InfoList N 29 (311) of IC IWF

Двадцатый век был веком мужчин: они правили бал всего человечества, создавали свои законы, которые сами потом же и нарушали, развязывали войны, в которых сами потом же и погибали. Но они же и подарили миру прекрасные полотна, книги, скульптуры, фильмы. Они были положительными и отрицательными героями одновременно, заставляя нас, женщин, слабый пол, восхищаться ими и ненавидеть их. Но за окном-то уже век двадцать первый, и уже понятно, что он будет прожит по-другому.

Нельзя не заметить, что роль женщины в жизни современного общества увеличивается с каждым днем. Становится совершенно очевидно, что женщина может быть лидером наравне с мужчиной, причем социально ответственным лидером. К сожалению, врожденной способности к лидерству не может быть у каждой женщины, как не может каждый из нас написать "Войну и мир" или "По ком звонит колокол". Но этому можно научиться, имея желание самосовершенствоваться и стремление заявить о себе в обществе как о личности.

Конечно, нет еще в России таких специальных институтов, хотя и это не за горами. Но есть в Москве РОО "Информационный центр независимого женского форума, которая работает по образовательным программам, организовывает во многих регионах страны семинары, помогающие российским женщинам обрести себя.

Нет, это вовсе не пресловутые съезды рьяных феминисток, ненавидящих мужчин как явление. Здесь, наоборот, учат тому, как найти гармонию между двумя полами, причем не только и не столько в сексуальном плане, сколько в социальном и даже политическом. Именно здесь пытаются воплотить гендерный подход, о котором слышали только единицы, в жизнь как маленьких сообществ, так и всей страны.

Очередной семинар Информационного центра прошел в Москве с 4 по 8 июля этого года. Это был не просто учебный семинар по обмену опытом, но и теплая встреча старых друзей и соратников. Елизавета Алексеевна Божкова и Нина Михайловна Габриэлян сумели собрать и гармонично сплотить женщин из разных уголков России: Карелии, Санкт-Петербурга, Саратова, Челябинска, Суздали, Воронежа, Саратова, Снежинска, Сочи. У многих опыт работы на семинарах такого типа уже был, а некоторые приехали первый раз, можно сказать, сделали первый шаг на пути к социально ответственному лидерству.

Пяти дней не хватило, чтобы обо всем переговорить, рассказать о своих успехах, поделиться мыслями об улучшении положения не только женщин, но и социально незащищенных людей.

Каждый день семинара был отведен для какой-то одной темы. В течение всего дня рассматривались различные аспекты обсуждаемой проблемы, проводились дискуссии, круглые столы, мозговые штурмы. Обсуждались такие проблемы, как повышение роли местных сообществ, проблемы участия женщин в жизни города. Большой интерес вызвали темы, посвященные женскому движению в мире и в нашей стране. Надолго запомнится доклад Анны Константиновны Аверьяновой об истории женского движения в России. Наталья Артемовна Бережная поделилась личным опытом участия в международном женском движении. Огромный интерес вызвала тема четвертого дня - Предотвращение насилия в отношении женщин и детей. Одним словом, темы были разные на любой вкус. Все это перемежалось различными тренингами, направленными на развитие творческих способностей, на умение общаться с людьми. Стоит ли говорить, что все это проводилось мастерами, профессионалами, людьми, которые не только знают свое дело, но и любят его.

Работа шла в таком интенсивном режиме, что к концу дня казалось, будто силы оставляют тебя, но после ужина словно открывалось второе дыхание, и все дебаты переносились в неофициальную обстановку, и, поверьте, здесь обсуждаемые проблемы принимали уже эмоциональную окраску, переживались лично каждой из участниц.

Расставаться не хотелось, пять дней пролетели, как миг. Представительницы отнюдь не слабого пола увозили в своих чемоданах множество учебной литературы. А сколько идей и проектов увозили они в своих головах и сердцах! Это покажет время. Но данный семинар настолько зарядил, прибавил так много сил и уверенности в себе, что, несомненно, скоро будут видны его результаты в разных регионах России.

По окончании работы семинара можно с уверенностью сказать, что все его участницы стали образованней, умнее, чище, а самое главное, что многие теперь понимают, что нужно делать, как начать решать проблемы, не только свои собственные, но и проблемы района, города, а потом и всей страны.

Огромное спасибо всем организаторам и участникам семинара, огромное спасибо за то, что дали возможность узнать, пообщаться и подружиться с прекрасными женщинами и удивительными людьми. Уверена, что будущее смогут построить именно такие женщины. Так что ищите ЖЕНЩИНУ!

Могилева Наталья.
24.07.2003.
Сочи, Лазаревское.

22 июня в Алтайском крае состоялся научно-практический семинар представителей сети Агентства социальной информации (АСИ), на котором была выработана и утверждена концепция спецкурса по социальной журналистике. В работе семинара приняли участие корреспонденты агентства из Москвы, Мурманска, Перми, Ярославля, других регионов. Консультантом проекта стала заведующая кафедрой связей с общественностью Алтайской академии экономики и права Ольга Чернега.

На сегодняшний день оригинальные курсы по проблемам социальной журналистики читаются только в университетах Москвы и Мурманска. Планируется, что новый учебный курс может быть востребован на отделениях и факультетах журналистики, в адаптированном виде предложен для кафедр социальной работы. Предварительно в виртуальном режиме велась подготовительная деятельность: участники проекта проводили анкетирование, пытались выработать общие подходы к описанию особенностей социальной журналистики. Очная встреча, прошедшая в жарких дебатах, дискуссиях и спорах, позволила уточнить позиции, наметить тематическое наполнение, структуру и методику преподавания курса. Принципиальным фактором является направленность на прагматическую ориентацию курса, а также на активное и коллегиальное участие всех членов проекта. Предполагается, что это позволит наглядно представить как актуальные социальные проблемы разных регионов России, так и современные журналистские технологии, персональный творческий опыт журналистов-социальщиков.

По мнению участников встречи, приоритетные темы для нового вида российской журналистики - это формы самоорганизации населения (опыт работы "третьего сектора"), проблемы незащищённых слоёв населения и молодёжи, природоохранная деятельность, опыт социально ответственного бизнеса и другие. Любопытно, но сегодня приоритетом в освещении жизни общества для алтайских "акул пера" является политика, состояние сферы обслуживания. Эти выводы сделаны по результатам проведённого на базе МЖА анкетирования. По мнению организаторов, разработка методических рекомендаций, введение нового курса в программу высшей школы будут способствовать привлечению внимания студентов к актуальным социальным темам и проблемам общества, развитию социальной журналистики. Планируется внедрить этот курс в учебный план семи вузов России. Однако наверняка со временем этот опыт переймут и другие регионы, считают организаторы.

Контактный телефон: (3852) 26-14-05 (Алтайская краевая общественная организация "Молодые журналисты Алтая").

В Барнауле под патронажем ответственного куратора в Сибирском федеральном округе Всероссийского союза "Гражданское общество - детям России" создан Совет общественных организаций Алтая. Основные цели деятельности Совета: поддержка инициатив, направленных на защиту прав несовершеннолетних, правовое образование, формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлению насилия и жестокости в отношении несовершеннолетних, проведение мониторинга нарушений прав ребенка в Алтайском крае.

В рамках Совета в 11 городах Алтайского края начата акция "Защитим детей от насилия и жестокости", в которой принимают участие партнерские организации и добровольцы. Цель акции - выявление скрытых фактов насилия и жестокости в отношении детей, открыт абонентский ящик доверия: 656011, г. Барнаул ; А/Я 1866.

Выявленные факты будут рассматриваться в рабочей группе Совета общественных организаций Алтая и Совета правозащитных организаций при Прокуроре Алтайского края.

Контактная информация: (3852) 47-26-05 (Евгений Семенихин).
Почтовый адрес: 656011 ; г.Барнаул ; А/Я 1866 ; Алтайский край.
E-mail: open-world@mail.ru.

Ирина Вершинина,
Уполномоченный по правам человека в Калининградской области

От редакции: Аппарат Уполномоченного по правам человека в Калининградской области является новым институтом в регионе по защите прав и свобод человека и гражданина. Калининградской областной Думой 13 апреля 2000 года принят Закон Калининградской области "Об Уполномоченном по правам человека в Калининградской области". 22 февраля 2001 года в Калининградской областной Думе состоялись выборы на должность Уполномоченного правам человека, на которую первоначально претендовало 16 кандидатов, а на финишную прямую вышло 13 претендентов, из них 2 женщины. Депутаты путем тайного голосования назначили на должность Уполномоченного по правам человека в Калининградской области Вершинину Ирину Федоровну. Впервые в России была избрана женщина на эту должность. Вершинина Ирина Федоровна родилась в 1956 году. В 1979-м закончила Саратовский медицинский институт, работала в поликлинике врачом. С 1996 года - заместитель председателя городского совета депутатов г. Калининграда. В 2000 году закончила Калининградский государственный университет по специальности государственное и муниципальное управление. В настоящее время в аппарате Уполномоченного по правам человека в Калининградской области работает 6 человек: трое мужчин и трое женщин.

В соответствии со статьей 10 ч.1 Закона Калининградской области "Об Уполномоченном по правам человека в Калининградской области" в 2002 г. по результатам работы за 2001 г. составлен общий ежегодный доклад о соблюдении прав и свобод человека и гражданина. Доклад направлен Уполномоченному по правам человека в РФ, в Комиссию по правам человека при Президенте РФ, в областную Думу и главе администрации (губернатору) Калининградской области, ряду иных органов и должностных лиц, общественных организаций, библиотек и т.д.

Основной формой работы аппарата Уполномоченного по правам человека в Калининградской области стала работа с обращениями граждан. В 2001 году за девять месяцев Уполномоченным и сотрудниками его аппарата было рассмотрено 543 обращения от граждан и общественных организаций, из них 289 личных обращений. Необходимо отметить, что около 70% обращающихся граждан - женщины, 30% - мужчины.

Необходимо особо подчеркнуть, что за 1,5 года работы Уполномоченного по правам человека в Калининградской области до последнего времени почти не поступали обращения граждан по факту дискриминации по половому признаку. В то же время можно говорить о значительном количестве поражений в правах, связанных с социальной ролью женщины в обществе: женщины как матери, женщины как жены военнослужащего и пр.

Не вызывает сомнения, что право на труд - как стандарт - универсально. Оно не связано с предпочтением, в основе которого лежит признак пола. Оно поддерживается системой гарантий, которая служит защите прав человека. На конституционном уровне право на труд измеряет уровень (возможность) доступности человека к работе как условию жизнеобеспечения. Анализ конституционной российской нормы показывает, что право на труд как основополагающее в ряду экономических прав, закрепленных Конституцией РФ, гендерно симметрично. Но на уровне реализации этого права - права на труд - происходит слом универсального стандарта - равенства, поскольку экономические интересы и государства и работодателя далеко не всегда соответствуют требованиям равного доступа к труду для мужчин и женщин.

Социальные права человека как стандарты встроены в Конституцию РФ с учетом статуса женщины и ее роли - матери и одновременно мужчины в роли отца. Материнство - особая функция, и она закреплена через структуру прав человека.

К сожалению, в России отсутствуют механизмы реализации прав граждан. Действующая Конституция России, предоставляя гражданам право на свободу в выборе трудовой деятельности, не определила соответствующего механизма реализации права на труд, что значительно снизило значимость данной нормы в России. В новом Трудовом Кодексе, который вступил в действие с 01 февраля 2002 года, ст.3 содержит только общую норму о запрещении дискриминации в трудовых отношениях. Статья декларирует, что каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, социального, должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в органы федеральной инспекции и (или) в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещения материального вреда и компенсации морального вреда. И хотя статья повторяет положения международного права, в том что дискриминацией не являются установление различий, исключений, предпочтения, а также ограничения прав работников, которые определяются свойственному виду труда требованиям, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, Трудовой Кодекс не предусматривает гендерно ориентированного механизма при найме на работу ни для одной из категорий граждан. Надо отметить, что в ряде стран уже приняты законы, предусматривающие проведение так называемых положительных действий по оказанию помощи дискриминируемым группам работников, в частности при трудоустройстве.

В Российском Трудовом Кодексе статья 64 прямо указывает на запрещение отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. В данной статье указывается на то, что по требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме. Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в судебном порядке. Но данная статья не указывает механизма запроса гражданином документов о причинах отказа в приеме на работу. Как правило, работодатели заявляют, что впервые видят того или иного гражданина на своем предприятии. И очень часто трудно доказать обратное.

В заключение необходимо указать, что практика работы с обращениями граждан показывает, что целый ряд обращений в аппарат Уполномоченного по правам человека в Калининградской области имеют латентную гендерную проблематику: как правило, нарушаются права не женщины как таковой, а женщины, играющей определенную социальную роль, несвойственную мужчинам. Данный аспект широко учитывается Уполномоченным по правам человека в Калининградской области в процессе осуществления правозащитной деятельности.

По результатам обращения к Уполномоченному по правам человека можно отметить, что женщины обращаются к Уполномоченному реже, чем мужчины. Большая часть обращений связана с экономическими, социальными, культурными правами и свободами, меньше с личными. Практически отсутствуют обращения, связанные с домашним или сексуальным насилием, а также по поводу явной дискриминации женщин по половому признаку, хотя на бытовом уровне женщины говорят о существовании таких проблем. Чаще женщины обращаются по поводу защиты прав детей, очень редко при этом вспоминают о своих правах. В 2002 г. были обращения женщин по поводу прав своих мужей-военнослужащих и, соответственно, своих семей. В большинстве случаев женщины, обратившиеся к Уполномоченному, плохо ориентируются в способах защиты своих прав, не знают, куда им обращаться в самых элементарных ситуациях. Крайне низок уровень правовых знаний и информации о законодательстве, структуре органов власти, государственных и муниципальных организаций и учреждений у всего населения и особенно у женщин.

Необходимо в условиях новых социально-экономических отношений, меняющегося законодательства внедрение образовательных программ в сфере правовых знаний, начиная с общеобразовательных школ (особенно в школах-интернатах, детских домах) и заканчивая пожилым населением, прежде всего в сельской местности, где зачастую нет юристов вообще.

Необходимо развивать сеть юридических клиник, в том числе для женщин, с целью оказания бесплатной квалифицированной юридической помощи малоимущим слоям населения.

В Калининградской области нет женского кризисного центра, в котором можно было бы оказывать юридическую помощь женщинам, оказавшимся в кризисных ситуациях.

Наконец, необходимо продолжить проведение обучающих программ для женщин-менеджеров, политиков, государственных и муниципальных служащих, предпринимателей, так как только разумный гендерный баланс в органах управления может содействовать гармоничному развитию общества.

При Талдыкорганском региональном центре поддержке женщин год назад, 19 июля 2002 года, начал работу приют для женщин и детей Алматинской области, подвергшихся насилию. Финансирование проекта взял на себя ТАСИС по программе ЛИЕН, реализация проекта зарланирована еще на полгода. Приют рассчитан на 20 койко-мест, расположен в 7-комнатном особняке, при приюте развивается сельхозпрограмма (3 коровы и 5 кур), приусадебный огород 5 соток.

Женщины и дети, а их попобывало 113 в этом году, могут воспользоваться бесплатно услугами юриста, психолога, социального работника. Приют предоставляет питание, безопасное проживание и необходимую одежду. Социальными работниками приюта разработана и осуществляется детская программа. В приют вместе с мамами приходит 63% детей, многие из них имеют не соответствующее возрасту отсталое психо-физическое развитие, у многих отсутствуют навыки физического труда, чувство ответственности, низок уровень знаний.

Проводится специальная информационно-образовательная программа и с женщинами, направленная на повышение уровня правовых знаний, уверенности в себе, выработку навыков беседы с работодателем, умения общаться со своими детьми.

Социальные работники и сотрудники ТРЦПЖ использует интерактивные методики проведения тренингов, семинаров, бесед, арт-терапевтическую методику мызыко- танце- рисунок- терапия и др.) Студентами-практикантами сделаны и сшиты куклы и декорации для кукольного театра, нарисованы настольные игры для детей.

Женщины попадают к нам из Алматинской области (48%) по направлению инспекторов ПЗЖН РУВД области, специалистов райакиматов, представителей Женской сельской сети Алматинской области.

В данное время на базе приюта проходят стажировку и обучение в рамках проекта Союза кризисных центров Казахстана, при финансовой поддержке ЮНИФЕМ, сотрудники кризисных центров РК. Мы рады поделиться своим опытом, знаниями со всеми, кто работает в данном направлении.

Наш адрес: Казахстан, г. Талдыкорган, м-н "Достык", 25, кв. 44,
тел.\факс: 832822 -70262,
e-mail: centerresurs@mail.kz или isamat@mail.kz

С уважением, Зульфия Байсакова,
президент ТРЦПЖ

Светлана Сухова, "Итоги",
специально для "Газеты.Ru"

Целых два дня работы Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) оказались посвящены миграции: сначала во Дворце Европы был представлен отчет Международной организации по вопросам миграции, а затем - доклад комиссии по равноправию мужчин и женщин об одном из аспектов миграции: нелегальном вывозе женщин с целью сексуальной эксплуатации.

Созданная в 1951 году Международная организация по вопросам миграции (ныне OIM) насчитывает 98 стран-членов, тридцать три из которых входят и в состав Совета Европы. Цели OIM - не только отслеживание миграционных процессов, но и оказание помощи (путем создания программ и фондов) по возвращению или обустройству мигрантов, беженцев и вынужденных переселенцев, а также по нормализации ситуации с нелегальными мигрантами.

OIM в чем-то похожа на российское МЧС с той лишь разницей, что функции ее значительно шире, равно как и возможности.

Так, в частности, за 1997-2002 годы OIM оказала помощь после целого ряда природных катастроф, таких как ураган Митч или землетрясение в Афганистане. В 1999 году в рамках гуманитарной программы OIM 80 тысяч человек были эвакуированы из зоны боевых действий в экс-Югославии и расселены по 30 странам Европы. В 2000 году был создан новый фонд - экстренной авиапомощи (его членами стали Дания, Финляндия, Норвегия и Швеция). В 2001 году фонд организовал эвакуацию жителей экс-Югославии и Македонии. В 2001 году была оказана помощь 10 931 человеку по возвращению и обустройству в зоне кипрского конфликта.

Но основная сфера деятельности OIM - возращение беженцев и нелегалов в страны их проживания. Многие программы по добровольному возвращению беженцев базируются на соглашениях между странами-членами СЕ и OIM. Так, например, гуманитарная программа возвращения в Косово под эгидой OIM позволила в 1999-2001 годах вернуться в этот регион 181 561 человеку.

Кстати, возвращение мигрантов - приоритетная задача для большинства стран шенгенской зоны. Правительства этих стран именуют нелегальную миграцию не иначе как "национальной угрозой", но сами предотвратить ее пока не в силах.

Мешает несовершенство законов и сама западная демократическая модель общества. Подавляющему большинству нелегалов известно: если уж удалось пробраться в Шенген, то задача выполнена - депортация оттуда крайне затруднительна и длится годами, потому что полицейские, следуя букве закона, не могут выслать без решения суда или письменного отказа комиссии по гражданству, не могут схватить нелегала на улице или депортировать его из собственного жилища - он может просто не открыть им дверь. Да и сама депортация дело хлопотное: даже если нелегала удается взять под стражу, то, во-первых, крайне сложно определить его родину (от документов принято избавляться еще до перехода границы или сразу после), да и сама родина, как правило, не горит желанием получить обратно своего "блудного сына" или "дочь", потому что речь, в большинстве случаев, идет о беднейших странах Африки и Азии. Так что помощь OIM оказывается в этой ситуации бесценной.

В этой связи OIM оказывает поддержку и тем, кто в легальных или нелегальных попытках проникнуть на Запад "застрял" где-то посередине, в так называемых "транзитных странах". В 2001 году 139 таких мигрантов покинули страны Балтии, 236 - Венгрию, 49 - Словакию, 617 - Чехию и 300 - Балканы. Среди таких мигрантов оказалось более 4 тысяч студентов из стран Африки, учившихся когда-то в СССР и "застрявших" на бескрайних российских просторах.

Заслушав отчет, ПАСЕ рекомендовала Комитету министров СЕ выработать единую миграционную стратегию и отдельно уделить внимание защите легальных мигрантов. Банку развития СЕ рекомендовано изыскать средства для проведения совместных проектов с OIM.

Куда как сложнее обстоят дела с таким аспектом миграции, как нелегальный вывоз женщин для последующей эксплуатации в домах терпимости, "массажных салонах" и стрип-барах на Западе.

Согласно докладу комиссии ПАСЕ по равноправию мужчин и женщин, миграция с целью сексуальной эксплуатации - "гигантский хорошо организованный криминальный трэффик". Женщин на этот путь толкают разные причины: нищета, безработица, банальное незнание ситуации и законов. Основные поставщики "женского товара" - Балканы, Центральная и Восточная Европа, Россия. По данным комиссии, около 120 тысяч женщин и детей ежегодно подвергаются разного рода сексуальной дискриминации в этих регионах. По данным OIM, в Италии 20-30 тысяч женщин-нелегальных мигранток заняты в сфере сексуслуг. В Грецию вывозят в основном русских и украинок, во Франции в 2000 году, по данным полиции, было 12-15 тысяч проституток, среди которых немало россиянок. Особое место в этом "черном списке" занимает Швейцария - там "работают" все: полячки, русские, чешки, албанки.

Вот, например, данные комиссии ПАСЕ по Украине. "Украина сегодня успешно подменяет Таиланд и Филиппины - центры международной проституции. Причина, толкающая женщин к такого рода заработку - безработица". Способ рекрутирования прост - публикация объявлений в журналах и газетах, предлагающих работу за рубежом. Типичные тексты в киевских изданиях: "Девушки: красивые и свободные, молодые, мы вас приглашаем поработать моделями, секретаршами, танцовщицами. Индивидуальный отбор". В основном предлагают работу в Италии, но вывозят сначала в экс-Югославию, где забирают паспорт, а потом нелегально пароходом перевозят в итальянские стип-бары и подпольные бордели. Кстати, Россия и Украина - одни из немногих стран-членов СЕ, которые не предприняли никаких шагов, дабы воспрепятствовать развитию такого бизнеса.

Публикацией доклада по проблеме проституции ПАСЕ ограничиваться не собирается - в ближайшее время ассамблея намерена выработать свои рекомендации по ее решению. Но так как эти рекомендации будут гарантированно цивилизованными, кардинально изменить ситуацию евродепутатам вряд ли удастся.

Фонд "За гражданское общество" при поддержке фонда Мотта (США) объявляет об открытии нового раунда грантовой программы "Просветительские и образовательные мероприятия по преодолению этнической дискриминации, расизма, ксенофобии и нетерпимости в России". В этом году в рамках Программы на конкурсной основе будут распределены 32.000 долларов США. Заявки принимаются от зарегистрированных российских негосударственных (немуниципальных) некоммерческих организаций (в том числе общественных объединений), работающих в этой сфере, за исключением общественно-политических объединений (партий) и религиозных организаций. Предпочтение будет отдаваться организациям, действующим в регионах России, а не в Москве и Санкт-Петербурге.

Заявки принимаются только от зарегистрированных негосударственных (немуниципальных) российских некоммерческих организаций (в том числе общественные объединения) и имеющих счет в банке. Заявки от организаций, не имеющих счета в банке и не зарегистрированных, рассматриваться не будут. В рамках данного конкурса не будут рассматриваться заявки от коммерческих предприятий и государственных (муниципальных) организаций, а также от общественно-политических объединений (партий) и религиозных организаций.

Заявки принимаются только заполненными по стандартной форме, разработанной в Фонде. Обращаем ваше внимание на то, что Фонд обновил форму заявки. Заявки, заполненные по старой форме Фонда, не будут приниматься и рассматриваться.

В рамках конкурса предпочтение будет отдано проектам, которые ориентированы на вовлечение представителей разных расовых и этнических групп и населения в целом как в качестве бенефициаров (благополучателей) проекта, так и в качестве участников проекта и стимулируют рост социальной и гражданской активности местного сообщества.

Фонд не рассматривает заявки, направленные на финансирование материальной или гуманитарной помощи, а также политической и религиозной деятельности.

Запрашиваемая у Фонда сумма не должна превышать 4.000 долларов США.

Проекты принимаются до 18 часов (время московское) 30 сентября 2003 года. Этот день является последним днем, когда заявка должна поступить в Фонд. Заявки, поступившие в Фонд позднее 30 сентября 2003 года, рассматриваться не будут.

Продолжительность проекта может быть от четырех до шести месяцев.

Для получения форм заявок, а также по всем вопросам, связанным с процедурой подачи и рассмотрения заявок в Фонде, пожалуйста, обращайтесь в офис Фонда: Москва, ул. Новый Арбат, д.11, офис 1921, тел./факс: 095-291-5396, почтовый адрес: 121002 Москва, а/я 26, эл.почта: fcs@hro.org, Светлана Сумина, координатор грантовых программ Фонда.

Оформленные заявки должны быть направлены по адресу: 119002 г. Москва, а/я 26 Таубиной Н.Е. или могут быть доставлены лично или с курьером/курьерской почтой в офис Фонда. Заявки, присланные по факсу, не принимаются.

Это новая книга центра женской истории и гендерных исследований Тверского государственного университета. Составитель и редактор В.И. Успенская.

Издание представляет собой коллекцию текстов А.М. Коллонтай - одной из наиболее влиятельных теоретиков женской эмансипации. Разработанная с классовых позиций теория женского освобождения Александры Коллонтай - это неотъемлемая часть феминистского наследия.

Книга знакомит с оригинальными идеями А.М. Коллонтай относительно возможностей и препятствий женской эмансипации, связанных с особенностями культурных представлений общества в целом и женщин, в частности, о природе "женского". Для современных читателей, изучающих историю и теорию феминизма, становятся доступными ее представления о социальных основах "женского вопроса"; о задачах женского пролетарского движения; ее критика феминистского "буржуазного" проекта женского освобождения и теоретические соображения по поводу отношений полов и сексуальной жизни женщин при социализме; ее концепция "новой женщины", "новой половой морали", семьи и организации быта граждан на коммунистических началах.

Издание коллекции приурочено к 130-летию со дня рождения А.М. Коллонтай.

Купить книгу можно обратившись по адресу Центра женской истории и гендерных исследований: tina@tvcom.ru

Надежда Кружкова,
Центр социальной адаптации для женщин "Так живем"
E-mail: tush_1@mail.ru

Региональный Центр Программы Развития ООН (ПРООН) в Братиславе, в рамках оказания технической помощи странам Центральной и Восточной Европы и СНГ, подготовил и выпустил новое издание - руководство по проектированию и оценке законодательства с точки зрения гендерной перспективы.

В последнее десятилетие в странах региона все настойчивее предпринимались попытки, особенно со стороны гражданского общества, по проведению гендерной экспертизы национальных законодательств, с целью включения в них международных норм и стандартов. Программа Развития ООН в регионе всячески поддерживала эти усилия, и в этой связи подготовила данное руководство, которое призвано служить в качестве средства, поддерживающего разработку и исполнение законодательства, продвигающего и защищающего принципы гендерного равенства.

Надеемся, что данное руководство восполнит пробел, существующий в области специальных литературных источников и практических пособий, с учётом региональной специфики. Оно может быть полезным как для юристов и госслужащих, так и активистов гражданских организаций, ищущих сближения между "правом в книгах" и "правом на практике".

Руководство состоит из 4-х частей. Часть первая представляет собой сравнительный обзор законодательства и юридической практики в странах Центральной и Восточной Европе и СНГ, по субрегионам. Представленный материал имеет своей целью освещение некоторых особо важных проблем, стоящих перед регионом, как с точки зрения достигнутого прогресса, так и задач, которые ещё предстоит решить. Часть вторая представляет практические перспективные стратегии, специфические для региона Центральной и Восточной Европы и СНГ. Вторая и третья части руководства, имеющие практический характер, содержат подробные перечни контрольных вопросов, которые необходимо ставить при всестороннем и всеобъемлющем анализе самого законодательства и его исполнения. И, наконец, часть четвертая представляет собой компендиум, или сборник избранных материалов по международной практике и стандартам, так же как и ссылки на дополнительные источники.

Предполагается, что данное руководство будет не только содействовать повышению информированности, но и стимулировать диалог по принятию соответствующих мер для последующей интеграции международных стандартов в национальное законодательство, а также право и практику.

Руководство доступно на вэб-сайте Виртуальной гендерной библиотеки Регионального центра ПРООН в Братиславе: http://gender.undp.sk, пока только на английском языке, но с конца июля - начала августа мы надеемся разместить там вариант на русском языке.

С наилучшими пожеланиями,
Дона Абдуразакова,
советник ПРООН по гендерным вопросам,
Братислава

Dono Abdurazakova, Gender Adviser
UNDP RBEC Regional Support Centre
35 Grosslingova St., 811 09 Bratislava
Slovak Republic

Фонд развития некоммерческих организаций "Школа НКО" просит Вас распространить информацию про платные номера журнала "Деньги и благотворительность" среди некоммерческих организаций вашего региона.

С наилучшими пожеланиями,
Эдуард Люшин,
директор библиотеки Фонда развития
некоммерческих организаций "Школа НКО"

Фонд развития некоммерческих организаций "Школа НКО"
125009 Москва, ул. Тверская, 24/2, подъезд 2
Тел./факс: (095) 792 5988
E-mail:library@cafrussia.ru

Журнал "Деньги и благотворительность" выходит с 1994 года, периодичность 6 раз в год

Адрес: 125009 Москва, Тверская ул., д. 24/2, подъезд 3, этаж 5.

Получить журнал можно по почте с 1 июля 2003 г., предварительно оплатив заказ.

СТОИМОСТЬ ОДНОГО ЭКЗЕМПЛЯРА ЖУРНАЛА - 150 руб.

СТОИМОСТЬ ПОДПИСКИ ДО КОНЦА 2003 г. (5 номеров) - 750 руб.

В стоимость журнала входит стоимость доставки издания заказным письмом по России.

Частные лица могут приобрести журнал следующим образом:

Для оплаты журнала вам необходимо заполнить в любом отделении Сбербанка квитанцию об оплате, указав фамилию, имя, отчество, подробный почтовый адрес, на который нужно выслать издание, а также номер журнала, количество экземпляров, которые вы хотите приобрести.

Организации могут приобрести журнал путем банковского перевода на расчетный счет Фонда развития некоммерческих организаций "Школа НКО"

Получатель: Фонд развития некоммерческих организаций "Школа НКО"

В графе платежного поручения "Назначение платежа" укажите "Оплата по счету за журнал; номер журнала; количество экземпляров; почтовый адрес получателя".

ПОДЛИННИК СЧЕТА ВЫ ПОЛУЧИТЕ ВМЕСТЕ С ЖУРНАЛОМ ПО ПОЧТЕ.

СЧЕТА-ФАКТУРЫ НЕ ВЫДАЮТСЯ В СВЯЗИ С ПРИМЕНЕНИЕМ УСН. ДОКУМЕНТОМ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИМ ФАКТ ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАКАЗА, ЯВЛЯЕТСЯ ПОЧТОВАЯ КВИТАНЦИЯ

После поступления оплаты в течение 3 рабочих дней журнал будет отправлен по указанному Вами почтовому адресу заказным письмом.

Наталья Федосеева,
Москва

Видя ребенка-инвалида, я каждый раз вспоминаю все, что знаю о родовых травмах и думаю: а вдруг это можно было предотвратить? Вдруг, рожай его мама в нормальных условиях, он не сидел бы сейчас в инвалидной коляске, а бегал и радовался, как другие дети? Я смотрю в глаза мамы и не могу задать ей этот вопрос. Я думаю, что мамы в случившемся винят самих себя - медики умеют снимать с себя вину. Я не знаю ни одного случая судебного процесса по поводу нанесения ущерба здоровью ребенка или матери неадекватными действиями медперсонала. Но я знаю, что следствием родовой травмы может быть сбой в любой системе детского организма: болезни желудочно-кишечного тракта, вплоть до язвы (а ведь у нас еще и не всегда кормят грудью), подверженность простудам, состояние нервной и сосудистой систем, уже не говоря об опорно-двигательном аппарате. Самое страшное для человека - родиться, это та точка, в которой он может быть сломан на всю жизнь.

Общепринятое объяснение родовых травм у медиков - плохая экология. Но если экологическая обстановка становится все хуже, если риск для здоровья малыша и мамы все возрастает, тем большие требования нужно предъявлять к медперсоналу, ведущему беременность и роды, и к методам этого ведения.

Моя подруга рожала в прекрасном возрасте - 23 года, всю беременность чувствовала себя превосходно, анализы - идеальные, о ребенке мечтала всю жизнь. Но ее Ирочка получила в родах такую черепно-мозговую травму, что она не могла даже смотреть прямо - головка запрокидывалась куда-то вбок и вверх. Помогая Юле в ее мотаньях по поликлиникам, я однажды услышала в массажном кабинете тихий разговор медсестер возле ребенка с диагнозом ДЦП: "Так приняли роды".

А детский невропатолог, которой я рассказала Юлину историю, только вздохнула: “Очень часто причина травм - то, как принимают роды, методы родовспоможения: я работала на Дальнем Востоке в роддоме, так в одну смену все нормально, в другую - сплошные травмы. Но мы, детская поликлиника, и роддом - это разные ведомства; они не только нас не слушают, но и вообще с нами не связаны, к нам не относятся”.

У другой моей знакомой в родах умерла 18-летняя дочь. Она, сама по профессии акушерка, сказала мне: "Если бы я знала, дома приняла бы у Оленьки роды". Скоро в тот же роддом предстоит ехать ее единственной внучке, дочери Оли. В нем ничего не изменилось. Какое решение примет 70-летняя женщина, я не знаю.

Примеры можно множить. Из 16 опрошенных мной женщин только одна сказала, что поехала бы к той же акушерке снова. Большинство вспоминают свои роды как кошмарный сон.

Да, акушерки грубят, не обращают внимания, работают в нетрезвом состоянии, небрежно принимают детей (ребенок, летящий в тазик под акушерским креслом, не разбился только потому, что повис на пуповине). Но, по мнению директора Московского Центра родительской культуры “Аква” Татьяны Саргунас, не менее страшно то, что делают врачи: “У врачей целый арсенал ”научных” методов, ломающих процесс родов: они прокалывают пузырь, лишая ребенка водной “подушки” и делая схватки болезненнее, потом спохватываются, что он там без воды, начинают стимулировать процесс родов медицинскими препаратами, коверкая естественный регулятор родов - гормональный баланс (а его искажения чреваты самыми непредвиденными и трудноустранимыми последствиями), тащат ребенка из мамы щипцами, раня ему головку, заставляют маму усиленно тужиться, одновременно не давая головке малыша выходить, (якобы страхуя маму от разрывов)- тут нередко и наносится травма нежному шейному отделу ребенка, обрезают пуповину, едва он вышел, лишая новорожденного ценнейшей и очень ему сейчас необходимой плацентарной крови (а у него потом желтуха, страдает печень), выдавливают плаценту, она рвется, куски остаются в матке - их потом выскребают, объявляют из-за этого роды “осложненными” и на этом основании отделяют мать от ребенка на 10 дней - де, ей нужно отдыхать. (Кстати, крысы, которых забирали от матерей после рождения, потом своих детенышей поедали). В роддоме патологична даже родовая поза: врачи женщину кладут во время родов на спину (так им удобно наблюдать), хотя в этой позе пережимается аорта, несущая кровь ребенку, и труднее, больнее сокращаться матке. Потом они фиксируют у ребенка гипоксию (недостаток кислорода), а женщине говорят, что она - слабачка, родить не может - а она растеряла все силы в этой тяжелой позе, измотана болезненными схватками и бесчисленными вмешательствами.

Беременность - это не болезнь, а роды - не операция, это - естественные состояния организма женщины, процессы, руководимые естественными “механизмами” - работой гормонов, подобно зачатию или половому акту. Но если к естественному, нормальному процессу относиться как к патологии, постоянно в него вмешиваться, то он и превратится в патологический. Природу улучшить невозможно, ухудшить - легко.

Я советую всем: уж если вы решили ехать в роддом, лучше всего, чтобы вам не испортили роды - родить на кровати в предродовой палате, рядом только с близким человеком, не привлекая внимания медперсонала: мол, так получилось”.

“Дети в наших роддомах рождаются не благодаря, а вопреки помощи врачей” - делает вывод невропатолог Института Ирина Печерникова.

Я, к счастью (благодаря Центру родительской культуры), избежала этих опасностей: мы с мужем родили дочку дома. Именно этим я объясняю тот факт, что при худших, в сравнении с Юлей, возможностях своего организма (большой возраст, слабое здоровье) мои роды прошли гораздо благополучнее. И если перед первыми родами я еще сомневалась, лучше ли рожать дома, то теперь, если меня попытаются отправить в роддом, я просто расхохочусь в ответ.

Никто из занимавшихся вместе со мной в Центре “Экология семьи” и "Центре родительской культуры” не поехал в роддом. А уж при вторых родах они не едут тем более. “Роды в роддоме и дома - это небо и земля” - вот типичное мнение мам, которые могли сравнивать. ”Там ты - корова, которая должна быстрее разродиться, здесь - женщина, которую любят и о которой заботятся”. Мой муж назвал наши роды самым великим событием в своей жизни. (Кстати, в обморок мужья падают только в роддомах - там они не знают, что делать, не подготовлены, не имеют понятия, как помогать жене. А кто не поползет по стенке, если, как в гестапо, видит мучения любимого человека, но не может ему помочь?).

Я не знаю несчастных случаев во время подготовленных домашних родов, это - выдумка медиков, стремящихся спасти мундир. Я знаю, насколько тщательно готовят рожающую пару в известных мне родительских центрах: ЧП у подготовленной пары невозможно.

Меня обвинят в рекламе этих центров - не буду доказывать, что мне ничего не заказывали и ничего не платят, что я пишу это только для того, чтобы что-то изменилось в наших роддомах, чтобы наша страна вышла с первых мест в мире по материнской и детской смертности, чтобы исчезла страшная статистика, данная мне детским невропатологом: 9 детей с травмами из 10 новорожденных; чтобы не увеличивалось, а уменьшалось число инвалидов и калек.

Я пишу это потому, что хочу узнать, в какой степени в горе матери, воспитывающей ребенка-инвалида, виноваты медики; спросить это у матери, катящей инвалидную коляску, я не могу. Если эта вина велика, надо что-то с нашими роддомами делать, надо бить тревогу и звонить в колокола.

Я прошу матерей, чьи дети получили родовые травмы, рассказать, как прошли их роды: что они чувствовали, что делали акушерки, врачи, как долго продолжались роды, почему произошла травма и т.д.. Конечно, мне бы хотелось услышать отклик на мое мнение, и хотелось бы, чтобы высказались женщины, рожавшие не только в роддоме, но и дома: какие роды вы видите идеальными, как они должны, по вашему мнению, проходить: в какой обстановке, с кем, что мешает и что способствует успешным родам?

Минздрав России предлагает сократить перечень социальных показаний для проведения абортов; проект документа направлен в правительство, сообщила сегодня замминистра здравоохранения Ольга Шарапова. Число медицинских показателей остается без изменения.

Предполагается, что могут быть только 3 социальные причины прерывания беременности: судебное решение по ограничению родительских прав; беременность в результате изнасилования; смерть мужа во время беременности женщины, сообщает ИТАР-ТАСС.

Аборты производят во всех странах мира, а там, где они запрещены, число их не меньше. Однако если в Нидерландах регистрируется 5-6 абортов на 100 женщин детородного возраста, в Англии - 10-15, то в России - 65-70. Но и в США статистика ошеломительна: около 43% американок хотя бы раз в своей жизни делали аборт. Эта операция в Америке такое же привычное явление, как развод.

Однако в некоторых странах на производство аборта наложены законодательные запреты. В таких странах, как Чили, Мексика, Бангладеш, Индонезия, Лаос, Непал и даже Ирландия и Мальта, женщина может сесть в тюрьму, если сделала аборт.

Вместе с тем, у сторонников запретов абортов, зачастую, отправной точкой в рассуждении являются некоторые личные предпочтения: религиозные, моральные, этические. Кроме того, многим людям тяжело понять, что личные мотивы людей (эмоциональные, субъективные точки зрения) не могут играть важную роль в доказательстве, а тем более, играть какую-либо роль в серьезном законотворчестве, сообщает "Мир здоровья".

Без такого понимания невозможны никакие конструктивные споры, не говоря уже о судебных разбирательствах, основанных на принятых законах. Надо заметить, что доля субъективизма в различных законах и в нашей стране, и в мировом масштабе достаточно велика.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЛИСТОК №29 (311) 1 августа 2003 года

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЛИСТОК №29 (311)
1 августа 2003 года