренинга - разработка участниками плана коллективных действий, направленных на позитивные изменения в обществе, на повышение роли и статуса женщин.
Прекрасно организованный тренинг захватил участников полностью: эмоционально, интеллектуально, духовно. Обстановка дружелюбия, искренности и раскрепощенности помогла сократить дистанцию между участниками и тренерами. Тренинг как двусторонняя коммуникация тренеров и участников дает возможность всем показать свои знания, способности и навыки. Участники тренинга получили огромное удовольствие от гендерного образования. Всем были вручены сертификаты участия.
Научный сотрудник Юридического
научного центра КазГЮУ Шайбекова Р.К.
РЦГО "Сана Сезiм"
486013, Казахстан, Шымкент, Джангельдина 13 а.
Телефон: (3252) 558607, 565835. Факс: (3252) 565835.
E-mail: a_hadicha@rambler.ru
Координатор женских программ - Хадича Абышева.
СООБЩЕНИЯ FEMLINE
"ГЕНДЕР - НЕЗРИМЫЙ ФАКТОР"
ПРЕСС-РЕЛИЗ
5 мая в Казахстанском пресс-клубе Женской сетевой программой Фонда Сороса-Казахстан был организован семинар для журналистов на тему "Гендер - незримый фактор". Мероприятие состоялось в рамках программы "СМИ и гендерная политика".
Данная программа была сформирована как результат анализа работ СМИ, которые продолжают закреплять патриархатные взгляды на роль женщины в обществе. Как показал анализ, журналисты не проявляют серьезного интереса к проблемам женщин. В специализированных женских программах продолжает сохраняться все тот же набор тем, закрепленных в общественном сознании как "женские" - семья, воспитание детей и материнство, кухня, мода и т.д. Таким образом, большой пласт социальных, политических и экономических проблем женщины оказывается исключенным из сферы тем и образов, представленных в СМИ.
За последние годы на территории постсоветсткого пространства лишь в России делались попытки создания телевизионных программ по гендерной проблематике нового типа. Предварительный анализ, проведенный экспертами Женской сетевой программы Института "Открытое общество"-Россия, показал, что эти телевизионные программы можно подразделить на две группы:
К сожалению, большинство подобных "гендерно-ориентированных" программ, как правило, не популярны у массового зрителя и даже раздражают некоторые категории зрителей, т.к. по форме и стилю часто напоминают "агитки". Поэтому смотрят их в основном только те, кто профессионально занимается женскими проблемами. При такой незначительной аудитории не может быть выхода на уровень общенационального обсуждения гендерных проблем. Активная, напористая авторская позиция не может заменить журналистского профессионализма в работе с массовым сознанием. Кроме того, при, в целом, небольшой доле данных программ в общем объеме телевещания трудно ожидать от них существенного влияния на общественное мнение.
В итоге на телевидении складывается парадоксальная ситуация: ТВ-программы первой группы - подготовленные профессиональными ТВ-журналистами и поэтому более популярные, - не считают своей целью формирование нового образа женщины и изменение гендерных стереотипов в массовом сознании. Вторая группа хотела бы этого достичь, но не знает, как это сделать. При этом, авторы, которыми часто являются представители женских НПО, создавая женскую программу, ориентируются скорее на свой личный вкус и профессиональный опыт, нежели на четко разработанную телевизионную концепцию.
В Казахстане можно отметить тенденцию появления первой категории масс-медийной продукции (такие передачи как "Бабье царство", "Дилемма", "Beauty Land" и др.). Продукция второй категории, в нашей классификации, изредка появляется лишь на страницах печатных СМИ, которые имеют более ограниченную аудиторию, по сравнению с телевизионными передачами, и потому их влияние по процесс формирования общественного сознания практически ничтожен.
Миссия программы "Гендерная политика и СМИ" заключается в выведении единого вектора интересов для "незаинтересованных профессионалов - журналистов" и "заинтересованных непрофессионалов - специалистов по гендерным вопросам". Накопленный журналистами и женскими НПО опыт нуждается в переосмыслении, что поможет перейти на следующий уровень разработки концепции современной масс-медийной гендерной культуры.
Цели программы:
Нынешнее мероприятие, задуманное как своеобразный гендерный калейдоскоп, носило презентационный и образовательный характер и включило в себя несколько мероприятий:
Эти шаги были ориентированы на повышение знаний журналистов по гендерному вопросу и должны способствовать изменению стереотипов, существующих в обществе.
Для получения дополнительной информации, пожалуйста, обращайтесь:
Даната Исаева, Координатор Женской программы Фонда Сороса-Казахстан,
тел.: 503811, email: dissayeva@soros.kz
ФЕМИНИСТСКАЯ ЛИГА СЧИТАЕТ НЕСОВЕРШЕННЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
КАЗАХСТАНА В ВОПРОСАХ ЗАЩИТЫ ПРАВ ЖЕНЩИН
Сообщение от агентства "Интерфакс-Казахстан" 2003
http://www.interfax.kz
Законодательство Казахстана не обеспечивает женщинам равноправие с мужчинами, считает местное общественное объединение "Феминистская лига".
"Ситуация в законодательстве Казахстана по защите прав женщин за последние десять лет кардинально ухудшилась и требует серьезного совершенствования", - заявила президент "Феминистской лиги" (ФЛ) Евгения Козырева на пресс-конференции во вторник в Алма-Ате.
Такое заключение, отметила она, сделано по итогам проведенной феминистской лигой гендерной экспертизы казахстанского законодательства. Так, по мнению ФЛ, в течение нескольких минувших лет в республике без всякого обсуждения был принят ряд законов, "значительно ухудшающих положение женщин".
Речь, сказала Е.Козырева, в частности, идет о законах, относящихся к сфере труда и занятости, пенсионного обеспечения, здоровья, экологии и т.д.
Не улучшилась, по ее мнению, ситуация и по принимаемым сейчас новым законам, постановлениям правительства, нормативным актам местных органов власти.
"Многие из таких документов до сих пор не проходят предварительной гендерной экспертизы, что приводит к явной и скрытой дискриминации по признаку пола", - сказала она.
"И Конституция, и законы, регулирующие все ветви власти, приняты преимущественно с учетом мужских интересов", - считает Е.Козырева. Вместе с тем, по ее мнению, общим препятствием эффективности действий, направленных на защиту прав женщин, помимо неподготовленности казахстанской правовой системы является недостаточность ресурсов, выделяемых на эти цели, а также низкий уровень гендерного образования.
При этом особая роль в данном вопросе, как заявила Е.Козырева на семинаре для журналистов "Гендер - незримый фактор", состоявшемся накануне в Алма-Ате, отводится СМИ.
Однако, констатировала она со ссылкой на результаты исследования, многие журналисты не проявляют серьезного интереса к проблемам женщин, "не пытаются формировать новый образ женщины и менять гендерные стереотипы в массовом сознании".
Между тем, как указывается в распространенном во вторник сообщении пресс-службы МИД, в конце апреля Казахстан стал членом комиссий ООН по положению женщин и устойчивому развитию.
Избрание Казахстана в эти комиссии, отмечается в сообщении, свидетельствует "об укреплении авторитета республики среди стран-членов ООН как государства, строго придерживающегося курса на практическое построение демократического общества в условиях гендерного равноправия и устойчивого развития во всех его основных измерениях".
При этом в сообщении подчеркивается, что основная деятельность Казахстана в рамках Комиссии по положению женщин должна быть направлена на дальнейшее реформирование и развитие прав женщин в политической, экономической, социальной и образовательной сферах.
"ВМЕСТЕ ПРОТИВ НАСИЛИЯ"
В рамках проекта ЮНИФЕМ, Союза Кризисных центров Казахстана на базе Талдыкорганского регионального центра поддержки женщин прошли обучение 12 представительниц женских организаций: Центр поддержки женщин Каратальского района, ОО "Ассоциация одиноких матерей" г. Текели, Центр поддержки женщин Каскеленского района, Кризисный центр "Умит" г. Актобе.
Целью данного проекта является передача накопленного опыта по организации и развитию приюта для женщин и детей, подвергшихся насилию. Программа содержит в себе моменты обучения (менеджмент, делопроизводство, философия помощи, методы и способы реабилитации, детская программа, структура приюта, взаимосвязь всех структур кризисного центра, фандрейзинг, социальное партнерство и др.) и стажировку, во время которой происходит выработка навыков работы с женщинами и детьми, подвергшимися насилию; умений оказывать первую доврачебную и психологическую, юридическую помощь.
В ходе обучения участники семинара приняли участие в обсуждениях, мозговом штурме, дискуссии, работе малых групп, обмене опытом, упражнениях. Это помогло сотрудникам кризисных центров разработать собственную философию и видение создания и деятельности приюта их организаций.
Тренеры Талдыкорганского регионального центра поддержки женщин (Байсакова З., Нурмуханова Ж., Иванова С.) на протяжении 7 дней проводили консультирование по написанию проектов и поиску средств для успешного развития приюта.
P.S.: Талдыкорганский региональный центр поддержки женщин при финансовой поддержке ТАСИС-ЛИЕН с 01.07.2002 г. открыл приют на 20 койко-мест. Приют представляет изолированный особняк, состоящий из 6 комнат, бани, гаража, летней кухни. При приюте развивается сельскохозяйственная программа, прибыль от деятельности которой помогает выйти на частичное самофинансирование по содержанию приюта. 3 коровы обеспечивают молоком, куры - яйцами, огород позволяет вырастить небольшой урожай сельхозкультур (морковь, свекла, картофель, помидоры, огурцы и т.д.).
Мы надеемся, что полученные знания и приобретенный опыт позволят участницам стажировки успешно организовать свою деятельность по открытию приюта.
Проект продолжается. Мы готовы к сотрудничеству и обмену опытом.
С уважением,
Байсакова Зульфия,
президент Талдыкорганского регионального
центра поддержки женщин
Наш адрес:
Казахстан, Талдыкорган, 48800, м-он "Достык", д. 25 кв. 44
Тел./факс: (32822) 7-02-62.
e-mail: centerresurs@mail.kz
АНОНСЫ
КОНФЕРЕНЦИЯ "РОССИЙСКОЕ И МЕЖДУНАРОДНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО И ПРАКТИКА ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ НАСИЛИЯ НА ГЕНДЕРНОЙ ПОЧВЕ"
26-27 мая в конференц-зале гостиницы "Арбат" состоится международная конференция "Российское и международное законодательство и практика предотвращения насилия на гендерной почве".
Задачи конференции:
В программе конференции:
Организаторы конференции: Фонд поддержки гражданских инициатив "ФОКУС" и Итальянская ассоциация "Женщины в развитии" (AIDOS). Конференция проходит при поддержке Европейской комиссии (программа TACIS-LIEN) и Фонда ООН в области народонаселения (ЮНФПА).
По вопросу участия в конференции Вы можете обратиться в организационный комитет: (095) 978-39-79 или по электронной почте: fondfocus@mtu-net.ru (контактное лицо - Анна Васильева).
ЖЕНСКИЙ ФОРУМ-ВЫСТАВКА "ЖЕНЩИНА ВСТРЕЧАЕТ ЖЕНЩИНУ" В РИГЕ
Уважаемые дамы и господа!
Приглашаем Вас на Международный женский форум-выставку "Женщина встречает женщину", который будет проходить 12 июля 2003 года г. Рига, во Дворце культуры ВЭФ.
Форум организует: Ресурсный центр для женщин "MARTA", финансово форум поддерживает: ЕК Phare ACCESS 2000 - программа Фонда Сороса в Латвии/ Балтийский и Американский фонд содружества.
Цели форума:
Вечером Вас ждет традиционный, популярный в Латвии, "Ситцевый бал".
На балу примут участие более 600 человек, среди которых будут актеры, представители бизнеса, дипломаты и депутаты, а также женские клубы со всех уголков Латвии.
Главным сюрпризом бала будет конкурс "Шью сама".
Если Вы хотите принять участие в конкурсе, то Вам необходимо прийти в ситцевом платье, которое Вы сами сшили. А если Вы просто хотите быть гостем, мы ждем Вас в летнем наряде.
На балу Вас ждут аттракционы, конкурсы, танцы и различные презентации. За первые три места победительницы получат ценные призы.
Будем рады Вас видеть в числе участников на Международном женском форуме-выставке "Женщина встречает женщину".
Просим Вас заявить о своем участии до 1 июня 2003 года.
Форум спонсирует EK PHARe ACCESS 2000.
Если Вам нужна гостиница, звоните заранее.
С уважением Илута Лаце,
Председатель правления
ресурсного центра для женщин "Марта",
Е-mail: centrsmarta@delfi.lv
НОВОСТИ ИНТЕРНЕТА
На сайте Совета Федерации (http://council.gov.ru/) можно получить электронную версию первого выпуска Аналитического вестника № 8 (201) "От равных прав - к равным возможностям женщин и мужчин" (к рассмотрению проекта Федерального закона "О государственных гарантиях равных прав и свобод мужчин и женщин и равных возможностей для их реализации" в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации) (выпуск 1), Москва, 2003 год.
Аннотация
Аналитическое управление Аппарата Совета Федерации, Общественная комиссия при Председателе Совета Федерации по обеспечению равных прав и равных возможностей мужчин и женщин в России предлагают Вашему вниманию первый выпуск Аналитического вестника, посвященного проблемам равных прав и равных возможностей мужчин и женщин.
В планах Общественной комиссии при Председателе Совета Федерации по обеспечению равных прав и равных возможностей мужчин и женщин в России - систематический выпуск аналитических вестников, отражающих как ее деятельность, так и наиболее актуальные проблемы гендерного равенства в России.
На первом заседании Общественной комиссии выступил Председатель Совета Федерации С.М. Миронов.
В основе настоящего выпуска - стенограмма заседания Комиссии, официальные материалы.
СОДЕРЖАНИЕ
ИТОГИ ПРОЕКТА "ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ ТРЕТЬЕГО СЕКТОРА В ЗАКРЫТЫХ ГОРОДАХ РОССИИ"
Рассказ об итогах проекта "Формирование и развитие третьего сектора в закрытых городах России" завершает председатель правления Снежинской городской организации "Женщины ЗАТО" Татьяна Бровкина.
1. Результаты проекта
Целью нашего проекта в первую очередь было желание поделиться нашим опытом работы в Снежинске. Мы хотели показать, какие новые возможности есть у людей, которые хотят что-то изменить в жизни своих городов. И нам очень хотелось, чтобы в результате работы возникли новые организации, связи, информационные сети. Мы считаем, что общественная деятельность помогает реализовывать наши идеи, мечты, дает возможность менять нашу жизнь.
Основные цели проекта достигнуты.
В городах Сарове, Железногорске и Озерске созданы информационные центры по поддержке общественных инициатив и координации работы в сети общественных объединений закрытых городов. Информационные центры оснащены оргтехникой, они снабжены информацией, справочниками и литературой по развитию третьего сектора, подключены к различным электронным рассылкам.
В результате влияния проекта в Железногорске была создана и зарегистрирована новая общественная организация "Женская инициатива", в Сарове создались и были зарегистрированы две новые организации "Альтернатива" и благотворительный фонд "Татьянин день". Организация "Озерчанка", хоть и не была зарегистрирована, но сильно выросла в своем развитии, получив несколько малых грантов.
Показателен пример первой встречи у заместителя главы города по социальным вопросам Железногорска, когда мы попросили организовать встречу с женщинами города и предприятия. Нам отказали, объяснив это тем, что у женщин столько проблем, что мы просто не справимся с той ситуацией, которую вызовем своим появлением и предложением обсуждать проблемы. Власть не может себе даже представить, что женщины могут конструктивно обсуждать проблемы. От женщин ждут только криков и эмоций.
Было видно, что представители власти упорно стремились скрыть городские проблемы, и все время пытались показать самые образцово-показательные места в городе. В то же время, инициативные люди искали возможности встретиться с нами, задать вопросы, найти возможность установить контакты, пообщаться. Все это дало нам понять, что у нас появился авторитет, что нам есть, чем поделиться, что та работа, которую мы делаем, очень нужна. Во время визитов в города возникало ощущение, что мы пробиваемся к людям. Когда происходило общение с людьми, которые хотели что-то делать сами, решать проблемы, что-то менять, вот тогда мы чувствовали, что мы не зря ездим, что существует много возможностей, что есть СЕТЬ, есть возможность общаться и помогать эти людям и дальше.
Очень важно отметить и живой интерес к проекту со стороны людей из тех городов, которые не вошли в список целевых городов этого проекта. Большой интерес к проекту проявили в Зеленогорске (Красноярский край), Заречном (Пенза-19), Лесном (Свердловская область), Северске (Томск-7).
2. Оценка эффективности проекта
Оценку эффективности проекта мы разбили на три части:
В ходе выполнения проекта в первую очередь поменялось понимание того, что есть третий сектор, у самих исполнителей проекта, членов организации "Женщины ЗАТО". Самый первый семинар проекта для повышения профессионализма команды исполнителей проекта и волонтеров "Три сектора: государство, бизнес и некоммерческие организации" был нацелен на выяснение основных отличий формирования и деятельности общественных организаций в советское время и сейчас. Этот семинар дал исполнителям проекта основы. В результате поездок по городам ЗАТО мы выяснили, что истинно общественных и некоммерческих объединений в закрытых городах почти нет. Зато мы увидели, что многими возможностями третьего сектора пользуются муниципальные и государственные организации, бизнес-структуры, которые разрабатывают собственные проекты, находят другие формы финансирования (кроме бюджетного), и содействуют формированию социального бизнеса.
Пример тому - школы города Железногорска, которые имеют минимальное бюджетное финансирование на поддержание учебного процесса, но научились находить и другие ресурсы для организации кружков, поездок, экспедиций, работы в микрорайоне. Очень интересен пример общественного объединения "Саровская пустынь" города Сарова, которое выросло из активности молодежи, заинтересовавшейся историей родного города, но после того, как "Саровская пустынь" получила статус муниципального музея, началась и проектная деятельность. Сейчас музей является застрельщиком организации работы с детьми по очистке рек и святых мест от мусора, привлекает детей к исследовательской работе.
Примерами социального бизнеса можно считать и созданные ТСЖ в Сарове, и опыт работы школы № 103 с коммерческой фирмой по обеспечению здорового питания.
Интересно, что из 12 проектов, победивших в Ярмарке социальных проектов в Железногорске, только 4 проекта были поданы от общественных объединений, остальные - от муниципальных, городских и коммерческих организаций.
Таким образом, социальные проекты - это прерогатива не только общественных организаций, это форма инновационной социальной деятельности. Третий сектор объединяет все, что способствует проявлению инициативы, формированию новых форм сообществ, поиску новых методов решения социальных проблем.
Что касается влияния проекта на людей, то в конце каждого мероприятия проводились заключительные круги, то есть каждому участнику предоставлялась возможность сказать то, что дало ему это мероприятие. Анализ этих высказываний говорит о том, что действительно за 10 - 15 лет перестройки люди в закрытых городах получали информацию о развитии третьего сектора ровно настолько, насколько эта информация мелькала в центральных СМИ. То есть, практически, люди не знали ничего. В городах сильно влияние общественно-политических движений. Многие общественные организации либо создаются сверху (как детская организация Сарова "Сияющие звезды"), либо остались от советских времен (женсоветы, советы ветеранов и т.п.).
Статус возникших общественных организаций пока низок. Это можно объяснить разными причинами, например, низким профессионализмом или слишком явной агрессивностью, стремлением к противостоянию. Экологические организации Озерска "недолюбливают" из-за связей с движением "За ядерную безопасность" города Челябинска, которая работает в противостоянии Минатому.
Важной причиной того, что власти не готовы воспринимать общественные организации, является и то, что социальная политика Минатома в ЗАТО все еще направлена на то, чтобы оградить людей от социальных проблем, а не на сотрудничество с людьми по всем вопросам социальной жизни.
Интересно проанализировать тенденции возникновения новых общественных и некоммерческих организаций в закрытых городах. Одной из тенденций является то, что создаются организации, в которые приходят люди, занимавшие высокие посты в городе и на градообразующих предприятиях. Примером этого могут служить организации Ротари Клуба Снежинска, в который вошли бизнесмены, известные и уважаемые люди Снежинска, Межрегиональный Фонд "Развитие" (Озерск), президентом которого стал бывший мэр Озерска.
Если проследить количественный рост, то в Снежинске этот показатель самый большой. Достаточно сказать, что за время проекта зарегистрировались 4 организации, которые первоначально входили в организацию "Женщины ЗАТО" как группы или партнеры: Семейный клуб "Радуга" для семей, имеющих детей-инвалидов, женский центр против насилия в семье "Мир каждому дому", Снежинское общество пожилых "Третий возраст", организация педагогов и родителей школы Монтессори "ДОМ".
Заключение
Формирование и развитие третьего сектора или гражданского общества в закрытых городах России идет пусть не быстро, но также талантливо и ярко, как все, что происходит в этих городах. Мы рады, что смогли увидеть этот процесс в одной из начальных стадий, гордимся тем, что наш опыт востребован и нужен в других закрытых городах, мы уверены, что проект нужно продолжать. Это все стало возможным потому, что в ходе проекта создались новые организации, налаживаются связи между людьми, возникает взаимный интерес и желание работать вместе.
