[an error occurred while processing this directive] [an error occurred while processing this directive]

 OWL Женское движение в России, события-2006

Правительство РФ одобрило законопроект "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"

13-10-2006  

 

Сегодня, 12 октября, правительство РФ одобрило законопроект "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", который регулирует отношения, связанные с приобретением и порядком реализации права на получение дополнительных мер государственной поддержки за счет средств материнского (семейного) капитала семьями в связи с рождением второго ребенка. Как передает корреспондент ИА REGNUM, проектом федерального закона предусматривается предоставление женщинам, родившим (усыновившим) второго ребенка после 1 января 2007 года, женщинам, родившим (усыновившим) третьего или последующего ребенка после 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки, права на дополнительные меры государственной поддержки.

При этом в случае смерти указанных женщин, объявления их умершими, лишения их родительских прав, а также в случае совершения им умышленного преступления против жизни и здоровья своего ребенка (детей) право на дополнительные меры государственной поддержки перейдет к отцу (усыновителю) ребенка (детей) независимо от его гражданства. В случае же смерти обоих родителей (усыновителей) ребенка (детей) или единственного родителя (усыновителя) ребенка (детей), объявления их умершими, лишения их родительских прав, совершения ими умышленного преступления против жизни и здоровья своего ребенка (детей) право на дополнительные меры государственной поддержки переходит к ребенку (детям в равных долях). В качестве дополнительных понимаются меры, обеспечивающие возможность приобретения жилья, получения услуг в сфере образования, улучшения пенсионного обеспечения. Обеспечением реализации этих мер государственной поддержки будет являться материнский (семейный) капитал - обособленные средства федерального бюджета, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ.

В соответствии с проектом данного ФЗ право на дополнительные меры господдержки может быть реализовано не ранее, чем по истечении трех лет со дня возникновения права на них, то есть, по достижении ребенком возраста трех лет, либо прошествии трех лет со дня его усыновления. Для регистрации права на дополнительные меры государственной поддержки проектом ФЗ будет предусмотрено создание федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки. Ведение этого регистра будет осуществляться Пенсионным фондом РФ. Кроме того, на Пенсионный фонд и его территориальные органы проектом федерального закона будут возложены обязанности по рассмотрению заявлений о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и, соответственно, по выдаче этого сертификата, по направлению уведомлений лицам, имеющим право на дополнительные меры государственной поддержки, о результатах рассмотрения указанных заявлений.

Проектом федерального закона устанавливается размер материнского (семейного) капитала - 250 тыс. рублей, порядок его пересмотра, а именно: размер указанного капитала будет ежегодно пересматриваться ФЗ о федеральном бюджете на соответствующий год с учетом темпов роста инфляции. Пересмотр размера материнского (семейного) капитала будет осуществляться до перечисления средств материнского (семейного) капитала в Пенсионный фонд по заявлению о распоряжении материнским (семейным) капиталом. В соответствии с проектом ФЗ лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, сможет принять решение о распоряжении этим капиталом в размере всей суммы материнского (семейного) капитала, либо ее части на получение образования, за исключением образования, получение которого в соответствии с законодательством РФ осуществляется бесплатно, любым ребенком (как родного, так и усыновленного, в том числе первого, второго и последующего ребенка). При этом возраст лица, на получение образования которого может быть направлена сумма (часть суммы) материнского (семейного) капитала, на момент начала обучения по соответствующей образовательной программе не должен превышать 25 лет, приобретение жилья на территории РФ или на формирование накопительной части трудовой пенсии женщины, родившей (усыновившей) второго ребенка, либо женщины, родившей (усыновившей) третьего или последующего ребенка, если ранее она не воспользовались правом на предоставление материнского (семейного) капитала в связи с рождением второго ребенка.

В ходе обсуждения представленного главой Министерства здравоохранения о социального развития Михаилом Зурабовым законопроекта первый вице-премьер Дмитрий Медведев отметил, что документ подготовлен с высоким качеством, хотя в нем есть ряд нюансов, которые требуют уточнения. Он также отметил, что после принятия данного законопроекта необходимо будет в короткие сроки подготовить нормативные акты, которые из него вытекают: постановления правительства, а также акты для продвижения данного закона на региональном уровне.

Источник: ИА REGNUM
Опубликовано: 12.10.2006, 10:50
http://www.regnum.ru/news/720606.html  


Предоставление материнского капитала через 3 года после рождения ребенка - разумная юридическая норма: Михаил Зурабов

Предоставление женщинам материнского капитала в размере 250 тысяч рублей только через 3 года после рождения второго ребенка - разумная юридическая норма, отметил министр здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов в перерыве заседания правительства РФ сегодня, 12 октября, передает корреспондент ИА REGNUM. Это обусловлено тем, что до полутора лет ребенку оказывается другие меры материальной поддержки, отметил он. Кроме того, семья должна подтвердить, что она способна воспитывать ребенка. Этот трехлетний период является необходимой мерой в условиях, когда нередки случаи социального сиротства и отказа от детей. Если женщина принимает решение потратить средства материнского капитала на улучшение жилищных условий, она может взять кредит в год рождения ребенка, а погасить его через 3 года.

Зурабов также отметил, что женщина до момента, когда она воспользуется средствами материнского капитала, может изменить свое решение и направить их на любую из предусмотренных законом целей: улучшение жилищных условий, образование ребенка, либо для улучшения своего пенсионного обеспечения. Причем, отметил министр, средства на будущую пенсию могут быть направлены как в государственные, так и негосударственные пенсионные фонды.

Зурабов отметил, что средства материнского капитала не могут быть направлены на предоставление медицинской помощи ребенку. "Я считаю, - отметил министр, - что оказание медицинской помощи детям должно быть бесплатным. И для этого мы будет изыскивать средства из федеральных источников. Например, в 2006 году было профинансировано 125 тыс. операций. Предполагается, что в 2007 году количество бесплатных операций детям будет доведено до 170 тыс. Проектом федерального закона устанавливается размер материнского (семейного) капитала - 250 тыс. рублей, порядок его пересмотра, а именно: размер указанного капитала будет ежегодно пересматриваться ФЗ о федеральном бюджете на соответствующий год с учетом темпов роста инфляции, отметил Зурабов, в то есть если в 2008 году будет принято решение о том, что сумма материнского капитала составит, например, 270 тыс. рублей, то дети, родившиеся в 2007 году, получат именно эту сумму. В случае принятия решения о повышении суммы материнского капитала в 2009 году, дети, рожденные в 2007-м, также воспользуются средствами, предусмотренными этими изменениями.

Зурабов напомнил, что воспользоваться материнским капиталом можно будет только 1 раз, при этом подчеркнул, что это только первые шаги по стимулированию рождаемости в нашей стране и вопрос о мерах по финансовой поддержке женщин, рожающих третьего ребенка, также будет в дальнейшем обсуждаться.

Источник: ИА REGNUM
Опубликовано: 12.10.2006, 13:33
http://www.regnum.ru/news/720755.html


250 тыс. руб. за второго ребенка матери получат не раньше 2010 года

Правительство РФ одобрило законопроект "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей". Законопроект о дополнительных мерах поддержки семей с детьми направлен на стимулирование рождаемости, заявил премьер-министр Михаил Фрадков на заседании правительства 12 октября. Речь идет о том, чтобы уже с 2007 г. всем женщинам за второго или третьего ребенка выплачивать 250 тыс. руб.

Деньги будут перечислены на специальный счет и не сразу - закон хоть и вступит в силу с 2007 г., реально деньги будут предоставляться гражданам с 2010 г. Дело в том, что 3 года - с 2007 по 2010 - они будут "заморожены" на счете Пенсионного фонда.

"В 2010 году мы предполагаем направить на выплаты семейного материнского капитала 131 млрд. руб.", - уточнил Зурабов. Министр добавил, что при желании женщины смогут перечислить эти средства в накопительную часть пенсий.

Напомним, глава государства Владимир Путин в своем послании Федеральному собранию предложил обеспечить женщин, родивших второго ребенка, "первичным, базовым материнским капиталом". При этом Путин предложил депутатам подумать над вопросом обеспечения семей, где уже есть двое детей.

Источник: ИА REGNUM
Опубликовано: 12.10.2006, 12:39
http://www.regnum.ru/news/720702.html


Правительство рассмотрит законопроект о базовом материнском капитале

Правительство России в четверг обсудит законопроект о дополнительных мерах господдержки семей с детьми, предусматривающий формирование базового материнского капитала в размере 250 тысяч рублей при рождении или усыновлении второго (третьего и последующего) ребенка.

Как сообщил журналистам накануне заседания источник в правительстве, законопроект предполагает предоставление матерям права на этот капитал с 1 января 2007 года. Женщина, родившая или усыновившая второго (третьего и последующего) ребенка, должна подать соответствующее заявление в Пенсионный фонд, который в течение 60 дней должен рассмотреть заявление и принять решение о предоставлении базового материнского капитала. После этого женщине вручается специальный сертификат, подтверждающей ее право на использование этих средств.

Источник рассказал, что в течение этих 60 дней Пенсионный фонд будет проверять достоверность сведений о рождении или усыновлении ребенка через органы ЗАГС. Основанием для отказа в предоставлении базового материнского капитала может стать только неподтверждение факта рождения или усыновления ребенка, подчеркнул источник.

Право использовать эти средства женщина получает спустя три года. Законопроектом определены три возможных направления расходования средств: на приобретение жилья, на образование детей и на формирование накопительной части пенсии матери.

При этом средства на обучение детей могут быть использованы до достижения ими 25-летнего возраста, и мать имеет право потратить деньги на образование любого из детей по своему усмотрению.

В случае смерти матери до достижения ребенком трехлетнего возраста, лишения ее родительских прав, а также в случае совершения ею умышленного преступления против своих детей право на базовый материнский капитал переходит к отцу (усыновителю) ребенка (детей). Источник пояснил, что гражданство отца (усыновителя) не имеет значения: согласно законопроекту, российское гражданство должно быть только у ребенка, на которого предоставлен капитал.

Источник также сообщил, что сумма в 250 тысяч рублей будет ежегодно индексироваться законом о федеральном бюджете с учетом инфляции.

В пакете с законопроектом о базовом материнском капитале правительство рассмотрит поправки во вторую часть Налогового кодекса России, предусматривающие освобождение этих средств от налогов.

Источник: РИА Новости
Опубликовано: 12.10.2006, 00:14
http://www.rian.ru/society/social_policy/20061012/54734139.html


Эксперты: "Материнские" 250 тысяч рублей призваны повысить рождаемость

Государством взят курс на реализацию нового большого национального проекта по стимулированию рождаемости в стране и выплате пособия после рождения второго ребенка. Проект призван стабилизировать демографическую ситуацию путем дополнительных выплат на рождение второго ребенка.

Необходимость укрепления семьи, увеличения рождаемости обусловлена весьма тревожными цифрами. Только с начала года в России уменьшилась численность населения на 200 тысяч человек. В 2005 году потери составили 700 тысяч россиян.

Первым шагом по осуществлению проекта стало заявление президента России Владимира Путина в своем ежегодном послании к Федеральному собранию о необходимости обеспечить женщин, родивших второго ребенка, "первоначальным материнским капиталом" в размере 250 тысяч рублей.

Для выполнения поставленной задачи объем государственных обязательств по выплате пособия на рождение второго ребенка на 2007 год составит 160 миллиардов рублей.

Пособие имеет три целевых назначения: покупка жилья при помощи ипотеки, образование детей, пополнение накопительной части пенсии матери.

Предполагается, что выплаты коснутся детей, родившихся после 01 января 2007 года. Однако первые обязательства начнут реализовываться государством только в 2010 году. Соответственно, в целом по России пособие на второго ребенка будет выплачиваться по достижении им трехлетнего возраста.

Перенесение выплат на 2010 год мотивируется тем, что бюджет будет в состоянии полностью обеспечить выполнение обязательств по выплате пособий после рождения второго ребенка, начиная лишь с 2010 года.

С 1 января 2007 года подразделения Пенсионного фонда начнут регистрировать возникающие права на пособия - женщины, родившие второго ребенка после этой даты, смогут рассчитывать на 250 тысяч рублей. Сами выплаты начнутся только через три года - с 2010 года. Наличными эти деньги получить не удастся (только в виде сертификатов), так как они имеют строго целевой характер.

С Москвой дело обстоит несколько иначе. По заявлению Лужкова, в Москве женщины, родившие второго ребенка, будут получать пособие в размере 250 тыс. рублей сразу (то уже в 2007 году), а не через три года.

Более того, деньги планируется выплачивать и москвичкам, родившим трех и более детей. Многодетные родители могут также рассчитывать на помощь в устройстве детей в детские сады. Москва обещает взять на себя обязательства по выплате пособий москвичам за рождение третьего и последующих детей, если правительство России не найдет средств на выплаты.

В целом, реализация данного проекта должна улучшить демографическую картину в стране, в том числе, способствовать увеличению многодетных семей.

Однако проект требует еще серьезной проработки касательно порядка и сроков выплат. Остается пока открытым и вопрос о денежных выплатах по России при рождении трех и более детей.

Алла Державина,
старший юрист "Tenzor Consulting Group"

Источник: Агентство национальных новостей
Опубликовано: 12.10.2006, 15:30
http://www.annews.ru/news/detail.php?ID=37488


Эксперты: Повысить рождаемость в России в ближайшие 10-20 лет не удастся

Повышение рождаемости в России в ближайшие 10-20 лет возможно, но не более чем до величины суммарного коэффициента рождаемости - 1,6-1,7 ребенка на 1 женщину. Такое мнение высказал во вторник глава Центра демографии и экологии человека ИНП РАН Анатолий Вишневский.

По словам Анатолия Вишневского, в 2005 г. коэффициент суммарной рождаемости в России составлял 1,29 ребенка на 1 женщину.

"Для поддержания стабильной численности населения необходимо в обычных условиях 2, 1-2,2, а с учетом уже имеющего в России провала, коэффициент суммарной рождаемости должен быть не менее 2,5", - сообщил глава Центра демографии и экологии человека ИНП РАН.

Анатолий Вишневский также рассказал, что эксперты сходятся во мнении о том, что если повышение рождаемости в России в ближайшие 10-20 лет возможно, то не более чем до величины суммарного коэффициента рождаемости 1,6- 1,7 ребенка на 1 женщину.

По мнению демографа, многие чиновники ошибаются, считая, что повысить рождаемость можно только с помощью правильной демографической политики. Так, "в экспертной среде распространено мнение о том, что эффект пронаталистских мер, если он и имеет место, то не велик и, как правило, оказывается временным, и не приводит к реальному повышению рождаемости".

Действительно, демографическая политика должна учитывать многие детали, а чиновники при разработке демографических программ совершенно не учитывают мнение экспертов.

По мнению Анатолия Вишневского, при разработке демографической политики необходимо учитывать реальности современной городской семьи с двумя работающими родителями, а социальная и экономическая политика должна способствовать тому, чтобы рождение детей не приводило к длительному прерыванию деловой карьеры женщины (не только пособия и отпуска, но и развитие сферы социальных услуг, детских учреждений, изменений графиков их работы и т.д.).

Корр. АНН Рената Канзафарова

Источник: Агентство национальных новостей
Опубликовано: 19.09.2006, 18:41
http://www.annews.ru/news/detail.php?ID=27178  


Правительство разродилось

В четверг правительство утвердило проект федерального закона, вводящий новую социальную льготу, "материнский капитал", предоставляемую женщинам, родившим второго или третьего ребенка. Матерям будет выплачено по 250 тыс. рублей. Тратить их можно будет только на образование для ребенка, приобретение жилья в России или формирование накопительной части пенсии матери. Об этом пишет "Коммерсант".

Между тем, по словам газеты, оптимизма чиновников и депутатов не разделяют эксперты. Директор Независимого института социальной политики (НИСП) Татьяна Малева считает, что "на вторые и третьи рождения пойдут низкодоходные семьи, но в этих группах населения и так повышенная рождаемость, а бедность этих семей мы никакими мерами господдержки преодолеть не сможем".

Директор по развитию Института социальной и гендерной политики Наталья Бердникова тоже сомневается в эффективности "материнского капитала" как средства увеличения рождаемости. "Это только на время поможет в депрессивных территориях, где будут плодить детей в надежде получить деньги", - заявляет Бердникова "Коммерсанту".

"Газета" также отмечает, что в экспертном сообществе не уверены, что эффект от выплат, на которые накладывается колоссальное количество ограничений, будет серьезным. Детский доктор и член Общественной палаты Леонид Рошаль, например, считает, что формирование материнского капитала не столь нужно и важно, сколько развитие сети пренатальных центров, в которых вынашивают недоношенных младенцев.

В свою очередь, "Независимая газета" попыталась выяснить, на что может рассчитывать женщина, решив потратить материнский капитал. По мнению издания, радикально решить проблему нехватки жилья выделяемая сумма вряд ли сможет, особенно если речь идет о столичном регионе.

"Больше возможностей предоставляет инвестирование материнского капитала в образование детей, - полагает "Независимая". - Сейчас за 250 тыс. рублей можно получить второе образование даже в столице".

Эти деньги можно направить в накопительную часть пенсии. "Однако представленный текст законопроекта обнажил несколько проблем, которые ставят под сомнение такой способ инвестирования", - считает газета.

Президент, выступая с данной инициативой, заявил, что материнский капитал будет индексироваться в соответствии с инфляцией. В законопроекте же сказано "с учетом темпов инфляции". "Правительство, опираясь на это определение, не обязано будет индексировать материнский капитал на официальную 10-процентную инфляцию, - считает научный руководитель Центра социальных исследований и инноваций Евгений Гонтмахер. - Появляется риск, что деньги, отложенные в накопительную часть, будут сгорать".

"В условиях такой неопределенности вполне вероятно, что часть женщин решат просто обналичить материнский капитал и потратить его другим образом, тем более что законопроект оставляет для этого лазейки", - заключает "Независимая газета".

Источник: Русская служба Би-би-си
Опубликовано: 13.10.2006, 04:17 GMT 08:17 MCK
http://news.bbc.co.uk/hi/russian/russia/newsid_6046000/6046584.stm#3


Дополнительно

Медведев считает, что рождение второго ребенка нужно мотивировать

Первый вице-премьер РФ Дмитрий Медведев считает, что "материнский капитал" в 250 тысяч рублей будет достаточным стимулом к рождению второго ребенка.

"Я полагаю, что в текущей, именно в современной социально-экономической ситуации, которая сегодня существует в России, такого рода материальный стимул является достаточно эффективным, для того, чтобы стимулировать новое рождение", - сказал Дмитрий Медведев в воскресенье в интервью программе "Вести недели" телеканала "Россия".

Отвечая на вопрос о том, почему рождение второго ребенка нужно материально стимулировать, Медведев пояснил, что "как правило, первый ребенок в семье появляется просто потому, что возникла семья, а второго ребенка нужно мотивировать".

"В законопроект (о материнском капитале) вошли все три основных направления, по которым женщина может предложить расходование этих средств. Имеется в виду возможность потратить эти деньги на улучшение жилищных условий. На то, чтобы дать своему ребенку образование, и на то, чтобы поместить эти деньги для обеспечения своего будущего в так называемую накопительную часть трудовой пенсии. Все эти три направления в законопроекте представлены и достаточно подробно на сегодняшний момент регламентированы", - сказал первый вице-премьер.

Он отметил, что "та конструкция, которая заложена в законопроекте, исходит из того, что на материнский капитал имеет право женщина, которая родит ребенка, начиная с 1 января следующего года".

"Причем это должно быть второе рождение, либо последующее рождение, если к тому времени есть уже двое или более детей. Это пока единственная возможность, потому что основной целью этого законопроекта является именно стимулирование вторых и последующих рождений", - сказал первый вице-премьер.

Дмитрий Медведев также отметил, что хотелось бы, чтобы и выполнение этого закона "контролировала сама женщина и та семья, которая приняла решения о том, чтобы завести еще одного ребенка, создать ему нормальные условия для жизни, или женщина, которая думает о своем будущем о зрелом возрасте".

"Государственные функции здесь, безусловно, тоже должны присутствовать и вопросы учета и оформления всех возможностей, связанных с материнским капиталом, по закону возложены на пенсионный фонд", - сказал он, добавив, что "контролеров в нашей ситуации достаточно", в частности, "в части финансовой дисциплины это должны быть органы финансового контроля".

Первый вице-премьер также рассказал, что согласно законопроекту, женщина может поменять принятое ранее решение о цели использования "материнского капитала".

"Поменять решение возможно, мы исходим из того, что все люди живые и желания их переменчивы. Если изменились предпочтения, изменились приоритеты, женщина может это сделать, естественно в неизрасходованной части. Также можно и поделить деньги - часть отправить по одному направлению, часть по другому, например, часть денег поместить в пенсионный фонд, для того чтобы накапливать к пенсии", - отметил Медведев.

"В какой-то момент женщина определится, что ей выгоднее сейчас простимулировать: образование ребенка или же приобрести какую-то недвижимость", - сказал он.

Он подчеркнул, что "расходование этих денег женщина будет осуществлять сама и, конечно, нет жесткого правила, что деньги расходуются только, например, на образование второго ребенка - их можно расходовать и на образование и других детей".

Он также пояснил, что эти деньги не обязательно должны быть направлены на приобретение всего жилья в целом. "Мы специально вложили в законопроект инструмент, при помощи которого можно либо дополнить соответствующими деньгами материнского капитала свои средства, либо компенсировать ту задолженность, которая уже есть по ипотечному кредиту, либо оплатить первоначальный взнос. Там целый набор возможностей", - сказал Дмитрий Медведев.

При этом он отметил, что не стоит ожидать мгновенного решения демографической проблемы.

"Мы ожидаем определенного и достаточно весомого прироста рождений, который, к сожалению, не закроет нам все демографические проблемы, потому что сегодня коэффициент рождаемости на одну женщину, способную к рождению, у нас колеблется в пределах от 1,35 до 1,4 ребенка на одну женщину. Это очень мало. Значит, для того, чтобы нам обеспечить нормальное восстановление населения, нужно выйти на уровень 2,15-2,17. Вот это, конечно, очень высокий потолок. Я думаю, что при помощи пакета наших демографических законов, прежде всего закона о материнском капитале, и соответствующих рождениях, которые мы ожидаем, мы сможем часть этих проблем закрыть", - сказал вице-премьер.

Источник: РИА Новости
Опубликовано: 15.10.2006, 20:57
http://www.rian.ru/society/20061015/54829354.html


Дополнительно

Сергей Миронов предложил дополнения в законопроект о материнском капитале

16 октября Председатель Совета Федерации Сергей Миронов предложил внести дополнения в законопроект "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (о материнском капитале). Как сообщили REGIONS.RU в пресс-службе Совета Федерации, он, в частности, заявил:

"Идея кардинального повышения выплат за рождение ребенка и реальной материальной поддержки молодой семьи назрела в стране уже давно. Для этого есть все социально-экономические предпосылки - профицитный бюджет и растущий стабфонд. При этом в стране еще существует бедность и демографический спад.

С моей точки зрения, законопроект "о материнском капитале" в его нынешнем виде требует добавления. Я думаю, что надо предусмотреть четвертое направление расходования средств "материнского капитала" - на лечение детей. Самое дорогое для каждой матери - здоровье и жизнь ее ребенка. Поэтому родители должны иметь возможность из средств "материнского капитала" оплатить лечение своего ребенка в случае, если диагностировано серьезное заболевание и требуется дорогостоящее лечение. Что касается целевого расходования средств, то законопроектом должны регламентироваться все детали, чтобы деньги шли только на лечение и только по безналичному расчету. Все расчеты должны производиться на основании документа, подтверждающего диагноз и необходимость госпитализации ребенка, а также готовность данного лечебного учреждения провести необходимое лечение. Соответствующую поправку в законопроект "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" я буду вносить после рассмотрения этого документа в первом чтения".

Источник: REGIONS.RU
Опубликовано: 16.10.2006, 18:50
http://www.regions.ru/news/2017953/


Дополнительно

"Материнский капитал" внушает растерянность

Законопроект о "материнском капитале", одобренный вчера кабмином, призван внушить многодетным матерям уверенность в том, что они не останутся без денег, если лишатся кормильца. DP.RU попытался выяснить, много ли толку в обещанных 250 тыс. руб.

Законопроект "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" дает с 2007 года российским семьям право на "материнский капитал". Минздравсоцразвития обещает давать матерям 250 тыс. руб., родившим или усыновившим после 1 января 2007 года второго, третьего или любого последующего ребенка.

Потратить эту сумму можно будет на образование чада, на улучшение жилищных условий или отложить в качестве накопительной части пенсии, обещают чиновники. Пропить-проесть свой капитал, купить машину или иным способом "бестолково" распорядиться им мать не сможет, подчеркивают они. DP.RU добавляет: в предложенных властями способах потратить деньги толк тоже сомнительный.

Получить деньги можно будет исключительно в безналичном виде. "Безналичка" - это и есть чиновничья страховка от некоторых видов бестолкового использования.

Сколько бы детей ни родила женщина после вступления закона в силу, которое ожидается как раз к 1 января 2007 года, "материнский капитал" государство предоставит ей лишь раз в жизни. Так что москвичкам стоит оставить надежду родить еще десятерых и накопить за счет государства на... скромную однушку в столице.

Денег хватит лишь на часть первого взноса для получения ипотечного кредита на ту же скромную однушку. На другую часть - копите. Можно также будет частично погасить кредит, если он получен еще до рождения ребенка, комментирует глава пресс-службы Минздрава Алла Тарасевич.

Стабильный и довольно высокий доход, и так уже имеющийся у семьи, - единственный способ как-то пристроить "материнский капитал", решая квартирный вопрос. Сама по себе сумма, предоставленная государством женщине, погоды не делает.

Если решать квартирный вопрос неохота при нынешних-то московских ценах на жилье, женщина может потратить деньги на образование ребенка. Отдать ребенка в элитный детский садик за счет государства не выйдет: "материнский капитал" можно использовать лишь для оплаты высшего, среднего специального или дополнительного школьного образования с условием, что ребенку меньше 25 лет.

Оплатить услуги репетитора при подготовке чада к поступлению в вуз с помощью предоставленных матери средств нельзя, если, конечно, ваш репетитор не согласится брать деньги по безналичному расчету. Так что юношу или девушку, собирающихся поступать на бесплатное отделение университета, мамины деньги не выручат.

Вот и будет лежать "материнский капитал" нетронутым на счету у матери в Пенсионном фонде, куда деньги поступят сразу после того, как второму или любому последующему ребенку исполнится 3 года. Сумма автоматически станет накопительной частью материнской пенсии. Женщина может оставить деньги в государственном фонде или перевести их в негосударственный.

Что станет с деньгами, отложенными в 2010 году, к моменту, когда нынешняя молодая женщина выйдет на пенсию, то есть примерно через 30 лет? Правительство и ЦБ РФ прогнозируют, что в этом году инфляция составит 9%; более пессимистично оценивает инфляционные перспективы Международный валютный фонд - по его оценке потребительские цены в России вырастут в 2006 году на 9,7%.

При такой инфляции уже через 10 лет от "материнского капитала" останется лишь одна треть. Что будет еще через 20 лет, считайте сами. Ненамного улучшит картину доходность в 4%, которую показал в прошлом году Пенсионный фонд. Спасти положение могут негосударственные пенсионные фонды, доходность некоторых в прошлом году достигала 16%. Но тут надо учесть, что негосударственные фонды склонны вкладывать накопления в более рискованные финансовые инструменты, поэтому высокая доходность в этом году может обернуться убытками в следующем.

Демографы отрицательно оценивают сам законопроект как таковой, даже не глядя на его бестолковость. "Этот закон поддерживает одиночное материнство. Акцент в нем сделан неправильный. В таком виде он спонсирует разрушение семьи, - считает директор Центра демографических исследований Игорь Белоборов. – Чтобы был эффект для демографии, России нужна комплексная семейная поддержка".

"Проблему демографии надо решать, но действовать так – это утопия, - говорит профессор кафедры демографии и семьи МГУ Анатолий Антонов. - Это аксиома, что чем выше уровень благосостояния, тем ниже рождаемость. В России требуется повысить потребность в детях, что требует перестройки всего образа жизни людей".

Дмитрий Кокорев

Источник: dp.ru
Опубликовано: 13.10.2006, 12:49
http://www.dp.ru/msk/news/law/2006/10/13/105607/

Подробности закона

Если закон будет принят и вступит с 1 января 2007 года, то получить на свой счет в Пенсионном фонде 250 тыс. рублей первая мама сможет только в 2010 году. Сумма, которая будет причитаться женщинам, будет ежегодно индексироваться с учетом инфляции. "Материнский" капитал освобождается от налогообложения.

Чтобы получить право на деньги, нужно зарегистрировать ребенка в загсе и с документами придти в отделение Пенсионного фонда по месту жительства. Там примут заявление и выдадут сертификат на получение 250 тыс. руб., использовать которые можно через 3 года.

Чтобы потратить деньги, родитель пишет заявление в Пенсионный фонд. Если фонд одобрил заявку, требуемая сумма перечисляется по безналичному расчету. Использование наличных денег невозможно.

В случае смерти, лишения родительских прав, либо совершения преступления против ребенка право на деньги от матери переходит к отцу, опекунам или к самим детям. Если до момента получения права на "материнский капитал" происходит лишение родительских прав или ребенок умирает, деньги возвращаться государству не будут.

Потратить деньги на лечение будет нельзя, поскольку государство обязано содействовать оказанию необходимой медицинской помощи без привлечения материнского капитала, заявил глава Минздравсоцразвития Михаил Зурабов.

К материалу: "Материнский капитал" внушает растерянность (13 октября 2006; 12:49)


Дополнительно

ПРЕСС - РЕЛИЗ

На заседании Правительства Российской Федерации 12 октября 2006 г. по рассматриваемым вопросам были приняты следующие решения.

1. О проекте федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"

Правительство Российской Федерации одобрило, с учетом состоявшегося обсуждения, представленный проект федерального закона и приняло решение о внесении его в Государственную Думу в установленном порядке.

Вместе с тем Минздравсоцразвития России, Минрегиону России, Минобрнауки России, Минфину России, Минэкономразвития России необходимо представить в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов, необходимых для обеспечения реализации указанного проекта федерального закона.

...

Источник: Сайт Правительства Российской Федерации
Опубликовано: 13.10.2006, 12:19
http://www.government.ru/government/521eaca6-c761-4c4a-b0a1-58ebe8a8c958.htm


Версия для печати Версия для печати

Архив

Архив

смотри также:

Совет женщин Нальчика "не разделяет восторгов по поводу материнского капитала"

Совет женщин столицы Кабардино-Балкарии провел 30 ноября в Нальчике первую отчетно-выборную конференцию. Среди проблем, поднятых делегатами конференции, следует отметить недостаточную помощь многодетным семьям, малое число молодежи среди женщин-активисток, плохую связь с другими общественными организациями, в том числе отсутствие какой-либо святи с Союзом женщин России. Говорилось также о недостаточных усилиях женской организации по продвижению женщин во власть. С серьезным заявлением по поводу проблем с демографией в республике выступила депутат парламента КБР Фатима Гешева. По ее данным, если в 1990 г. на 1 тыс. человек в КБР рождалось 20 детей, то в 2005 г. эта цифра сократилась вдове. Депутат так же заметила, что не разделяет всеобщего восторга по поводу суммы так называемого материнского капитала.

Процедура использования материнского капитала должна быть простой и прозрачной: Дмитрий Медведев

Процедура использования средств базового материнского капитала должна быть простой и прозрачной, не должно быть волокиты и бессмысленных формальностей. Об этом сегодня, 31 октября, депутатам фракции "Единая Россия" в Государственной думе РФ заявил первый вице-премьер Дмитрий Медведев, представляя правительственный законопроект. Зурабов подчеркнул, что пока эта система только отстраивается, и не исключено, что в дальнейшем государство может начать стимулировать семьи на рождение третьего ребенка, при этом установив несколько меньший размер единовременной выплаты, которая по законопроекту составляет 250 тыс рублей.

Гендерная экспертиза проекта федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" - Анонс новых материалов экспертов проекта ЮНИФЕМ "Гендерные бюджеты в России" от 17.10.2006

Гендерная экспертиза проекта федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" подготовлена экспертами проекта ЮНИФЕМ "Гендерные бюджеты в России" Ржаницыной Л.С., Захаровой В.Е., Беклемищевой О.А. В тексте экспертизы рассматриваются проблемные моменты законопроекта, а также сформулированы конкретные предложения об основных и дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей.

Пенсионный фонд готовится к работе с материнским капиталом

По словам Председателя Правления ПФР Геннадия Батанова, ожидается, что в 2007 году на свет появятся свыше 600 тысяч малышей, мамы которых будут претендовать на сумму в 250 тысяч рублей.

[an error occurred while processing this directive]
Портал создан при содействии Фонда им. Генриха Белля (Германия) и поддержан Посольством США в Москве и женским фондом Mama Cash
Редакция портала "Женщина и общество" благодарит Глобальный Фонд для Женщин (США) за поддержку в 2005 году
[an error occurred while processing this directive]
РОО "Восток-Запад: Женские Инновационные Проекты"
Электронная почта: zhip@owl.ru, zhip@mail.ru
Телефон/факс: +7(499) 940-8294
[an error occurred while processing this directive]