В ЭТОМ ВЫПУСКЕ:
Семинар
ИЦ НЖФ "Общественный семейный центр "Три поколения" - ресурс
для развития и поддержки молодых женщин. Поиск форм работы с детьми и взрослыми"
(Пущино, Московская обл., 13-15 июля 2007 г.)В
Кемерово открылось первое отделение для женщин, оказавшихся в трудной жизненной
ситуацииБольше
половины безработных в Вологодской области – женщиныВпервые
в Коми в суд направлено уголовное дело о торговле людьмиСеминар
"Организация эффективной работы некоммерческих организаций. Управление
качеством в некоммерческих организациях" Совет
Европы будет защищать детей не только с помощью законаЕвросоюз
отправит в декрет мужчинСовет
Европы проведет семинар по борьбе с торговлей людьми Внимание,
конкурс!
В
Москве стартовали "Открытые конкурсы" для НКО на получение государственной
финансовой поддержкиКонкурс
социальных проектов "Надежда" центра "Гарант" для архангельских
организаций
Новое
издание
Л.
С. Ржаницына, Т. А. Гурко. Сфера социальной незащищенности. Проблема улучшения
обеспечения детей алиментами
СЕМИНАР ИЦ НЖФ "ОБЩЕСТВЕННЫЙ СЕМЕЙНЫЙ ЦЕНТР "ТРИ ПОКОЛЕНИЯ" - РЕСУРС ДЛЯ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МОЛОДЫХ ЖЕНЩИН. ПОИСК ФОРМ РАБОТЫ С ДЕТЬМИ И ВЗРОСЛЫМИ" (ПУЩИНО, МОСКОВСКАЯ ОБЛ., 13-15 ИЮЛЯ 2007 Г.)
Мы уже неоднократно писали в Информлистках о путях создания в г. Пущино общественного Семейного центра "Три поколения", а 13-15 июля 2007 года в г. Пущино ИЦ НЖФ провел семинар "Общественный Семейный центр "Три поколения" - ресурс для развития и поддержки молодых женщин. Поиск форм работы с детьми и взрослыми", который был направлен на укрепление организации и обсуждение инновационных методов его работы.
В этот раз открытие работы семинара мы начали с проведения тренинга "Введение в искусство цветосложения. Работа с природным материалом". К работе семинара организаторы привлекли художницу Людмилу Евгеньевну Солод. Тренинг вызвал живой интерес и собрал большое количество участников. Как дети, так и взрослые, присутствующие на занятиях, не хотели расходиться до позднего вечера. Они охотно пришли и в последующие два дня, оставив Центру целую галерею композиций из засушенных цветов. Многие из участников неожиданно для себя открыли в себе способности к составлению композиций, проявив недюжинное умение и художественный вкус. Теперь стены и окна Центра, украшенные цветочными композициями, надолго приобрели нарядное, достаточно изысканное и оригинальное оформление и постоянно привлекают внимание людей. При этом участники семинара, и это еще более важно, в процессе длительной совместной работы сдружились и готовы и далее поддерживать другие проекты и контакты самого разного рода.
В работе второго дня семинара участвовал Глава города Пущино Анатолий Васильевич Афанаскин. Мэр не только произнес традиционное приветственное слово, но высказал особую заинтересованность в развитии деятельности новой общественной организации. Более того, осмотрев все помещения центра, он сделал ряд необходимых рекомендаций для улучшения состояния его территории. Особый интерес в разговоре жителей с мэром вызвали проблемы, связанные с вопросами благоустройства городских территорий, проектов застройки малой этажности, сменой кровель и оконных блоков на школьных зданиях, покупкой вазонов, опор. В городе есть традиция организации субботников, в которых сотрудники Администрации и сам мэр принимают активное участие.
Участники семинара признали, что в жизни города произошли значительные позитивные изменения в благоустройстве города. Участники семинара высказали предложения по благоустройству территории и организации парка вблизи "Трех поколений". Мэр намерен поддержать их инициативу.
Ассоциация предпринимателей города активно поддерживает создание нового Центра. О том, как это делается, рассказала в своем сообщении "Социальные инициативы предпринимателей – необходимая составляющая социально-ответственного бизнеса" Ольга Николаевна Владимирова, директор магазина "Счастливый случай".
С историей создания Семейного центра участников семинара познакомили Г.П. Сапожникова и Т.И. Хохлова, одни из учредителей Семейного центра "Три поколения". Необходимо осознавать свою родительскую ответственность не только за собственного ребенка, но и за его друзей и друзей его друзей. Только так можно будет восстановить разрушенную современным обществом гармонию мировосприятия ребенка. Здесь нет неважных проблем – например, здоровье детей нужно рассматривать в комплексе, и тогда становится понятно, что это – по сути дела заложит основы будущего общегородского благополучия. Здесь необходим нетрадиционный подход к решению проблем. Нужно обучать не только знанию теоремы Пифагора, но и умению посадить нужное растение в нужном месте. У нас же пока часто получается, что техническая работа по покраске выполняется, но делает ее воспитатель для детей, а нужно, чтобы красили сами дети, Нужно осознать, что важно не только абстрактное знание, но и приобретение бытовых навыков.
С сообщением "Роль гражданских инициатив в современной жизни общества и образовании для устойчивого развития" выступила Е.А. Божкова, директор ИЦ НЖФ. Сегодня достаточно остро стоит проблема воспитания не только детей, но и самих матерей: не создано достаточных условий для развития материнской ответственности – то есть ответственности молодой женщины не только за себя, но и за свою семью. В этих условиях мы должны создавать программы, способствующие развитию сознания и ответственности у людей, в том числе и через работу с семьями. В связи с этим возникает необходимость создания таких центров как "Три поколения".
История Центра, который возник в 2007 году, показала, что совместная работа детей и родителей в настоящее время может принести ощутимую пользу, при которой родители понимают свое участие в воспитании не только как оплату репетиторов, но и как создание совместной деятельности – деятельности не вместо детей, а совместно с детьми. Такая работа как совместное выращивание рассады, покраска площадок, как это делалось в Пущино, уже принесла свои плоды.
Участие Г.П. Сапожниковой и О. Шалатовой в работе Международной конференции материнских центров в Братиславе в 2006 году вдохновило их на создание аналогичного центра в Пущине. Недавно участницы движения материнских центров в Европе организовали совместную акцию – "Миля матерей", они прошли 1 милю с колясками, привлекая этим внимание к проблемам семей, матерей и детей в год ребенка. Для России здесь есть ряд проблем, которые наша общественность пока еще не осознала. Например, у нас даже в кафе вообще нельзя пройти с коляской, а уж о том, чтобы было место, где можно перепеленать ребенка – приходится только мечтать.
В своем выступлении Е.А. Божкова указала также на то, что в предыдущую эпоху была иная организация социального пространства, которая делала более комфортным совместное проживание людей. Люди имели навыки взаимного общения, поддержания своей внутренней социальной среды, когда они жили и работали в общем коллективе, тогда строились дома для проживания работающих на одном предприятии. Вместе с возникновением новых форм организации деятельности были утрачены налаженные социальные связи, а возникновение новых требует активного участия общественности. Понимания важности поддержания социальных связей не было ни на уровне правительства, ни на уровне городских властей. Государство рассматривает своих членов только как потребителей, развивая сферу традиционной торговли, без осознания важности налаживания социального партнерства.
Исполнительный директор Семейного центра Малова Алла Александровна рассказала о планах и перспективах работы Центра "Три поколения", а также о результатах проделанной ранее работы по нескольким программам, в частности, о занятиях подготовки мам к родам.
О том, как использовать участие родителей и детей в работах по организации ландшафтного дизайна городских территорий как инструменте социального развития рассказала Беспалова Анна Степановна, дизайнер пансионата "Пущино". В ее выступлении также обсуждался и проект создания Аптекарского огорода для детей недалеко от Центра совместно с Ботаническим садом МГУ.
Тему роли отцов в воспитании детей и современной интерпретации вопросов родительства затронул в своем выступлении Малов Олег Игоревич, научный сотрудник ФИАН. Он говорил о недооценке мужского начала в современном воспитании детей. По его мнению, участие отца в воспитании ребенка должно начинаться во время беременности, подготовки к появлению ребенка на свет и продолжаться в момент родов и послеродовой период, когда отец должен брать на себя максимум заботы о ребенке, давая возможность матери отдохнуть и набраться сил. Участие мужчины в воспитании должно быть намного более интенсивным на протяжении всего роста ребенка, что обогатит не только ребенка, но и самого отца.
С обзором новых поступлений литературы для детей присутствующих познакомила Михайлова Ирина Юрьевна, сотрудник Центральной библиотеки Пущина, где организован "Клуб семейного чтения". Она продемонстрировала несколько десятков книг, которые имеются в городской библиотеке и представляют очевидный интерес для воспитания детей.
Далее, представительницы ИЦ НЖФ Е.А. Божкова и Н.П. Веденеева провели тренинг "Искусство для развития социального партнерства, упражнение с цветом". Каждая из трех групп рисовала общую картину по заданной технологии. Этот тренинг сплотил еще больше участников, вызвал радость от проделанной работы и теперь три картины висят на одной из стен Центра, напоминая об участии в семинаре и радуя глаз присутствующих.
Проблемы психологического воспитания детей дошкольного возраста обсудила Казакова Лариса Ивановна, педагог школы N1.
В конце второго дня семинара все неожиданно получили огромный подарок: некоторые из участников семинара принесли с собой гитары. Они устроили чудесный концерт: пели песни, читали стихи, что еще более укрепило климат взаимного уважения, доверия и благодарности, сложившийся среди присутствующих.
В третий день Г.П. Сапожникова познакомила всех с результатами экспедиции "Строим Экодом" (Информлисток N 27 (501)).
Поскольку проблема качества продуктов питания сегодня волнует многих, для участия в семинаре был приглашен Снакин Валерий Викторович, д.б.н., академик РАЕН. Он сделал сообщение: "Почвы и методы повышения их плодородия", в котором обратил внимание присутствующих на то, что почвенные ресурсы относятся к числу исчерпаемых, которые не восстанавливаются на протяжении жизни одного поколения людей.
О необходимости повышения качества продуктов питания и развития органического и экологического земледелия говорила на семинаре Е.А. Алексеевна Божкова. Она обратила внимание присутствующих на то, что в России почти отсутствует культура землепользования. Потребительское отношение к земле привело к ее истощению, несмотря на первоначальное богатство почвы, которое России дала природа. Поэтому недооценивается важность заботы о составе почв, о наличии так называемых сорняков, многие из которых являются лечебными травами, компостировании отходов, о необходимости севооборота и т.д. Наглядным примером ухудшения качества продуктов сельского хозяйства является снижение содержания железа в яблоках, которые мы сегодня используем. Государственные органы не осознают необходимость дотирования сельского хозяйства, как это делается в развитых странах.
Практика государственной поддержки сельского хозяйства появилась в США уже в 30-е годы. Впервые ее применил президент Франклин Рузвельт, боровшийся с экономическим кризисом. Его реформы затронули и сельское хозяйство: к примеру, государство закупало у фермеров продукты, чтобы поднять цены на сельскохозяйственную продукцию и спасти фермеров от массового банкротства.
В настоящее время в США и многих других странах мира субсидирование национального сельского хозяйства ведется двумя основными способами. С одной стороны, крестьяне могут получать чеки или прямые денежные переводы из государственного казначейства. С другой, государство затрудняет доступ аналогичной продукции, произведенной иностранными конкурентами на свой рынок, в результате, конечные потребители вынуждены переплачивать отечественным производителям. По подсчетам Организации экономического сотрудничества и развития, самые низкие госсубсидии получают фермеры Новой Зеландии (от государства они получают лишь 2% своего дохода) и Австралии (4%). Для США этот показатель составляет 16%, для Канады - 22%. Страны Европейского Союза обеспечивают 32% дохода своих крестьян. В этом деле Швейцария установила рекорд - 68%.
Это связано с распространением "органического", то есть более "естественного" сельского хозяйства. "Органические" фермеры отказываются от использования химических удобрений, пестицидов, антибиотиков, позволяющим животным быстрее набирать вес. Это позволяет очищать землю и создает более благоприятные условия для существования дикой флоры и фауны. Кроме того, они выделяют часть своих угодий для диких животных - считается, что это благоприятно влияет на урожаи и удои.
Что касается США, то по данным American Farm Bureau Federation, четверть американских фермеров ставит во главу угла экологию, даже если это решение способно дать меньшую прибыль, объясняя это тем, что они намерены передать свою землю детям и внукам.
Далее, об опыте жизни семейного детского дома Быховых рассказал Быхов Алексей Иванович, который вместе со своей женой усыновили 11 приемных детей разных национальностей и даже рас.
Проблеме роли игрушек в развитии детей первого года жизни было посвящено выступление В.А.Фалиной, психолога, к.п.н. Она начала свое выступление с того, что воспитание детей нужно начинать как можно раньше. Уже в два с половиной месяца дети, по ее мнению, отличают голос матери от голоса, звучащего из радиоприемника. Воспитание ребенка до года – один из наиболее ответственных моментов в его развитии. Неверно думают родители, полагающие, что дитя нужно сначала "кормить", а уже потом "воспитывать". И то, и другое нужно начинать одновременно, просто нужно учиться грамотно подходить к воспитанию детей раннего периода жизни. Маленький ребенок, например, видит предметы только на расстоянии полутора метров от него, поэтому есть смысл подвешивать игрушки только на достаточно большом расстоянии, а не как у нас часто принято, в коляске, причем одна и та же игрушка должна находиться перед ребенком на протяжении около двух недель, чтобы он имел возможность достаточно подробного ознакомления с ней. Благотворное влияние на воспитание оказывает и музыка. Важно и использование тактильных средств воспитания: в этом отношении пластмассовые игрушки для ощупывания совсем не лучший вариант, лучше матери самой сшить игрушку для ребенка. Важно всерьез относиться к игровым формам поведения ребенка, не прерывать его игр, требуя быстрого переключения с одного вида деятельности на другой.
В заключительных словах участники семинара высказали пожелания сохранить ту хорошую команду, которая начинает сплачиваться в рамках этой новой организации, оправдать ее название как проекта для всех "трех поколений". Участники семинара также выразили озабоченность тем, чтобы Центр не дублировал другие, уже существующие в городе, учреждения и, с одной стороны, не конкурировал бы с ними, а с другой - не выполнял бы их работу, а был бы именно местом для развития общественности. Говоря иными словами, сейчас очень важно, чтобы Центр не потерял своей инновационной направленности, то есть, чтобы через выполнение различных видов деятельности было организовано пространство совместной социальной ответственности. Только так он может стать действительно ресурсным Центром, где работа изначально будет организована именно с точки зрения ответственности организаторов перед людьми и людей друг перед другом.
Татьяна Клименкова, ИЦ НЖФ
В КЕМЕРОВО ОТКРЫЛОСЬ ПЕРВОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ДЛЯ ЖЕНЩИН, ОКАЗАВШИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
Кемерово, 9 августа. Кризисное отделение открыто на базе городского Центра социальной помощи семье и детям. На это из областного и городского бюджетов направлено около 2,5 млн. рублей. В год около 200 кемеровчанок смогут получить помощь. По статистике, почти 1,5 тыс. семей находятся в социально опасном положении. В них высок риск проявления домашнего насилия. Так, 44% обращений за психологической помощью в учреждения соцзащиты составляют вопросы межличностных конфликтов. В отделении с женщинами будет работать психолог, юрист, специалист по социальной работе, педагог. Пройти реабилитацию смогут до 15 женщин одновременно. Пребывание в отделении для кемеровчанок будет бесплатным, все расходы возьмет на себе областной бюджет. Период реабилитации - около 10 дней.
Источник: АСИ
http://www.asi.org.ru
БОЛЬШЕ ПОЛОВИНЫ БЕЗРАБОТНЫХ В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ – ЖЕНЩИНЫ
Уровень безработицы на Вологодчине за шесть месяцев 2007 года сократился с 1,8% до 1,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Как заявил в ходе пресс-конференции начальник областного Департамента занятости Александр Дружинин, на 1 июля 2007 года количество безработных в области составило 10 тысяч человек, сообщает корреспондент ИА REGNUM.
За первое полугодие 2006 года официальная численность безработных в Вологодской области была равна 12 тысячам человек.
Из 10 тысяч нетрудоустроенных человек больше половины - женщины. Из 5,8 тыс. женщин 5,3 тысячи проживают в сельской местности. Однако специалисты отмечают снижение уровня женской безработицы по сравнению с прошлым годом. "Женщины становятся наиболее активными на рынке труда. Количество безработных женщин по сравнению с 2006 годом в области сократилось на две тысячи человек", - отметил начальник Департамента.
Источник: ИА REGNUM
http://www.regnum.ru/news/857705.html
ВПЕРВЫЕ В КОМИ В СУД НАПРАВЛЕНО УГОЛОВНОЕ ДЕЛО О ТОРГОВЛЕ ЛЮДЬМИ
Прокуратурой Сыктывкара окончено расследование уголовного дела по факту незаконного лишения свободы и принуждения к занятию проституцией двух несовершеннолетних девушек. Об этом "Комиинформу" сообщили в прокуратуре Коми.
Напомним, 3 февраля 2007 года в УБОП при МВД по Коми обратилась несовершеннолетняя, которая заявила о том, что неизвестные ей лица на протяжении недели насильно удерживали ее в квартире в одном из домов по ул. Кутузова, а ее подругу - в квартире в доме по ул. Банбана. При этом в отношении девушек совершались насильственные действия сексуального характера.
По данному факту в тот же день прокуратурой Сыктывкара было возбуждено уголовное дело и создана следственная группа. Силами сотрудников МВД по Коми подруга обратившейся в УБОП девушки была освобождена. В ходе операции по ее освобождению один из причастных к преступной деятельности лиц совершил нападение с применением ножа на сотрудника республиканского ОМОН. По данному факту также было возбуждено уголовное дело, которое было соединено с уголовным делом по факту незаконного лишения свободы девушек.
Следователями прокуратуры установлено, что двух несовершеннолетних девушек насильно, против их воли, сначала удерживали в квартире по ул. Тентюковской. 27 января их отвезли в местечко Човью, где за денежное вознаграждение передали для занятия проституцией. После этого девушек, тоже за деньги, передали другим лицам и отвезли в квартиру по ул. Кутузова. Спустя некоторое время одну из них увезли в квартиру по ул. Банбана, где их продолжали удерживать против их воли и в отношении их неоднократно совершались изнасилования и иные насильственные действия сексуального характера.
К уголовной ответственности по данному уголовному делу привлечены все пятеро причастных к совершению преступлений, в отношении каждого из которых следователями прокуратуры собраны достаточные доказательства их вины. Всем обвиняемым инкриминируется совершение различных преступлений. В частности, двум лицам впервые в следственной практике Коми предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного п. "а, б" ч. 2 ст. 127-1 УК РФ (торговля людьми). Также предъявлены обвинения по п. "в" ч. 3 ст. 241 УК РФ (организация занятия проституцией, совершенная с использованием заведомо несовершеннолетней), ч. 2 ст. 127 УК РФ (незаконное лишение свободы), ч. 2 ст. 131 (изнасилование), ч. 2 ст. 132 (насильственные действия сексуального характера), по ст. 115 (причинение легкого вреда здоровью), ст.ст. 30 ч. 3, 318 ч. 2 УК РФ (применение насилия в отношении представителя власти, опасное для жизни и здоровья). Все обвиняемые содержатся под стражей, за исключением женщины, обвиняемой в причинении легкого вреда здоровью одной из потерпевших.
Источник: ИА REGNUM
http://www.regnum.ru/news/859968.html
СЕМИНАР "ОРГАНИЗАЦИЯ ЭФФЕКТИВНОЙ РАБОТЫ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ. УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ В НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ"
В Московском гуманитарном университете имени М.Шолохова МБПЧ провело семинар "Организация эффективной работы некоммерческих организаций. Управление качеством в некоммерческих организациях".
Семинар прошел в рамках проекта "Развитие толерантности среди российских журналистов", который осуществляется при поддержке Европейской комиссии, а также в рамках проекта "Центр поддержки некоммерческих организаций" при содействии Общественной палаты РФ.
Наряду с журналистами и представителями журналистских организаций, в семинаре приняли участие руководители и менеджеры некоммерческих организаций из Москвы и других городов России. Многие из них также работают со СМИ или сталкиваются с недостатком толерантного отношения прессы к представителям своих целевых групп.
Семинар провели эксперты МБПЧ и партнеры из Германии, представители организации Pro NGO! E.V. Ханс Борн, который в течение последних 15 лет занимается менеджментом некоммерческих организаций, разработкой и реализацией проектов в сферах защиты прав человека, демократии и международного права и Андреас Бишке, исполнительный директор консалтинговой компании, специалист по управлению качеством в системе НПО.
Ханс Борн рассказал об опыте неправительственных организаций Германии в сфере оказания социальных, правовых, благотворительных, информационных услуг населению. Особый интерес слушателей вызвали правовые аспекты работы НПО в Германии, поддержка неправительственного сектора со стороны государства, механизмы взаимодействия государственного и негосударственного секторов в решении социальных проблем и вопросов развития гражданского общества.
Господин Борн также рассказал об аспектах работы неправительственных организаций: планирование работы, социальный маркетинг, сетевое взаимодействие, фандрайзинг.
Во второй части семинара эксперт Андреас Бишке осветил вопросы обеспечения качества той деятельности, тех общественных проектов, которыми занимаются некоммерческие организации. Эксперт рассказал об истории развития этого направления менеджмента, разъяснил особенности системы управления качеством в некоммерческих организациях, рассказал о международных стандартах и моделях (IS0 9001, EFQM). Тема управления качеством для российских НПО новая, поэтому участники семинара активно задавали вопросы, касающиеся практического внедрения системы управления качеством в своих организациях, а также о влиянии этой системы на улучшение качества услуг, которые НПО оказывают населению.
Источник: Московское бюро по правам человека
humanrights@list.ru
http://antirasizm.ru
СОВЕТ ЕВРОПЫ БУДЕТ ЗАЩИЩАТЬ ДЕТЕЙ НЕ ТОЛЬКО С ПОМОЩЬЮ ЗАКОНА
Совет Европы призывает страны, входящие в состав этой организации, запретить телесные наказания детей. Осенью этого года будет развернута соответствующая кампания.
Пока только 16 стран-членов Совета Европы предприняли ограничительные меры в области наказания детей не только в школе, но и дома. Лидером по количеству внесенных изменений в законодательство, связанное с защитой детей от наказаний, является Швеция.
Совет Европы однако хочет не только изменить законодательства, гораздо важнее изменить менталитет родителей. Многие из них, вероятно, крайне удивятся, когда узнают, что к телесным наказанием Совет Европы относит оплеуху, шлепок и затрещину. Заместитель генсека Совета Европы Мод де Бур-Букиккио, которая "отвечает" за защиту детей считает: "Наказания наносят урон психологическому и физическому состоянию ребенка, а также нарушают его человеческое достоинство".
Кампания станет частью проекта "Строим Европу для детей и вместе с детьми".
Источник: "Избранное.ру"
http://www.izbrannoe.ru/10330.html
ЭКСПЕРТИЗА
Проблема России – не отсутствие запретов, а отсутствие системы реагирования на насилие
Борис АЛЬТШУЛЕР, руководитель общественной организации "Право ребенка", координатор секции по защите прав ребенка Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации — специально для "И"
Насилие в семьях запрещено и у нас, в том числе – Уголовным кодексом. Что же касается шлепков и оплеух, то есть невоздержанности родителей, России, на мой взгляд, следовало бы присоединиться к инициативе Совета Европы. Почему?
Существует жестокая статистика. Ежегодно в России от насилия в семье гибнут примерно 2000 детей. По той же причине кончают жизнь самоубийством еще 2700 детей в год. Эти цифры приводились в свое время на слушаниях в Госдуме, правда, заместитель генпрокурора Сергей Фридинский оспаривал их в интервью "Российской газете". Но суть не в цифрах – в самом явлении. Ведь что это значит – гибнут от насилия? Родители, как правило, вовсе не замышляют убить своего ребенка. Просто рука тяжелая, косточки хрупкие, батарея твердая... Вот недавний случай: девочку встречал из школы отчим, по дороге домой чем-то она его "достала". И он ударил ее по голове. Девочка скончалась. Но он не хотел ее убивать – просто не рассчитал силу.
Попробуйте в Штатах шлепнуть ребенка на глазах у прохожих – тут же загремите в тюрьму. Надо сказать, что с принятием Конвенции ООН по правам ребенка – а это случилось совсем недавно, в 1989 году – в мире произошла стремительная эволюция в положительную сторону. Еще десять лет назад в некоторых европейских странах мамы не стеснялись кричать на своих детей и шлепать их прямо на улице. Теперь такую картину увидишь не часто.
Однако запрет на телесные наказания имеет и другую сторону. У родителей неизбежно возникнут трудности с воспитанием детей. Особенно в подростковом возрасте. Это очень хорошо известно в Израиле, где родителей жестко наказывают за насилие над детьми. И дети этим пользуются, жалуются на них в социальные службы. Но, на мой взгляд, лучше осложнить жизнь взрослому человеку, чем ребенку, который ничем не защищен.
При этом надо понимать, что главная проблема России сегодня – не в отсутствии запретов, а в отсутствии системы реагирования на случаи насилия в семье. Службы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, как правило, органы слабые, профессионально не обеспеченные. Единственное, на что они способны – это обратиться в суд с требованием о лишении родительских прав. Другой ответственности за пренебрежение родительскими обязанностями у нас нет. А где социальный патронат? Нужны поправки в Семейный кодекс и другие законы, которые создали бы правовую базу для предотвращения насилия в семье. То есть нужна социальная профилактическая работа, без которой не решить эту важную проблему.
Источник: "Избранное.ру"
http://www.izbrannoe.ru/10336.html
ЕВРОСОЮЗ ОТПРАВИТ В ДЕКРЕТ МУЖЧИН
Евросоюз решил положить конец дискриминации женщин, зарплата которых в Европе в среднем на 15% ниже, чем у мужчин. В числе предполагаемых мер - отпуск по уходу за детьми для отцов в обязательном порядке.
Евросоюз намеревается законодательно решить проблему разницы в зарплате между мужчинами и женщинами. Согласно докладу Европейской комиссии о равноправии полов, мужчины в Европе зарабатывают в среднем на 15 процентов больше, чем женщины.
По разрыву между средней зарплатой мужчин и женщин тройка лидеров состоит из Кипра, Эстонии и Словакии.
По мнению представителей Европейской комиссии, основная причина неравной оплаты труда заключается в том, что женщины чаще мужчин работают неполный рабочий день, поэтому у них меньше шансов получить высокооплачиваемую работу.
По сведениям комиссара ЕС по вопросам труда и занятости Владимира Спидлы, пакет законов поступит на рассмотрение, возможно, уже в следующем году. Они касаются регулирования рабочего времени, системы оплаты труда, а также введения декретного отпуска для отцов.
Владимир Спидла не исключает введение обязательных декретных отпусков для отцов. По его мнению, разница в зарплате между мужчинами и женщинами связана с "неравномерным распределением обязанностей в семьях", так как после рождения ребенка женщинам часто приходится ставить точку на своей карьере.
В Германии уже сделаны первые шаги в этом направлении. Министр по делам семьи Урсула фон дер Ляйен ввела новшество: при расчете выплат так называемого родительского пособия, если отец тоже берет отпуск по уходу за детьми, то пособие выплачивается не 12, а 14 месяцев.
В числе прочего, Спидла критикует "косвенную дискриминацию женщин", которая выражается в плохой оплате типично женских профессий. "Почему женщина-кассир в супермаркете получает меньше, чем мужчина, работающий на складе?" - возмущается комиссар ЕС.
За последние 25 лет разница между зарплатами мужчин и женщин сократилась лишь на два процента. Если так пойдет и дальше, то труд мужчин и женщин будет одинаково оплачиваться лишь через 187 лет, считает Спидла, сообщают Подробности.
Источник: Газета по-киевски Online
http://www.pk.kiev.ua/world/2007/07/23/081429.html
СОВЕТ ЕВРОПЫ ПРОВЕДЕТ СЕМИНАР ПО БОРЬБЕ С ТОРГОВЛЕЙ ЛЮДЬМИ
Совет Европы, объединяющий 47 стран-членов, проведет в начале сентября это года в Армении информационный семинар по борьбе с торговлей людьми, сообщил РИА Новости сотрудник аппарата Совета. "Региональный семинар пройдет 5-6 сентября в Ереване",- уточнил он.
По его словам, целью предстоящего мероприятия является привлечение внимания к Европейской конвенции по борьбе с торговлей людьми и обсуждение мер на национальном уровне по предупреждению подобной формы рабства.
Конвенция "О противодействии торговле людьми" была открыта для подписания в мае 2005 года в Варшаве, на Третьем саммите Совета Европы. Россия пока не ратифицировала этот документ.
Собеседник агентства обратил внимание на то, что семинар станет продолжением крупномасштабной прошлогодней кампании Совета по борьбе с торговлей людьми.
Как ожидается в ходе предстоящего мероприятия представители НПО, эксперты из стран-членов Совет Европы расскажут о международном опыте борьбы с торговлей людьми.
Семинар носит регулярный характер. В прошлом году он прошел в Риге.
Источник: "Избранное.ру" со ссылкой
на РИА Новости
http://www.izbrannoe.ru/10341.html
ВНИМАНИЕ, КОНКУРС!
В МОСКВЕ СТАРТОВАЛИ "ОТКРЫТЫЕ КОНКУРСЫ" ДЛЯ НКО НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ
7 августа 2007 года в ИА "Интерфакс" прошла пресс-конференция руководителей общественных организаций-операторов, ответственных за проведение открытых конкурсов среди НКО на получение государственной финансовой поддержки. В пресс-конференции также приняли участие:
Согласно распоряжению Президента РФ "Об обеспечении в 2007 году государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества" от 30.06.2007 N 367-рп, в 2007 году выделяется 1 млрд. 245 млн. 783,04 тыс. руб. некоммерческим неправительственным организациям на проведение конкурсов и выделение по их результатам грантов другим некоммерческим неправительственным организациям для реализации социально значимых проектов. Ранее по рекомендации Общественной палаты РФ были определены шесть организаций, которые после получения государственных субсидий и создания конкурсных комиссий будут выделять гранты:
1. Автономная некоммерческая организация "Институт общественного
проектирования"
http://www.oprf.ru/rus/Competition/Organizers/article-2273.html
Адрес: 127018, г. Москва, ул. Сущевский Вал д. 9 стр. 1.
Контактный телефон: 8(495) 788-41-26.
Сайт: http://www.inop.ru/
Организация осуществляет проведение социологических исследований и мониторинга
состояния гражданского общества.
2. Международный гуманитарный общественный фонд "Знание"
http://www.oprf.ru/rus/Competition/Organizers/article-2274.html
Адрес: 101000, г. Москва, Политехнический проезд, д. 2 подъезд N 9, офис
3, МГОФ "Знание".
Контактные телефоны: 8(495) 623-04-84, 8(495) 623-09-57.
Сайт: http://www.znaniesvet.nm.ru/
Организация реализует проекты в области образования, искусства, культуры
и общественной дипломатии.
3. Некоммерческое партнерство "Независимая организация "В
поддержку гражданского общества"
http://www.oprf.ru/rus/Competition/Organizers/article-2275.html
Адрес: 125047, г. Москва, Миусская площадь, д. 7 стр. 1, к. 101.
Контактный телефон: 8(495) 221-83-46.
Сайт: http://www.nogo.ru/
Организация занимается защитой прав и свобод человека, правовым просвещением.
4. Общероссийская общественная организация "Лига здоровья нации"
http://www.oprf.ru/rus/Competition/Organizers/article-2270.html
Адрес: 129223 г. Москва, пр. Мира, д. 119, ВВЦ, павильон 5.
Контактный многоканальный телефон: 8(495) 638-66-99.
Сайт: http://www.ligazn.ru/
Организация пропагандирует здоровый образ жизни, охрану здоровья населения
и окружающей среды.
5. Общероссийский общественный фонд "Национальный благотворительный
фонд",
http://www.oprf.ru/rus/Competition/Organizers/article-2276.html
Адрес: 115054, г. Москва, ул. Новокузнецкая, д. 34, стр. 1.
Контактные телефоны: (495)951-71-85, (495)951-65-37.
Сайт: http://www.nbfond.ru/)
Организация занимается поддержкой и социальным обслуживанием малоимущих
и социально незащищенных категорий граждан.
6. Фонд подготовки кадрового резерва "Государственный клуб"
http://www.oprf.ru/rus/Competition/Organizers/article-2271.html
121069, г. Москва, ул. Большая Никитская, д. 47, стр. 3 .
Контактные телефоны: 8(495) 931-95-98, (495) 933-19-36.
Сайт: http://www.gosclub.ru/
Организация занимается поддержкой молодежных инициатив, проектов молодежных
движений и организаций.
8-го августа 2007 года в Москве стартовали открытые конкурсы по выделению грантов некоммерческим неправительственным организациям.
Подробнее: http://www.oprf.ru/rus/Competition/condition/
Для участия в конкурсе необходимо выбрать своего НКО-оператора и вступить с ним в переписку.
Список уже поданных заявок: http://www.oprf.ru/rus/Competition/Participants/
Новость прислал координатор
Дальневосточных программ Коалиции "Мы, Граждане!"
Павел Маракулин,
Владивосток
dvfk@inbox.ru
Источник: рассылка Housingreform
КОНКУРС СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ "НАДЕЖДА" ЦЕНТРА "ГАРАНТ" ДЛЯ АРХАНГЕЛЬСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Его проводит Центр "Гарант" за счет средств именного денежного фонда Александра Донского "Фонд борьбы с бедностью" с целью создания возможностей для повышения уровня жизни беднейших и нуждающихся слоев населения. В рамках конкурса будут поддержаны проекты, направленные на: создание механизмов системной поддержки пожилых людей и людей, попавших в сложную жизненную ситуацию; создание и организацию деятельности групп самопомощи; профилактику социально опасных болезней; социализацию и адаптацию пожилых людей и инвалидов, повышение социальной активности пожилых людей и людей, имеющих инвалидность; вовлечение граждан из социально уязвимых категорий населения в активную деятельность; развитие местных инициатив и добровольчества; развитие сотрудничества разных поколений в реализации совместной деятельности по оказанию помощи гражданам беднейших и нуждающихся слоев населения групп населения.
К участию приглашаются некоммерческие организации, включая государственные и муниципальные, осуществляющие свою деятельность исключительно на территории Архангельска (в том числе образовательные учреждения, учреждения культуры, здравоохранения, спорта и социальной защиты населения), предлагающие проекты, направленные на улучшение положения социально уязвимых групп Архангельска. Общий размер грантового фонда - 400 тыс. рублей. Максимальная сумма финансирования одного проекта – 50 тыс. рублей. Финансирование будет выделяться на проекты сроком реализации до пяти месяцев.
Заявки принимаются до 17.00 20 сентября 2007 года по адресу: пр-т Ломоносова, д. 58, корп. 1, эт. 4, оф. 2.
Подробная информация и форма заявки - по e-mail: kalinchuk@ngo-garant.ru
Центр "Гарант"
e-mail: kalinchuk@ngo-garant.ru
Источник: АСИ
http://www.asi.org.ru
НОВОЕ ИЗДАНИЕ
Л. С. РЖАНИЦЫНА, Т. А. ГУРКО
СФЕРА СОЦИАЛЬНОЙ НЕЗАЩИЩЕННОСТИ. ПРОБЛЕМА УЛУЧШЕНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕТЕЙ АЛИМЕНТАМИ
Москва
Институт экономики РАН, 2007
Институт социологии РАН,
Институт социальной и гендерной политики, 2007
В исследовании впервые за много лет рассматриваются социально-экономические проблемы поддержки детей после развода родителей. Нынешнюю ситуацию можно смело определить как сугубо негативную: очень часто алиментоплателыцики скрываются сами или скрывают свои доходы. Отсюда - бедность семей, безнадзорность детей, дегуманизация отношений полов, неуверенность женщин в завтрашнем дне, нежелание иметь детей. На повестке дня — потребность радикально улучшить положение в этой области, и авторы рекомендуют возможные решения, проверенные международной практикой.
Исследование проведено в рамках плана Министерства здравоохранения и социального развития.
Содержание
АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕМЫ
В последние годы Российское государство предпринимает активные усилия по решению демографических проблем и, в частности, по повышению рождаемости, темпы снижения которой катастрофичны. Задача крайне сложная в условиях, когда сам институт семьи, по сути, разрушается. Почти полтора десятилетия "рыночных реформ" кардинально изменили институт брака, семьи и родительства как в сфере поведения граждан, так и семейных ценностей. Институт брака все в меньшей мере регулирует отношения людей. Известные социальные механизмы, которые регламентировали необходимость пожизненного брака и деторождения, в современной России практически не работают. Идеологии, как в советское время, нет. Церковь пока не распространяет свое влияние на большинство населения, его брачно-семейную мораль. Разводы, раздельное проживание супругов по причине миграции в поисках заработка, сожительства и внебрачные рождения детей, сознательная и вынужденная бездетность супружеских пар — ныне массовые, типичные явления.
В такой ситуации из-за неупорядоченности жизни взрослых больше всего страдают дети. И крайне актуальна задача соблюдения прав детей на фоне происходящих социальных процессов и законотворчества.
Как известно, в числе прав ребенка — право на "получение содержания" от своих родителей (ст. 60 СК) и право "на их заботу... воспитание... обеспечение его интересов, всестороннее развитие..." (ст. 54 СК). Анализ того, как соблюдает отдельно проживающий от ребенка родитель (нередко оба) эти его права на практике (де-факто) и какие меры могло бы предпринять государство с целью повышения эффективности системы защиты детей в области обеспечения алиментами на современном этапе — цель и содержание данной работы.
По опубликованным данным переписи 2002 г., в России — 21 195 854 домохозяйства с детьми до 18 лет, в них проживает 29 958 645 детей. В их числе домохозяйства, в составе которых есть один родитель с ребенком (детьми) или семьи, состоящие только из родителя и ребенка (детей), составляют 28% (в них детей около 7 миллионов, т. е. 23% от всех, воспитывающихся в семьях). Кроме того, 374 872 ребенка в 2004 г. находились под опекой, 1 1085 — в приемных семьях. Судя по наметившимся тенденциям, доля семей с одним родителем, а следовательно, и численность детей, имеющих право получать алименты и проживающих отдельно от одного из родителей, будет повышаться и дальше. Показатель разводов в России увеличивался с каждым годом, достигнув наивысшего в мире значения 5,9 на 1000 населения (853,6 тыс. разводов) в 2002 г., затем несколько уменьшился до 4,2 в 2005 г. (604,9 тыс.). По последним имеющимся данным на 1998 г., среднее число детей у разводящихся с детьми составляло 1,26 (0,77 детей в среднем на развод). Данных о повторных браках (в Москве этот показатель ежегодно составляет около трети браков и для мужчин и для женщин), в том числе повторных браков родителей, о количестве сводных семей (когда у супругов есть ребенок от предыдущих взаимоотношений) Росстат не представляет.
Высокий уровень разводов в России сопровождается увеличением внебрачных рождений. В 2004 г. 30% детей были рождены вне брака, причем почти в половине случаев у ребенка был юридический отец. Есть основания предполагать, что в последнем случае это часто "фактические браки" или попросту сожительства. Насколько они прочны, как обеспечиваются дети, когда родители расстаются, т. е. прерываются фактические супружеские отношения, практически ничего не известно. Поэтому отследить права детей в таких союзах в части получения алиментов и их отрегулировать сложно. Нельзя ответить на вопрос, проживают ли дети с отцом, а если не проживают, получают ли алименты.
В условиях дальнейшей коммерциализации всех видов услуг, в том числе для детей, роста затрат на ребенка, низких государственных детских пособий (ежемесячные небольшие региональные на детей в возрасте от полутора лет), выплата алиментов на детей приобретает особое значение с точки зрения планирования деторождения. Социологические и бюджетные исследования свидетельствуют, что наличие детей в домохозяйствах (конечно, в числе других иждивенческих нагрузок) кардинально дифференцируют уровень жизни домохозяйств. Причем фактор наличия детей и их числа, а не структуры семьи как таковой (полная — неполная), является определяющим. Именно потому, что дети сегодня требуют больших материальных расходов, проблему обеспечения детей алиментами нужно рассматривать не только с точки зрения их низкого уровня жизни. Урегулирование проблемы обеспечения детей алиментами, выплачиваемыми отдельно проживающим родителем, может способствовать повышению рождаемости в семьях со средним достатком (а не только бедных, на что, собственно, ориентированы уже принятые государством меры).
Если рассматривать выплату алиментов в контексте социальной политики помощи бедным, преодоления феминизации бедности и детской бедности, то это предполагает развитие специальных механизмов воздействия государства на процесс выплаты алиментов и объединение, как это сделано во многих странах, программ помощи бедным с программой помощи тем бедным, которые не получают алименты.
Слово "алименты" происходит от латинского alimentum, что означает "пища, пропитание". В Древнем Риме, где возник этот термин, алименты получали от государства дети малоимущих и сироты. Таким образом, сама история этого слова говорит о том, что алименты — отнюдь не роскошь: они призваны удовлетворить насущные потребности самой незащищенной части населения; их получение — гарантия того, что ребенок будет иметь хотя бы необходимый базовый минимум до того времени, пока он сможет обеспечивать себя сам.
Сегодня в развитых странах мира алименты на ребенка предполагают такой уровень обеспечения, который он имел до развода родителей, т. е. развод родителей не должен отражаться на материальном обеспечении детей. К такой цели должны стремиться законодательство в области алиментных отношений и практика его исполнения в России. В то же время из многочисленных источников известно, что обеспечение детей со стороны отдельно проживающего родителя явно недостаточно. Об этом пишут СМИ, правозащитники, сами женщины обращаются в различные инстанции за помощью. Тенденции развития брачно-семейных отношений, сложная социально-экономическая трансформация общества, постоянное изменение семейного права и институтов, призванных его исполнять, не могут не повлиять на практику взыскания и выплаты алиментов на детей.
Сложность в том, что об истинных масштабах проблемы достоверно не знает никто. С этой целью в данном исследовании была проанализирована ситуация и проведена оценка выплат алиментов на детей в настоящее время.
Выпуск подготовила
Лидия Юровская, ИЦ НЖФ
