 |
В Калининграде 14-15 марта 2007 г. прошла зональная научно-практическая конференция "Реализация уголовного законодательства в сфере противодействия торговле людьми и опыт работы по взаимодействию правительственных и неправительственных организаций", организованная Международной организацией по миграции (МОМ) (Московское и Вильнюсскoe бюро) совместно с Комитетом Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, областной Думой Калининградской области в рамках проекта "Изучение ситуации и укрепление потенциала в сфере противодействия торговле людьми в Калининградской области", который осуществляется на территории Калининградской области начиная с октября 2005 года. В конференции приняли участие представители Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, представители Министерства Внутренних Дел РФ, а также представители органов государственных власти, прокуратуры Калининградской области, УФСБ по Калининградской области и неправительственных организаций Калининградской области. В рамках конференции были заслушаны и обсуждены доклады: - "О состоянии борьбы с торговлей людьми в Российской Федерации" (Александров Владимир Александрович - начальник Департамента Аппарата Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе);
- "О проблемах правоприменительной практики по выявлению и расследованию преступлений, связанных с торговлей людьми в России" (Краснов Александр Витальевич - начальник отдела по делам о преступлениях в сфере наркобизнеса, торговли людьми и совершенных этническими преступными группировками управления по делам об организованной преступной деятельности и коррупции Следственного комитета при МВД России);
Участников конференции познакомились с опытом работы Международной Организации по Миграции в сфере противодействия торговле людьми: предотвращение, судебное преследование, защита жертв. О ходе реализации проекта Международной Организации по Миграции в Калининградской области. (Аудра Сипавичене - директор бюро Международной Организации по Миграции в Вильнюсе), Уполномоченный по правам человека в Калининградской области И.Ф.Вершинина рассказала об основных проблемах профилактики и пресечения сфере противодействия торговле людьми в Калининградской области. В конференции приняли активное участие женские, молодежные организации Калининградской области, занимающиеся защитой прав женщин, вопросами противодействия насилию над женщинами, реализацией молодежной политики – РОО "Сатори", Союз женщин Калининградской области, "Лига избирательниц Калининградской области", КРМО "Центр "Молодежь за свободу слова" и др.. Участники конференции отметили - отсутствие базового закона о противодействии торговле людьми, который бы содержал комплексное решение проблемы,
- отсутствие должной координации и эффективного взаимодействия органов власти, правоохранительных органов и НКО при выявлении и расследовании преступлений, связанных с торговлей людьми,
- потребность в обобщении следственной и судебной практики по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных уголовным кодексом Российской Федерации,
- трудности правоприменительной практики, связанные с пониманием и статей УК РФ, предусматривающих уголовную ответственность за торговлю людьми,
- недостаточный уровень взаимодействия правоохранительных органов РФ с компетентными органами других государств по обмену оперативной информацией, проведению совместных следственных и оперативно-розыскных мероприятий в сфере борьбы с торговлей людьми,
- отсутствие должного контроля за деятельностью организаций, занимающихся трудоустройством граждан РФ за рубежом без лицензии (возвратная трудовая миграция),
- усиление в последнее время в средствах массовой информации пропаганды деятельности организаций, занимающихся предоставлением сексуальных услуг,
- недостаточную осведомленность российских граждан о проблеме торговли людьми и способах противодействия,
- несоразмерность наказания (излишне мягкое) за преступления, предусмотренные УК РФ по вопросу продажи людей.
В целях решения указанных проблем участники конференции рекомедовали: - Государственной Думе доработать проект федерального закона "О противодействии торговле людьми", подготовленный межведомственной рабочей группой, созданной при Комитете Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, предусматривающей создание системы мер по профилактике и выявлению преступлений, связанных с торговлей людьми, установлению перечня органов государственной власти, определение форм взаимодействия правоохранительных органов и НПО, системы мер по социальной защите жертвы.
- Комитету Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству
- Подготовить и внести в порядке законодательной инициативы изменения в Уголовный кодекс РФ в части введения альтернативной и смешанной подследственности уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьями 127-1 и 127-2 УК РФ;
- Подготовить и провести в Санкт-Петербурге в июне 2007 года международную конференцию по проблеме борьбы с распространением порнографических материалов с изображением несовершеннолетних в сети Интернет.
И.М.Герцик – председатель РОО "Лига избирательниц Калининградской области" Источник: Сайт Лиги избирательниц
Опубликовано: 26.03.2007
http://www.liga-rf.ru/html/regions/kaliningrad/kaliningrad67.htm
|
