Некоммерческие организации Архангельской области приняли Открытое обращение о законопроекте о НКО

ОТКРЫТОЕ ОБРАЩЕНИЕ
некоммерческих организаций Архангельской области

города Архангельск и Северодвинск

14 декабря 2005 года

Мы, нижеподписавшиеся уполномоченные представители некоммерческих организаций Архангельской области, в свете обсуждения в Государственной думе РФ поправок к ряду нормативных актов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций России, заявляем следующее:

Во-первых, недопустимо создавать дополнительные ограничения для деятельности неформальных некоммерческих организаций (далее - НКО), не ведущих финансово-хозяйственной деятельности и осуществляющих свою работу без статуса юридического лица. Мы считаем, что на сегодняшний день право граждан на объединение может реализовываться без какого-либо информирования об этом органов власти.

Во-вторых, недопустимо наделять еще и регистрирующий орган правом проверки финансово-хозяйственной документации действующих некоммерческих организаций. В данном случае не допустимо ставить НКО в худшие условия, нежели коммерческие юридические лица. Деятельность НКО, как и других юридических лиц нашей страны проверяется системой фискальных (налоговые органы) и правоохранительных органов (МВД, Прокуратура РФ, ФСБ и т.д.) исполнительной власти. Этого более чем достаточно для осуществления финансового контроля со стороны государства.

В-третьих, недопустимо давать чиновникам дополнительные возможности для отказа в регистрации новых НКО, а также прекращения деятельности существующих НКО иначе, как по решению суда.

В-четвертых, недопустимо создавать такие условия для деятельности зарубежных благотворительных фондов (обязательная регистрация представительств иностранных благотворительных организаций только в организационно-правовой форме "общественная организация"), в результате которых большинство данных организаций прекратит свою деятельность на территории Российской Федерации.

В-пятых, недопустимо лишать иностранных граждан и лиц без гражданства права выступать учредителями и являться членами (участниками) российских и международных НКО.

В-шестых, необходимо осуществлять разработку комплексных механизмов открытого конкурсного финансирования инициатив гражданского общества за счет средств российских доноров, в том числе федерального и региональных бюджетов.

Мы считаем, что необходимо провести комплексный анализ и систематизацию законодательства РФ, регулирующего деятельность некоммерческих организаций. Однако данную деятельность необходимо вести с участием экспертов от гражданских объединений. При этом данная систематизация должна способствовать более интенсивному развитию гражданского общества в России, а не установлению тотального контроля и созданию дополнительных препятствий и ограничений.

Мы заявляем - нет ужесточению контроля над гражданским обществом, да - его свободному развитию на благо нашей страны!

Обращение подписали:

1. "Северодвинская городская общественная организация детей инвалидов с потерей слуха", Зверев С.Н.
2. Cовет Северодвинской городской организации Российского движения зеленых "РДЗ "Зеленые", Хатунцев В.В.
3. Северодвинский городской комитет Красного Креста, Киселева Н.Г.
4. НП "Гражданская комиссия по качеству и безопасности жилых помещений", Согрин А.В.
5. СГОО многодетных семей "СемьЯ", Королева Н.В.,
6. СГОО многодетных семей "СемьЯ", Дьячкова Н.В.
7. Архангельский областной общественный благотворительный фонд "Фонд XXI век", Огарков Д.Н.
8. Северное отделение международной общественной благотворительной организации "Триединство", Костюкова Н.В.
9. CГОО Ассоциация общественных объединений инвалидов "Поможем детям", Тихомиров
10. СГОО инвалидов больных сахарным диабетом "ДИО - Сервис", Крупнова А.В.
11. НОУ "Центр образования "Инвайт", Знатнова А.А.
12. Молодежный добровольческий Центр, Тыркасова Т.И.
13. Молодежный совет при Мэре Северодвинска, Спирова Е.Н.,
14. Молодежный совет при Мэре Северодвинска, Федоров А.С.
15. Северодвинская городская общественная организация "Нет наркотикам", Мосеева И.В.,
16. Северодвинская городская общественная организация "Нет наркотикам", Сидоренкова Е.Ф.
17. Северодвинская городская организация общества "Знание", Дубинин Г.Л.
18. Северодвинская городская общественная организация женщин Савельева Н.В.
19. Центр "Гарант", Михайлова М.Е., Логинов Ф.В.
20. НКЦ "Поморское Возрождение", Мосеев И.И.
21. НКЦ "Поморское Возрождение", Беднов А.В.
22. НО "Прикосновение", Корельская О.В.
23. Общественная организация "Благодея", Слепцова Н.Г.
24. "Ассоциация общественных экологических организаций", Федоров С.Е.
25. АРО "Ветераны Северного края", Тутов А.Н.
26. Областная организация Всероссийского общества инвалидов, Нельзиков Е.В.
27. Союз общественных объединений инвалидов Архангельской области, Мякшин Н.А.
28. Региональная молодежная экологическая ообщественная организация "Этас", Белугин Н.
29. Максимова Ю.А.
30. Всероссийское общество охраны природы, Цвиль В.С.
31. АНО Институт общественных гуманитарных инициатив, Тюрин Г.В.
32. Архангельский социально-правовой центр, Общественное объединение "Добродея", Пычин О.Н.
33. АРОО "Забота", Седовина Т.Н.
34. АРОО "Забота", Литвиновская Г.Н.
35. ОО "Архангельский городской штаб школьников им. А.П. Гайдара, Дурнев В.Н.
36. АРОО "Архангельск против наркотиков", Пярсон Н.И.
37. газета "Старая Гвардия", Филиппова Ю.В.