В ЭТОМ ВЫПУСКЕ:
Международный
круглый стол "Взаимодействие правоохранительных органов и неправительственных
организаций (НПО) - эффективная стратегия противодействия торговле людьми"
Форум
женщин Уральского федерального округа проведет исследование роли женщин
в социальной сфере
Губернатор
Челябинской области встретился с лидерами Совета общественного движения
женщин
Химкинскому
кризисному центру "Спасение" (Московская область) исполнилось
3 года
Презентационный
семинар "Ответственное отношение к окружающей среде и здоровью: оценка
риска здоровью"
Мерзова
Е.Д. "Майя" поможет и поддержит
Документы
банка данных Комиссии ВКП по вопросам трудящихся женщин
Приглашение
к сотрудничеству
Издание
сборника научных статей "Гендер и ислам: современные тенденции"
Подготовка
альманаха "Толерантность и межкультурное взаимодействие"
Проект
"Истории успеха в сфере мониторинга и оценки бедности" (Казахстан)
Справочник
Ассоциаций людей, живущих с ВИЧ/СПИДом
Новости
со всего света
Британией
по-прежнему правят... мужчины
Полтора
века женской революции
МЕЖДУНАРОДНЫЙ КРУГЛЫЙ СТОЛ "ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ И НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ (НПО) - ЭФФЕКТИВНАЯ СТРАТЕГИЯ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТОРГОВЛЕ ЛЮДЬМИ"
23 января 2004 г. Ассоциация кризисных центров помощи женщинам "Остановим насилие" совместно с Главным управлением общественного порядка Службы общественной безопасности МВД России при участии Московского Университета МВД России провела Международный круглый стол "Взаимодействие правоохранительных органов и неправительственных организаций (НПО) - эффективная стратегия противодействия торговле людьми".
Мероприятие проходило в зале Ученого совета Московского Университета МВД при поддержке Агентства США по международному развитию (USAID) и Американского Совета по международным исследованиям и обменам (IREX).
Торговля людьми представляет собой глубоко криминализированное явление. В частности, объем мировой торговли женщинами в целях сексуальной эксплуатации оценивается от 7 до 12 миллиардов долларов в год. Россия, является сегодня крупным принимающим центром, а также страной выезда и транзита нелегальных мигрантов.
Важную роль в противодействии торговле людьми - деятельности по предупреждению, выявлению, пресечению, минимизации последствий торговли людьми, оказанию помощи пострадавшим, играют неправительственные организации.
Во многом эффективность деятельности негосударственных организаций по предотвращению торговли людьми зависит от степени сотрудничества с правоохранительными органами.
Основные задачи круглого стола:
В работе круглого стола приняли участие руководители и ответственные работники Министерства внутренних дел Российской Федерации (в том числе представители Главного управления обеспечения общественного порядка Службы общественной безопасности МВД России, Федеральной миграционной службы МВД России, Следственного комитета при МВД России), Министерства иностранных дел Российской Федерации, Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Управления ООН по наркотикам и преступности, Международной организации по миграции, а также представители образовательных и научно-исследовательских учреждений.
125047, Москва, пл. Тверская Застава, д. 3, офис 448
Тел/факс.:(095) 250-9171
e-mail: rac2women@mtu-net.ru
ФОРУМ ЖЕНЩИН УРАЛЬСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА ПРОВЕДЕТ ИССЛЕДОВАНИЕ РОЛИ ЖЕНЩИН В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ
Создается специальная комиссия, которая выяснит, какую роль играют представительницы слабого пола в политике, бизнесе, здравоохранении, культуре и образовании. Как считает председатель Форума женщин УрФО Надежда Голубкова, результаты исследования еще раз докажут, что в культуре, образовании и здравоохранении женщины стоят на первом месте. В политике и бизнесе их роль не так значительна. Исследование проводится в рамках подготовки ко второй ассамблее "Женщины - лидеры новой России".
Также в ходе подготовки на всех территориях Уральского федерального округа пройдут семинары, встречи и круглые столы. Проведение ассамблеи планируется на март 2004 года.
Голубкова Надежда
(Форум женщин Уральского федерального округа)
телефон: (3432) 71-19-87
Источник - Агентство социальной информации.
ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ВСТРЕТИЛСЯ С ЛИДЕРАМИ СОВЕТА ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ ЖЕНЩИН
19 декабря состоялась встреча губернатора Челябинской области Петра Сумина с лидерами Совета общественного движения женщин области. На встрече присутствовали представительницы женсоветов предприятий и городов области. Людмила Попова - председатель Совета общественного движения женщин области - определила приоритетные направления работы движения - здоровье женщины и женская занятость.
На встрече обсуждались вопросы о защите трудовых прав женщин, о проблемах семей военнослужащих и развития женского семейного бизнеса, о разработке социальной программы "Женщины Челябинской области".
Источник - ИА REGNUM
ХИМКИНСКОМУ КРИЗИСНОМУ ЦЕНТРУ "СПАСЕНИЕ" (МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ) ИСПОЛНИЛОСЬ 3 ГОДА
В Химкинском районе Московской области отметил свой третий день рождения кризисный центр для женщин "Спасение". Это уникальное учреждение в системе социальной защиты населения района и первое учреждение подобного типа в Подмосковье. Центр помогает женщинам, попавшим в тяжелую жизненную ситуацию, в том числе связанную с насилием. За время работы центра в него обратилось свыше 7000 химчанок. В Центре можно получить индивидуальную юридическую консультацию, пройти компьютерную диагностику своего психологического состояния, проконсультироваться у психолога, участвовать в групповых тренингах и дискуссионном психологическом клубе, заниматься в группах поддержки.
Источник - ИА REGNUM
ПРЕЗЕНТАЦИОННЫЙ СЕМИНАР "ОТВЕТСТВЕННОЕ ОТНОШЕНИЕ К ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ И ЗДОРОВЬЮ: ОЦЕНКА РИСКА ЗДОРОВЬЮ"
22-23 января в Москве проходил презентационный семинар "Ответственное отношение к окружающей среде и здоровью: оценка риска здоровью", организованный Институтом устойчивых сообществ в рамках Программы РОЛЛ - 2000, при финансовой поддержке Агентства США по международному развитию.
В семинаре принимали участие специалисты государственных, некоммерческих организаций и бизнес-структур, работающих в сфере управления здоровьем населения и контроля над состоянием окружающей среды.
Цель семинара: представить результаты практического опыта внедрения на территории России новых методов и практик, направленных на:
Программа семинара предусматривала проведение заседаний в рамках форума "Москва - здоровый город" (в форме докладов, участия в круглом столе).
Решения семинара и другие материалы по успешному опыту проектов РОЛЛ и их тиражированию будут широко распространены среди соответствующих ведомств, структур власти и организаций.
ИЗ ПРОГРАММЫ СЕМИНАРА
22 января 2004
23 января 2004
Экологическая политика в городах и на загрязненных урбанизированных территориях в интересах здоровья населения: перспективы внедрения новых методов управления окружающей средой и снижения рисков эко- обусловленных заболеваний населения.
"МАЙЯ" ПОМОЖЕТ И ПОДДЕРЖИТ
Мерзова Е.Д.
КРОО "Майя", Петрозаводск
majaa@karelia.ru
Рабыни 21-го века. Ловушка для доверчивых женщин
Про это явление госсекретарь США Колин Пауэлл сказал, что непостижимо, что оно вообще имеет место в двадцать первом веке. Мало того - процветает. Торговля людьми - мощный транснациональный бизнес с оборотом в десятки миллиардов долларов.
Чаще всего жертвами работорговли становятся женщины и дети. Мужчины, конечно, тоже нередко попадают в кабалу: в России в нечеловеческих условиях и почти за бесплатно трудятся множество рабочих "нелегалов" из Узбекистана, Молдовы, Украины. Но что касается женщин, то в этом случае Россия выступает не "принимающей страной" (такой вот невинный термин используется в официальных документах), а одним из крупнейших поставщиков "кадров" на международный рынок рабов.
Социологи и психологи отмечают, что наши соотечественницы, оказавшись без работы или в иной трудной жизненной ситуации, намного активнее ищут выход из тупика, тогда как представители сильного пола в такой ситуации часто опускают руки. Для того чтобы обеспечить достойную жизнь себе и детям, женщина часто готова на серьезный риск.
Конечно, цель нашей программы не напугать, а предостеречь. Кто спорит: есть россиянки, которым повезло, и они нашли за рубежом легальную и неплохо оплачиваемую работу. Или удачно вышли замуж. Но и трагических, сломанных женских судеб немало. Причем, несмотря на появившиеся теперь публикации и телерепортажи, рассказывающие об ужасах "белого рабства", жертв беспечности и легковерия меньше не становится. А значит, тема не исчерпана.
Во всем мире к защите жертв работорговли подключились общественные организации. В большинстве стран есть кризисные центры, куда могут обратиться попавшие в беду женщины. Конечно, бороться с международными мафиозными группировками и четко отлаженной системой вывоза людей за рубеж этим организациям не под силу. Но спасти чью-то жизнь, вытащить человека из пропасти отчаяния и безысходности, им нередко удается.
В Петрозаводске такой благой деятельностью занимается КРОО "Майя". Ее руководитель Елена Мерзова считает, что преуменьшать значение проблемы ни в коем случае нельзя. Рядом с нами - Финляндия, где в кризисных центрах уже созданы телефонные "линии доверия" на русском языке: так много наших соотечественниц обращаются за помощью.
"Майя" реализует Программу по предотвращению вывоза женщин и девушек за границу с целью эксплуатации, т.е. основной упор делается на профилактику этого явления, так как очевидно, что информированность - это защищенность. В колледжах, училищах проводятся лекции, семинары. И ни разу не было случая, чтобы по окончании занятий не подходили молодые люди с вопросами. У кого-то знакомые сверстники уже уехали за границу, и теперь от них нет никаких вестей. Кто-то, напротив, только собирается туда на заработки. Потрясает, когда молодежь заявляет: мы все равно рискнем, хуже, чем в России, быть не может. Может, и еще как! Так что постоянно информировать женщин, девушек, да и ребят тоже, о возможных последствиях необдуманного устройства за границей необходимо. В организацию часто обращаются жертвы обмана и работорговли, и в среднем принимается 4-5 телефонных звонков в день по данной проблеме. Большинство звонков от тех, кто разочарован результатом своей работы на фермерских хозяйствах Финляндии, как у нас говорят, "на клубнике". Люди жалуются, что платили им намного меньше, чем они ожидали, многие даже не смогли покрыть расходы на проезд, стоимость визы. Между тем "пахать" приходилось с пяти часов утра до вечера. Жалуются и на ужасные бытовые условия - российские гастарбайтеры нередко вынуждены жить в сараях, без элементарных удобств. Между тем рядом с ними, бывает, трудятся граждане Эстонии, которые и денег получают намного больше, и живут с комфортом. Спрашивается, почему россияне, приехавшие за рубеж вполне легально, не могут отстоять свои права.
К сожалению, большинство наших соотечественников, особенно молодежь, наивно думает, что достаточно простого разрешения на работу, так называемой рабочей визы. О том, зачем нужен трудовой договор, знают единицы. А именно официальный трудовой договор должен быть заключен с работодателем, именно в договоре должны быть четко прописаны условия проживания, питания, рабочее время, оплата. Если же вы договариваетесь с хозяином на словах, мол, столько-то марок за ведро клубники… Что ж, повезет, если он окажется добрым человеком. А если нет - как вы потом докажете, что ваши права нарушены? То же самое - с медицинской страховкой. При въезде в Финляндию страховка оформляется обязательно. Но, если вы, не дай Бог, за границей заболели, а трудового договора нет, то никак не докажете, что это несчастье произошло с вами во время работы. Соответственно, расходы на лечение вам никто возмещать не обязан. Недавно к нам обратилась девушка, попавшая из-за болезни в настоящую кабалу. Хозяин оплатил ее лечение, а потом пришлось отрабатывать деньги - очень немалую по российским меркам сумму.
Сложно оказать помощь женщинам, пострадавшим за границей от насилия. Женщины, которые смогли вырваться из рабства, особенно из секс-бизнеса, редко возвращаются домой, и еще реже обращаются за помощью. По вполне понятным причинам: пережили страшное потрясение, напуганы, не верят, что кто-нибудь им поможет, боятся столкнуться с презрением окружающих и преследованием "работодателей". Чаще к нам обращаются родственники и друзья женщин, от которых из-за границы нет никаких вестей. Тогда совместно с правоохранительными органами и кризисными центрами начинаем поиски. Типичная трагическая ситуация, в которую попадают наши землячки, такова: вышла женщина замуж за финна, он увез ее на отдаленный хутор, держит там взаперти. Бывает, что и избивает, унижает. А она финского языка не знает, выбраться оттуда не может. Вот такой заграничный "рай" ее ожидает.
В начале июня в Хельсинки проходила международная конференция с участием 18 государств, на которой обсуждалась проблема рабства и насилия над женщинами и детьми. В одном из выступлений привели и вовсе шокирующий всех пример. Молодая женщина, бывший педагог из Петрозаводска, вышла замуж за гражданина Финляндии и уехала туда вместе со своим маленьким сыном. Семейная жизнь оказалась кошмаром: муж ее регулярно избивал, унижал. Наконец, не выдержав, женщина обратилась в местный кризисный центр, где ей пообещали помощь и приют. Она сказала, что обязательно воспользуется предложением, вот только сходит домой за паспортом. Муж, узнав, что она собирается от него уйти, разъярился и забил ее до смерти, на глазах у ребенка! Сотрудницы финского приюта очень сожалели, что отпустили ее домой одну. Просто наши финские коллеги не всегда понимают традиционную психологию русской женщины, которая терпит "до последнего". И если решается обратиться за помощью, это значит, что ее жизни угрожает опасность, что ей уже не помогать, а спасать надо!
Но если от мужа-садиста женщину еще можно спасти, то вызволить ее из рабства у сутенеров намного сложнее. Если судить по объявлениям в рекламных газетах, вербовщики, вовлекающие девушек в проституцию, действуют в Петрозаводске достаточно активно.
Девушек, да и юношей тоже, вербуют на дискотеках, в ресторанах. У работорговцев взгляд наметан: они безошибочно определяют в толпе несостоявшихся молодых людей, приехавших из глубинки, которые хотят получить быстрые и большие деньги. Вербовщики знают, что многие из них не хотят возвращаться в родной поселок или деревню. Да и возвращаться-то некоторым просто некуда: неблагополучная семья и т.п. Вербовщики предлагают "работу" в странах Скандинавии и, все чаще, в Германии и Турции. Если девушка знает финский или шведский язык, ей могут предложить "работу с жильем и охраной" в Санкт-Петербурге. Иногда сразу оговаривается работа в стриптиз- клубах и т.п. К несчастью, многие соглашаются - думают, что в любой момент смогут бросить занятие проституцией. Надо ли объяснять, насколько беспочвенны такие надежды?
Однако не только безработица и безденежье заставляют девушек соглашаться торговать собой. Мне доводилось общаться с женщинами из Ирана, Палестины. В этих странах основная масса населения живет совсем небогато. Но восточной женщине решиться на подобный способ зарабатывания денег намного сложнее - общество, семья презирают проституток. А у нас? Целые газетные страницы отдаются под рекламу "фирм досуга", "служб сопровождения", "массажных салонов"! И никого это не шокирует - ни педагогов, ни родителей, ни государственные структуры! Наше законодательство несовершенно. У нас уголовное наказание возможно только за содержание притона и за насильственное принуждение к оказанию сексуальных услуг. А поди докажи, что какая-нибудь "фирма досуга" - это притон! Ведь ведут себя владельцы очень осторожно, девушки встречаются с клиентами, как правило, на "нейтральной территории".
Пока что наиболее эффективный способ бороться с проституцией существует в Швеции и Финляндии. Там приняты законы, по которым ответственность за использование женщины несет мужчина, который ее покупает. Наказание - довольно солидный штраф или даже тюремное заключение до 6 месяцев.
В Швеции пошли еще дальше - там решили воздействовать на мужчин угрозой общественного осуждения. Крупнейшая стокгольмская газета подготовила специальный выпуск, в котором поместила фотографии известных людей, попавшихся на покупке "интим-услуг". Лица были затушеваны, но все равно "герои" были вполне узнаваемы. Среди них оказался даже лидер некой религиозной организации, на словах громко ратовавший за борьбу с проституцией. Словом, скандал вышел грандиозный.
Проблема еще и в том, что все ругают жертв обмана за юридическую безграмотность, из-за которой они попадают в рабство. А работодатель, из корыстных соображений пользующийся доверчивостью людей, желающих заработать, разве не достоин за это сурового осуждения? То же самое касается проституции. Осуждают не само это явление, а женщин, торгующих собой. Их презирают, а мужчины, пользующиеся их услугами - почему они не несут ответственности?! Почему общество к ним так снисходительно? Женщина, даже добровольно занимающаяся проституцией, все равно страдающая сторона. Она теряет здоровье, рискует жизнью, наконец!
Русскоязычные "телефоны доверия" в Финляндии:
NAISTEN linja 0800 02700
Кризисный центр MONIKA (09) 6922304 пн.- чт. 11-15
Телефон доверия КРОО "Майя" в Петрозаводске (814-2)55-07-88
ДОКУМЕНТЫ БАНКА ДАННЫХ КОМИССИИ ВКП ПО ВОПРОСАМ ТРУДЯЩИХСЯ ЖЕНЩИН
Руководителям объединений
профсоюзов независимых
государств и международных
отраслевых объединений профсоюзов
Уважаемые коллеги!
Всеобщая Конфедерация профсоюзов предлагает Вашему вниманию очередную подборку документов Банка данных Комиссии ВКП по вопросам трудящихся женщин (Перечень № 8).
В этом выпуске Вы можете ознакомиться с проектом модельного закона "О государственных гарантиях равных прав и равных возможностей для мужчин и женщин", разработанного специалистами ВКП и находящемся на рассмотрении в МПА СНГ, а также с законом Кыргызской Республики "Об основах государственных гарантий обеспечения гендерного равенства" и другими официальными документами.
Второй раздел состоит из ряда документов, раскрывающих опыт работы профсоюзов и правительственных органов по социальной защите трудящихся женщин: раздел "Труд женщин" тарифного соглашения Совета профсоюзов горно-металлургической промышленности России, опыт Федерации профсоюзов Ровенской области Украины и другие. Здесь же помещена Гендерная стратегия России.
Из зарубежного опыта Вас может заинтересовать законодательство и практика по равноправию женщин и мужчин в Швеции и материалы Восьмой Всемирной женской конференции МКСП, а также то, как американские мужчины предпочитают "женские профессии", и что такое "гендерные квоты".
Напоминаем о том, что будем Вам благодарны за материалы, которые ждет от Вас рубрика Вестника ВКП "Профсоюзы за гендерное равенство".
Материалы, заинтересовавшие Вас, можно заказать по телефону (095 938-77-91) или по электронной почте (social@vkp.ru). Высылаются бесплатно.
Заместитель Председателя ВКП
Н.Д. Подшибякина
social@vkp.ru
ПЕРЕЧЕНЬ №8
документов, включенных в Банк данных Комиссии ВКП по вопросам трудящихся
женщин
ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
НОВОСТИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ТРУДЯЩИХСЯ ЖЕНЩИН
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
СЛОВАРЬ ГЕНДЕРНЫХ ТЕРМИНОВ
ПРИГЛАШЕНИЕ К СОТРУДНИЧЕСТВУ
ИЗДАНИЕ СБОРНИКА НАУЧНЫХ СТАТЕЙ "ГЕНДЕР И ИСЛАМ: СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ"
В рамках исследовательского проекта планируется подготовка и издание сборника научных статей "Гендер и ислам: современные тенденции".
Приглашаются авторы, занимающиеся и интересующиеся данной тематикой. Статьи должны содержать анализ и оценку гендерной ситуации в постсоветских мусульманских регионах (имеется в виду регионы с преобладанием мусульманского населения), в контексте - гендер, традиционные и религиозные нормы, советская модернизация, современные глобализационные процессы, гендерные политики, гендерные конфликты.
Объектом и предметом анализа могут быть:
Принимаются статьи в объеме от 2500 до 5000 слов на русском языке, в срок до 1 мая 2004 года. Выход сборника из печати планируется к концу 2004 года.
Контактное лицо:
Координатор проекта София Касымова
Институт философии и права
Академии наук Республики Таджикистан
e-mail: sofia@ac.tajik.net,
skasymova@yahoo.com
ПОДГОТОВКА АЛЬМАНАХА "ТОЛЕРАНТНОСТЬ И МЕЖКУЛЬТУРНОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ"
Фонд "Интернациональный Проект - Молодежное правозащитное движение" при поддержке Фонда МакАртуров проводит формирование научного альманаха по теме "Толерантность и межкультурное взаимодействие". Предлагаем вам поучаствовать в формировании этого альманаха. Размещение публикаций - бесплатное, редакция альманаха производит отбор публикаций, руководствуясь, прежде всего, тематикой альманаха.
Примерный перечень тем:
Требования к публикациям
Публикации предоставляются по электронной почте на адрес: nonukes@vmail.ru тема письма "сборник - толерантность".
Ждем ваши материалы до 10-го февраля 2004 года!
Источник - портал "Права человека в России"
ПРОЕКТ "ИСТОРИИ УСПЕХА В СФЕРЕ МОНИТОРИНГА И ОЦЕНКИ БЕДНОСТИ" (КАЗАХСТАН)
Уважаемые коллеги и друзья!
Наш проект занимается работой по поддержке Правительства и местных администраций в реализации Программы по снижению бедности в Республике Казахстан. В рамках проекта на страницах казахстанского бюллетеня для НПО будет размещаться информация об историях успеха НПО в работе по мониторингу и оценке бедности. Обращаемся к вам за помощью в поиске информации о работе НПО в сфере мониторинга и оценки бедности и различных программ, связанных с ней (образование, здравоохранение, занятость и т. п.).
Может быть, у кого-то имеется опыт проведения исследований, социологических опросов и др. в данной сфере, а также опыт сотрудничества с государственными органами в мониторинге и оценке бедности. Предлагаем казахстанским и зарубежным НПО рассказать о своем опыте и о полученных результатах.
E-mail для контактов: elena_savelieva@mail.ru.
Заранее благодарим за помощь.
Савельева Елена,
эксперт по социальному сектору,
Получено от seprava-list@serve.com
СПРАВОЧНИК АССОЦИАЦИЙ ЛЮДЕЙ, ЖИВУЩИХ С ВИЧ/СПИДОМ
Уважаемые коллеги!
АМР США, Глобальная сеть людей, живущих с ВИЧ/СПИДом и Международное сообщество женщин, живущих с ВИЧ/СПИДом в сотрудничестве с Проектом "Синержи" обновляют справочник Ассоциаций людей, живущих с ВИЧ/СПИДом, который был впервые опубликован в июле 2002 года. Мы надеемся, что этот справочник предоставит полезную информацию для всех партнеров и сообществ доноров, поможет в адвокации и сетевом строительстве среди партнеров. Если Вы работаете с ассоциациями/сетями/объединениями людей, живущих с ВИЧ/СПИДом, Вы можете направить им эту информацию с тем, чтобы они были включены в справочник, если они этого захотят.
Ассоциации/сети/объединения могут предоставлять информацию для справочника на наш e-mail cedpa@ip.sitek.net или напрямую составителям справочника на www.synergyaids.com/PWA/DataSubmission.asp, копируя нам. Форма заявки находится на сайте www.synergyaids.com/PWA/DataSubmission.asp.
Пожалуйста, направляйте информацию на одном из следующих языков: английском, французском, испанском или португальском. Дополнительная информация доступна на сайте http://synergyaids.com/announce/PWA_Directory.htm).
С уважением,
Иванова Татьяна
Проект "ПОЛИСИ" Россия
cedpa@ip.sitek.net
НОВОСТИ СО ВСЕГО СВЕТА
БРИТАНИЕЙ ПО-ПРЕЖНЕМУ ПРАВЯТ... МУЖЧИНЫ
Андрей Бекетов
Би-би-си, Лондон
Женщины в Британии по-прежнему чаще занимают низкооплачиваемые должности.
Представительство слабого пола в руководстве британскими министерствами, фирмами и общественными организациями не превышает 10%. Такой вывод сделала Комиссия по равным возможностям, которая призвана выявлять случаи дискриминации по половому признаку.
Пожалуй, нигде женщины так давно и активно не боролись за равенство с мужчинами, как в Англии. Движение суфражисток за избирательные права зародилось здесь еще в середине XIX века, литература полна писательницами-феминистками.
Наконец, 30 лет назад был принят Акт о половой дискриминации, покончивший, казалось бы, с этим явлением. Но воз, оказывается, и ныне там.
Правда, англичанки уже не прикованы к домашнему очагу, и в молодости обычно называют своей главной задачей карьеру. Однако самые важные посты в стране заняты мужчинами.
Королева Елизавета II и бывший премьер-министр Маргарет Тэтчер стали ярким исключением. Среди судей, высших офицеров полиции, руководителей корпораций, редакторов газет - женщин всего 8%.
Придя к власти в конце прошлого века, лейбористы целенаправленно уравнивали представительство полов в правительстве и парламенте.
Новый премьер-министр Тони Блэр привлек туда целый выводок молодых леди, которых прозвали "красотками Блэра". Но где они сейчас?
Уровень их посещаемости заседаний парламента - на самой низкой отметке. Причина в том, что эти заседания обычно продолжаются до позднего вечера, а у многих "красоток Блэра" маленькие дети.
Долго длится рабочий день и в лондонском Сити, в результате руководящие посты там занимают всего 17 женщин.
По мнению заместителя председателя Комиссии по равным возможностям Джени Уотсон, возможности-то равные, но воспользоваться ими англичанки не могут.
"Начать нужно с основ - поднять вопрос об обязанностях по уходу за детьми и домом, которые пока ложатся в основном на женщин. Для карьеры им нужна большая гибкость в условиях труда", - считает она.
"А пока высшие посты требуют стопроцентной отдачи, способности отдавать работе все свое время. Женщины, как правило, не могут принести такую жертву, и всегда находятся мужчины, для которых это не проблема", - говорит Джени Уотсон.
Некоторые энергичные деловые женщины пытаются преодолеть стопроцентный барьер, то есть совмещать работу и семью.
Одна из "красоток Блэра", депутат-лейборист Джулия Драун, возглавляет кампанию за то, чтобы на парламентских дебатах и на заседаниях комиссий было разрешено кормить ребенка грудью. Спикер палаты общин обещал рассмотреть вопрос.
ПОЛТОРА ВЕКА ЖЕНСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ
Женщины приобрели свое нынешнее влияние в политике, экономике и социальной сфере США лишь после долгой и трудной борьбы.
Лишь в 1916 году женщина была впервые избрана в Конгресс США, в 1924 году - губернатором штата. В 1933 году женщина вошла в Администрацию США - она возглавила Министерство труда. В 1970 году в вооруженных силах США появились первые женщины - генералы. В 1984 году Джеральдин Ферраро\Geraldine Ferraro стала первой женщиной - кандидатом в вице-президенты США. В 1993 году женщина впервые стала Генеральным прокурором США. В 1997 году Мадлен Олбрайт\Madeleine Albright стала первой представительницей прекрасного пола, занявшей пост Государственного секретаря США.
1848 год. Первое собрание по правам женщин состоялось в городке Сенека Фолз в штате Нью- Йорк. После двух дней дискуссий и дебатов, 68 женщин и 32 мужчин подписали декларацию, в которой были зафиксированы ключевые проблемы женщин. Участники съезда потребовали предоставить женщинам равные права с мужчинами.
1850 год. В США прошел первый Общенациональный съезд женщин. В съезде приняли участие более 1 тыс. депутатов.
Создана первая общенациональная организация американок - Национальная ассоциация по избирательным правам женщин\National Woman Suffrage Association. Своей главной целью организация считает борьба за предоставление женщинам права голоса. Суфражистки устраивали демонстрации и манифестации, сознательно нарушали общественный порядок, эпатировали общество - их целью было привлечь внимание к проблеме женского равноправия. Именно суфражистки начали носить брюки, чтобы таким образом продемонстрировать равенство полов, в том числе и в одежде.
1869 год. В США образован новый штат - Вайоминг, в котором женщины первыми в США получили право голоса. В 1870 году в этом штате женщинам разрешили работать в судах.
1890 год. Две родственные организации - Национальная ассоциация по избирательным правам женщин и Американская ассоциация по избирательным правам женщин - объединились в Национальную американскую ассоциацию по избирательным правам женщин. Новорожденная организация начала пропагандистскую кампанию на всей территории США, требуя предоставить женщинам избирательные права.
1893 год. Колорадо стал первым штатом, где право голоса было представлено женщинам путем внесения поправки в действующее законодательство. На протяжении четверти века подобные поправки приняли все остальные штаты США.
1901 год. Создан армейский корпус медсестер/Army Nurse Corps, и женщины получили доступ к военной службе. Высшим воинским званием, которое они могли получить, было звание полковника. Любопытно, что американки получили право на службу в армии на два десятилетия раньше, чем избирательные права.
1903 год. Создана первая общенациональная женская профсоюзная организация: Национальная лига женских трейд-юнионов\National Women's Trade Union League. Женские профсоюзы требуют улучшения условий труда и введения принципа равной оплаты для женщин и мужчин. Ныне женщин составляют примерно треть членов профсоюзов США.
1913 год. Впервые в мире в США создана первая женская партия.
1916 год. В Нью-Йорке акушерка Маргарет Сангер\Margaret Sanger открыла первую в США клинику по проведению абортов. Через 10 дней после открытия, власти закрыли клинику и арестовали Сангер. После череды судебных процессов, Сангер вышла на свободу и в 1923 году добилась открытия новой клиники. До сих пор право женщины на аборт подвергается сомнению в США.
1920 год. Принятая в 1919 году, 19-я поправка к Конституции США, давшая женщинам право голоса, официально вступила в силу. Любопытно, что еще в 1874 году Верховный суд США\Supreme Court постановил, что Конституция страны не предусматривает, что женщины могут принимать участие в голосовании. В некоторых странах мира, например, в Саудовской Аравии, женщины до сих пор не имеют избирательных прав. В Перу это право им было предоставлено лишь в 1977 году, в Швейцарии - в 1965, в Японии - в 1945.
В Министерстве труда США\Department of Labor создано особое Бюро по делам женщин.
1921 год. Маргарет Сангер основала Американскую лигу по контролю за рождаемостью\American Birth Control League. Эта организация в 1942 станет Федерацией планирования семьи\Federation of Planned Parenthood, которая ныне превратилась в крупнейшую сеть гинекологических клиник в США.
1936 год. Под давлением женских организаций изменен федеральный закон, который ранее запрещал распространение информации о противозачаточных средствах по почте. Эта информация более не считается непристойной. В 1960 году Управление по продовольствию и медикаментам\Food and Drug Administration подтвердила безопасность противозачаточных таблеток и разрешила их использование.
1955 год. Впервые в США создана общественная организация лесбиянок "Дочери Билитис"\Daughters of Bilitis. Она быстро превратилась в политическую организацию, которая защищает права сексуальных меньшинств.
1961 год. Президент Джон Кеннеди\John F. Kennedy создал Президентскую комиссию по статусу женщин\President's Commission on the Status of Women и назначил ее председателем Элеонору Рузвельт\Eleanor Roosevelt, вдову президента Франклина Делано Рузвельта\Franklin Delano Roosevelt. В 1963 году Комиссия опубликовала свой первый отчет, где констатировала, что женщины подвергаются дискриминации на рабочем месте. Комиссия предложила несколько путей решения проблемы, в частности, введения платного декретного отпуска.
1963 год. Журналистка Бетти Фридан\Betty Friedan опубликовала книгу "Женская загадочность\Feminine Mystique, которая стала "библией" современного женского движения. В книге подчеркивалась важность полной независимости женщин от мужчин, прекращения "домашнего рабства" женщин, и впервые был применен термин "сексизм" - доминирование по половому признаку. Фридан описала, насколько сильна неудовлетворенность американских домохозяек среднего класса своим положением в обществе. Книга разгромила миф о том, что женщины могут быть полностью счастливы только рожая детей и заботясь о хозяйстве.
Конгресс США принял закон Акт равной оплаты\Equal Pay Act и обязал всех работодателей за одну и ту же работу платить женщинам также, как и мужчинам. Впрочем, ситуация в этой области до сих пор остается не блестящей: по данным Бюро статистики труда США\Bureau of Labor Statistics среднестатистический годовой доход мужчины в 2000 году составлял $28 272, женщины - $16 190.
1964 год. В США законодательно запрещена дискриминация по расовому и половому признаку. Создана влиятельная Комиссия по равным возможностям на Работе\Equal Employment Opportunity Commission, которая ставила своей целью расследовать факты подобной дискриминации.
1965 год. Верховный суд США признал неконституционным закон штата Коннектикут, который запрещал семейным парам использовать противозачаточные средства.
1966 год. Группа феминисток, включая Бетти Фридан, основала Национальную организацию женщин\National Organization for Women - ныне крупнейшую женскую организацию США.
1968 год. Комиссия по равным возможностям по найму установила, что газетные объявления в которых на работу приглашаются только на основе половой сегрегации, незаконны. В 1973 году это решение подтвердил Верховный Суд США, что позволило женщинам занимать более высокооплачиваемые должности.
1969 год. Калифорния становится первым штатом, который принимает закон о том, что супружеские пары могут развестись с обоюдного согласия. К началу 1985 года все штаты США приняли подобный закон.
1970 год. Несмотря на то, что еще в 1967 году был предложен законопроект, который гарантировал присвоение женщинам высших воинских званий, только в 1970 году этот закон впервые проявил свою силу. Анна Мэй Хайес/Anna May Hayes, полковник в корпусе медсестер, стала первой женщиной - генералом. Ныне в вооруженных силах США более 50-ти женщин имеют воинское звание генерала или адмирала. Женщины составляют 14.4% офицерского и 14.7% рядового и унтер - офицерского состава вооруженных сил США.
1972 год. Верховный суд США постановил, что незамужние женщины имеют право пользоваться противозачаточными средствами.
Федеральный закон запретил дискриминацию женщин в учебных учреждениях. В результате больше женщин стали заниматься спортом.
1973 год. По решению Верховного суда США женщины получили право на законное и безопасное преждевременное прерывание беременности (аборт). Это решение аннулировало множество законов штатов, запрещавших аборты.
1976 год. Штат Небраска становится первым штатом в США, который принял закон, объявивший незаконным изнасилование жены мужем.
1978 год. Акт по дискриминации беременных\Pregnancy Discrimination Act запретил дискриминацию при найме на работу по причине беременности женщины. Женщина не может быть уволена, ей не может быть отказано в повышении по службе "из-за беременности или желания стать беременной". Также женщину не могут заставить взять декретный отпуск, если она сама желает работать и в силах это делать.
1986 год. Верховный суд США постановил, что сексуальная агрессия\sexual harrassment или приставание к женщинам на рабочем месте является актом дискриминации. Обвинения в сексуальной агрессии являются кошмаром для американцев. К примеру, по данным государственной Комиссии США по равным возможностям в области трудоустройства/The US Equal Employment Opportunity Commission, в 2001 году было зарегистрировано 15 475 исков со стороны жертв сексуальных домогательств в офисе.
