Равные права и равные возможности по-немецки 


8 Марта впервые в Германии отмечалось в 1911 году.

Основные лозунги на первых демонстрациях - избирательные права женщинам, защита прав женщин-работниц, работающих матерей, требования установления 8-часового рабочего дня.
Сегодня в этот день во многих странах мира демократические женские организации проводят митинги, собрания, демонстрации. В ФРГ второе рождение праздника связано с волной "нового" женского движения середины 60-70-х годов.
Молодые женщины стали выступать за достижение равноправия не на бумаге, а на деле, за решение проблем дискриминации во всех сферах общественной жизни. Одна из тем, объединившая прогрессивные женские организации тех лет, - борьба за право женщины самой самостоятельно решать, когда и сколько детей иметь (фактически право на аборт, т.е. отмену параграфа 218).
В настоящее время 8 марта - день, когда представительницы женских организаций (от женщин - членов профсоюзов до сторонниц независимого женского движения) проводят совместные или параллельные мероприятия. И совсем не обязательно, что инициатива исходит от крупного женского союза или объединения. В небольших городах часто инициаторами встреч выступают женские центры, группы, которые совместно с женщинами из госструктур и видными политиками устраивают общественные слушания по наиболее актуальным и нерешенным женским проблемам. В этот день обсуждается стратегия города против сокращения финансовой поддержки на женские центры и программы, роста женской безработицы. Это - акции помощи и поддержки женщин в Алжире, Южной Африке и Латинской Америке. Это женские базары, выступления женских музыкальных групп.
Женщины в Германии, как и в других развитых странах, выступают за осуществление юридически закрепленных прав против открытой и скрытой практики дискриминации как на социальном, так и на культурном уровне.
Женщины выступают за создание реального равенства возможностей на рынке труда.




ЗАПИСАНО В КОНСТИТУЦИИ ФРГ

"Мужчины и женщины имеют равные права" - записано в Конституции ФРГ. Но эта статья скорее отражает задачу на будущее, чем реальность общественной жизни. Равноправие женщин в обществе, политике, на работе реализовывались лишь шаг за шагом.
В 1957 году равноправие женщины было введено в имущественное право супругов.
В 1977 году была проведена реформа брачного и семейного права, предоставившая женщинам больше прав при заключении или расторжении брака.
Для достижения действительного равноправия в повседневной жизни издан второй закон об уравнивании в правах женщин и мужчин. В нем регулируется принцип более широкого участия женщин в органах управления на федеральном уровне, в других государственных органах, запрет на дискриминацию женщин на работе вплоть до мер воздействия при безнравственном приставании на рабочем месте.
С 1980 года действует Закон о равенстве женщин и мужчин на рабочем месте. Этим законом запрещается половая дискриминация в право предусматривает специальные предписания по охране беременных и регламентации в отношении тяжелого физического труда. Значительно улучшены условия женщин в системе профобучения. Перед ними открыты все учебные заведения. Сейчас почти половина всех западногерманских абитуриентов - женщины. Среди обучающихся свыше 40 процентов - девушки и женщины. С 50-х годов заметно увеличилось и число девушек с законченным профтехобразованием.
Сегодня в Германии работает больше половины (более 55 процентов) женщин в возрасте от 15 до 65 лет. Без женщин не обойтись в сфере экономики, здравоохранения и в учебных заведениях. Но неравенство все еще существует: женщины быстрее теряют работу, им труднее найти новое рабочее место, им меньше предлагают мест учениц на производстве. Средняя зарплата работающих и служащих мужского пола значительно выше зарплаты их коллег-женщин. Женщины, выполняющие те же или равноценные виды работ, что и мужчины, имеют право на получение равной платы. Это они могут востребовать по суду. Однако типы рабочих мест часто расцениваются весьма различно. В рамках так называемых женских профессий доходы меньше, чем в рамках типично "мужских" профессий. Законы и директивы по уравниванию в правах направле ны на то, чтобы на государственной службе женщины имели больше шансов на получение работы и на продвижение по службе.




Избирать и быть избранными

Это право женщины Германии имеют с 1918 года.
Сегодня в Германии становится все больше политически активных женщин, но пока их в политике значительно меньше чем мужчин.

Женщины в политике:


woman 2=12,5%
man 14=87,5%
woman 179=26,6%
man 493=73,4%
woman 557=28,9%
man 1373=71,1%
woman 6494=22,4%
man 22522=77,6%
woman 14,9%=41,1%
man 21,3%=58,9%
В правительстве В парламенте В парламентах земель ФРГ В местных органах власти или в органах местного самоуправления Занятость женщин на рынке труда




Едины во мнениях

В Государственной Думе состоялась встреча депутата Государственной Думы, Председателя ДЖР Екатерины Лаховой с немецкими женщинами - представительницами деловых кругов, творческой и технической интеллигенции, женами сотрудников посольства ФРГ.
По мнению гостей, в немецких средствах массовой информации практически не представлен образ российской женщины-политика, в результате чего у немцев, как правило, складывается неверное представление о соотношении мужчин и женщин в российских исполнительных и законодательных органах власти и участии женщин в государственной политике на уровне принятия решений.
Среди вопросов, интересовавших немецких женщин, были, в первую очередь, участие россиянок в разработке и принятии законов, прежде всего касающихся социальной и семейной политики, работа депутата в регионе и работа с избирателями, помощь им на уровне "человек человеку". Встреча получилась очень теплой и совсем неофициальной. Как признались сами гостьи, особой разницы между россиянками и немками нет. Разница в проблемах, возникающих перед слабым полом. О программе планирования семьи в России шел заинтересованный разговор.
- Эта программа направлена на желанных детей и ответственное родительство, - пояснила Екатерина Лахова. В России и так слишком много сирот. Кроме того, программа способствует сокращению числа абортов, калечащих женщину физически и духовно. И тут уже есть ощутимые результаты: в 1990 году более четырех миллионов россиянок пошли на эту операцию, а в последние годы их число сократилось почти вдвое. Немецких гостей также интересовал вопрос об усыновлении российских детей иностранными гражданами. И гости, и организаторы встречи были единодушны во мнении: главное, чтобы каждый ребенок имел хорошую семью, и неважно, на родине, или за рубежом. Маленький человек должен обрести счастье.
Гости были удивлены тем, что 12-15-летние дети часто вместо того, чтобы ходить в школу, зарабатывают деньги. Мол, обязательное образование у вас - 9 классов, но почему же тогда 6 - 7классники бегают по улице, если по закону они должны сидеть на занятиях? Значит, образование нс такое уж и обязательное? Встречей гости остались, по их словам, очень довольны. И высказали пожелания, чтобы подобные мероприятия стали по возможности регулярными, так как ничто лучше личных встреч не позволяет узнать особенностей положения женщин в стране, менталитет народа и способствует интеграции в новое европейское сообщество.

Джамиля САЙРАМОВА




Председатель Германского Бундестага Рита Зюсмут в кругу Берлинского хора мальчиков

В Правительстве ФРГ - две женщины, председателем Бундестага является женщина, среди вице-президентов также есть одна женщина.
В 1991 году было создано специальное федеральное министерство по делам женщин и молодежи (ныне федеральное министерство по делам семьи, престарелых, женщин и молодежи). Во всех земельных правительствах на постах министров по делам женщин или уполномоченных по этим же вопросам работают исключительно женщины. В более чем 1250 общинах специально для женщин учреждены женские бюро или ведомства по осуществлению равноправия женщин.
На международном уровне правительство Германии во взаимодействии с государствами ЕС выступает за равенство женщин в различных учреждениях ООН, в Совете Европы, в Европейском Союзе и ОЭСР.

***

Прошло уже почти пятьдесят лет после того как в Конституцию было включено требование о равноправии. С тех пор юридически равноправие почти реализовано. Нет больше законов, непосредственно фиксирующих неравенство женщин или отводящих им определеную роль. Но существует социальное неравенство, причина которого кроется в сложившихся структурах процесса труда и общества. Здесь еще есть "дефицит справедливости", который накладывает отпечаток на проводимую сейчас политику уравнивания в правах. Сегодня в Германии в качестве женского лобби выступают многочисленные женские организации, объединения, центры женских исследований, женская пресса, телефоны доверия и женские дома, объединяющие представительниц нового и традиционного женского движения страны.




Материал опубликован во всероссийской газете "Женщины России",
№ 3(29) Март, 1998г.