ПРЕДИСЛОВИЕ

Проект первоначально назывался "Добьемся равноправия вместе" и предполагал проведение пяти семинаров в разных городах. Основная цель семинаров - обсуждение путей и механизмов, как мы, различные субъекты, вместе можем добиться равноправия. То есть мы предполагали работать в концепции "прав и права", это было традиционно и понятно. Но в процессе переговоров с фондом изменилось название проекта. Новое название проекта "Внедрение гендерного подхода в городскую политику и органы местного самоуправления" не изменило запланированной деятельности - остались те же пять семинаров, но заставило нас переосмыслить содержание проекта, уточнить цели и разработать методы внедрения гендерного подхода. Стала меняться основная идея - не совместная борьба за свои права, а усиление женщин и их инициатив и влияние этих инициатив на принятие решений в городах.

Более того, по условию гранта, семинары в городах-партнерах наша организация должна была проводить впервые, а это влекло за собой дополнительные сложности. Приехать в город в первый раз и ставить целью "гендеризацию" городской политики - это было очень смело, а где-то, может быть, даже и конфликтно. Внедрение гендерного подхода в реальную жизнь, в городскую политику, в процесс принятия решений и ответственность за их исполнение предполагает, с нашей точки зрения, новый взгляд на действительность, без которого невозможно добиться равноправия и построить новое общество. Чтобы претворить новые идеи в новые ответы, нужно иметь не только ясное представление, но и условия, позволяющие изменить старые реальности.

На наш взгляд, внедрение гендерного подхода в городскую политику должно идти параллельно с процессом изменения отношений в сфере здравоохранения, образования, социальной защиты и др. с субъект-объектных на субъект-субъектные.

Мы осознаем, что гендерный подход можно реализовать только при наличии на уровне города сильных женских социальных инициатив, которые способны влиять и изменять традиционные подходы к решению городских проблем. И здесь встает вопрос о выборе партнеров по проекту - надежных, влиятельных, имеющих опыт деятельности на уровне города, с которыми у ИЦ НЖФ сложились доверительные и дружеские отношения.

Жизнь показала, что сегодня для достижения поставленной цели нужны не столько профессиональные знания, сколько социальные умения их применения у различных субъектов городской политики, в том числе и женских организаций. Причем, это касается различных областей и знаний, и деятельности.

Мы часто говорим, что по многим параметрам "равноправия" мы стоим где-то в самом конце приводимых ООН списков, и после этого обращаемся с немыми вопросами к государству, как бы спрашивая, что оно собирается предпринять... Государством проводятся исследования, мониторинги, пишутся аналитические записки и монографии. А что происходит потом? Защищаются диссертации, издаются книги, принимаются постановления... Но улучшает ли это положение женщин, способствует ли это внедрению гендерного подхода в государственную политику и делает ли это российских людей гендерно чувствительными?

Практика показывает, что нет простых и одинаковых решений и ответов на вопросы:

  • Как улучшить положение женщин?
  • Как ежедневные потребности жизни женщин сделать значимыми на уровне городской и национальной политики?
  • В чем проблема женщин, которые делают в городах конкретные дела и влияют на качество жизни населения и, можно сказать, изменяют городскую политику, часто не осознавая достигнутых результатов?

Трудность реализации проекта заключалась еще и в том, что патерналистское сознание постоянно воспроизводится и закрепляется системой отношений и методик, используемых средним и высшим образованием. Ежедневные потребности и проблемы людей не являются предметом образования, обучения и переобучения как молодежи, так и профессионалов.

Традиционно отношения в обществе построены на принципах силы и власти. Женщины же пытаются построить другое общественное пространство: неиерархическое, открытое и солидарное, порой не осознавая, что для этого нужна особая мотивация деятельности и уникальная работа постижения себя.

В проекте мы придали особое значение переживанию и осмыслению личного опыта каждой участницы проводимых семинаров. И в этом контексте надо было научиться открыто и публично говорить не только о конкретных достигнутых результатах, но и о чувствах и переживаниях, научиться работать в команде, так как одной из основных целей нашей деятельности по проекту было создание устойчивой межрегиональной группы. Для этого, во-первых, на каждом событии присутствовали представительницы/ли всех городов-участников проекта, во-вторых - использовались различные методики, способствующие повышению качества работы в группе. И исполнители проекта приобретали личный опыт участия в работе групп, что способствовало осознанию своего опыта и личностному росту, расширению знания о себе.

Необходимо было, чтобы женщины поверили в себя, в свои возможности отстаивать свою точку зрения и реализовывать свои идеи в жизнь.

Еще одним из условий проведения семинаров было то, чтобы каждая участница имела возможность выступить и рассказать о своем личном опыте. Перед нами стояла также задача стирания грани "учитель - ученик", поэтому практически не было приглашенных лекторов. На данном этапе мы также отказались от приглашения к участию в семинарах экспертов по проблемам, так как считали, что было достаточно того опыта, который уже имелся в городах. Мы хотели отойти от традиционной абстрактности и погрузиться в мир умений, возможностей и чувств. Мир цифр и образов завораживает, особенно когда лектор говорит хорошо поставленным голосом и если его речь переплетается прибаутками и байками. Но что происходит потом, когда лектор уходит, а цифры забываются? На этот вопрос мы тоже хотели ответить.

Всего по проекту было проведено пять семинаров, по одному в каждом из городов-участников проекта: Челябинске, Снежинске, Дубне, Тарусе и Москве. Общее число участниц/ков 285, на семинарах было роздано 2342 экземпляров журналов, статей.

Все семинары, несмотря на то что их названия и идеи были очень близки и все они были направлены на усиление роли женщин и женских инициатив в городской политике, были очень разные.

На первом семинаре в Челябинске (октябрь 2001 года) мы только искали, нащупывали пути достижения поставленных целей. Самыми запоминающимися событиями в ходе проведения семинара были наши встречи в КТОСах, посещение зоопарка и общественной организации "Душегрея". Нас поразило и чтение челябинской поэтессой Ниной Пикулевой необычных стихов, написанных ею для молодых родителей и новорожденных детей, и удивительная преданность и самоотверженность Галины Тютиной - создательницы уникального социального и культурного городского центра - зоопарка, и творчество и разнообразная деятельность женщин в КТОСах. А порадовало то, что постоянными участниками семинара от администрации города Челябинска были начальник отдела ТОС Александр Васильевич Ануфриев и советник главы города по экономическим вопросам Владимир Михайлович Сыров.

В декабре 2001 года в Снежинске прошел второй семинар, на нем мы использовали много инновационных методик работы в группе: "построение будущего", "работа в круге", социальное рисование, сказкотерапия. Особенностью семинара было и значительное количество мужчин-участников семинара - это сотрудники правоохранительных органов, врачи, судьи, депутаты и др. И еще - проведение семинара совпало с 5-летним юбилеем СГОО "Женщины ЗАТО", что придало семинару праздничность и значимость.

Следующий, третий, семинар был в Дубне в январе 2002 года. Что нас там поразило - психологический центр "Здравствуй", созданный по личной инициативе Валентины Абазовой, для наркозависимых подростков. Сколько пришлось ей и центру "Стимула" преодолеть трудностей, чтобы руководство города и общественность поняли, что даже в таком научном городе, как Дубна, есть наркоманы, и им нужна помощь взрослых. И это вина не только самих наркоманов, но и нас, взрослых, которые ничего не делали или делали что-то не то, когда нужно было принимать действенные меры, что и создало условия для распространения этого зла.

25 января 2002 года Центру "Здравствуй!" исполнялся год, и мы попали на праздник. Это был праздник со слезами радости на глазах родителей, детей и сотрудников Центра. На сцене стояло дерево Жизни, и каждый, кто выступал, вешал листочек и вносил свой вклад в новую Жизнь.

Интересен, нестандартен и достоин распространения опыт работы дубненского городского Центра занятости. А деятельность кредитного союза "Альтернатива", созданного Кукушиной Л.А., открывает новые возможности в работе общественных финансовых институтов - прозрачность, открытость и социальность.

На семинаре же в Тарусе (февраль 2002 года) нас ожидал всплеск творчества и искусства: детский коллектив бального танца под руководством Л. Стародубцевой, Народный хор ветеранов (в дни семинара ему исполнилось 20 лет), Дом детского творчества, Музей изделий художественных промыслов учащихся профлицея (директор Заболотин Г.А.), демонстрация изделий местной фабрики вышивки, опыт работы детского сада… И, самое главное, - выставка изделий женского ручного труда. На ней были представлены изделия не только из России, но и из Перу, Бразилии, Папуа - Новая Гвинея и Германии.

Открывал и приветствовал семинар Глава Муниципального образования "Тарусский р-н" Ю.В. Нахров, с которым у нас в дальнейшем сложились деловые и дружеские отношения.

На заключительном семинаре в Москве "Творчество как инструмент гендерного подхода при принятии экономических, политических и социальных решений" (апрель 2002 года) мы подводили итоги нашей совместной деятельности по проекту. И слово "творчество" было вынесено в название семинара не случайно; внедрение гендерного подхода в городскую политику - это построение нового уклада жизни общества, в котором нет дискриминации по признаку пола, возраста, расы, национальности, где нет насилия, а есть солидарность и открытость. А это требует особого творчества и искусства, которыми должна быть пронизана любая деятельность.

После первых же семинаров стало ясно, что реализация гендерного подхода возможна только при наличии целостного подхода к формированию городской политики, ведомственная принадлежность и ведомственные интересы являются большим препятствием и тормозом в решении любой проблемы, в том числе и гендерного подхода. Более того, потребовалось много времени на прояснение самого понятия "городская политика" и понимание, что в ее формировании участвуют не только депутаты, сотрудники администрации, бизнесмены, но и мы - члены женских общественных организаций, КТОСов, ТСЖ. Мы тоже политики и при желании можем влиять и влияем на политику в городе.

Но оказалось, что женщинам осознать себя политиками нелегко. А так как проект связан с формированием новых стратегий и принципов в городской политике, нам пришлось приложить немало усилий, чтобы его участницы почувствовали себя политиками. Осознали, что то, что их волнует, и есть предмет политического действия, и поняли, где в личном проявляется политическое.

На семинарах мы никого не учили, а создавали условия для обмена опытом. Многие инициативы получили свое дальнейшее развитие. Более того, созданы новые, оказывающие влияние на уровне городов, в области образования, здравоохранения, социальной политики, благоустройства и др.

И последнее, что хочется подчеркнуть, - проект дал возможность почувствовать всем нам значимость нашей деятельности, помог создать новые горизонтальные связи, дал огромный заряд, потому что успехи других действовали вдохновляюще. Важно то, что за несколько месяцев реализации проекта изменялись женщины, успешнее становилась их деятельность. Результаты внутреннего роста участниц/ков проекта оказали сильнейшее влияние на ситуацию во всех четырех городах.

Итак, проект, на наш взгляд, успешно завершен, и мы этому рады. Произошли изменения, прежде всего, в нас самих. Произошли изменения и в отношениях организаций-участниц проекта с администрациями городов, в том числе повысился статус на уровне города женских организаций. Созданы условия для взаимоподдержки различных социальных инициатив и обмена опытом между городами.

А с результатом деятельности по проекту "Внедрение гендерного подхода в городскую политику и органы местного самоуправления" в городах-участниках: Челябинске, Снежинске, Дубне и Тарусе мы знакомим наших читателей на страницах данного "Вестника". Надеемся, что он будет интересен и полезен.

Елизавета Божкова,
директор проекта,
директор РОО ИЦ НЖФ
дальше
к началу журнала