О позиции коалиции "Право пожилых"

Уважаемые коллеги!

В связи с проходившим в июле с.г. Европейским Конгрессом по геронтологии/гериатрии был подгтовлен этот материал, легший в основу выступления представителя нашей Коалиции на одной из секций. Основные положения текста уже обсуждались нами в течение весны этого года.

Тем не менее, просим сообщить Ваши возможные комментарии, добавления по поводу положений данного материала. Текст может быть использован Вами для распространения в СМИ, при контактах с депутатами, другими представителями властных структур на местном и региональном уровнях.

На прошедшем в июле с.г. в Санкт-Петербурге VI Конгрессе Международной ассоциации геронтологии и гериатрии приняли участие и представители Межрегиональной коалиции организаций "Право пожилых" - Т. Кононыгина, О. Агапова, Э. Карюхин. В опубликованных тезисах докладов, в выступлении координатора Коалиции была высказана точка зрения общественного объединения на меры совершенствования политики старения в нашей стране.

Итак, какова наша позиция: отсутствие в стране на законодательном и исполнительном уровнях структур, представляющих интересы пожилых людей, отрицательно сказываются на качестве жизни пожилых людей. Действительно, в Государственной Думе отсутствует, среди многих Комитетов, Комитет по делам пожилых людей, и это при стольких-то проблемах. В Федеральном собрании отсутствуют Комитет/Комиссия по делам пожилых людей. Даже среди уже немалого количества Общественных советов при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания РФ также нет Совета по делам пожилых людей. Таким образом, на законодательном уровне отсутствуют структуры, представляющие и защищающие интересы пожилых сограждан.

Тоже самое на уровне исполнительной власти – в Правительстве России отсутствует какая-либо структура, координирующая и реализующая политику старения в стране. До нынешнего объединенного Минздравсоцразвития в Министерстве труда и социального развития функционировал Департамент по делам ветеранов и пожилых людей. При слиянии министерств, департамент прекратил свое существование, а аналога нет. Следущее: в этом году мировое сообщество отмечает пятилетний юбилей принятия Мадридского международного плана действий по старению (апрель 2002 года). В этом великом документе сказано все, что необходимо делать в каждой стране для эффективной реализации политики в интересах пожилых людей. Документ, в частности, рекомендовал правительствам разрабатывать собственные Национальные планы по политике старения в интересах пожилых людей. В нашей стране такой план не разработан, а следовательно и не реализуются замечательные нормы Мадридского плана. Более того, из собственного опыта знаю, что о Мадридском плане мало кто у нас знает, в т.ч. и пожилые люди. Да и почитать-то его нет возможности, практически только на сайте ООН, в русской редакции.

Таким образом, для успешной, эффективной политики старения в нашей стране, по нашему мнению, необходимо:

• Разработать Национальный план по старению, основанный на духе и букве Мадридского плана, и приступить к его реализации
• Создать в Государственной Думе Комитет по делам пожилых людей; создать аналогичные структуры в Законодательных собраниях регионов
• Создать в Совете Федерации РФ Комитет/Комиссию по делам пожилых людей
• Создать Общественный совет по делам пожилых людей при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
• Создать/воссоздать в Министерстве здравоохранения и социального развития Департамент по делам пожилых людей.

Реализация Национального плана по старению, функционирование законодательных и исполнительных структур, представляющих интересы пожилых людей, позволит преодолевать многочисленные негативные тенденции в жизнедеятельности пожилых людей, а значит способствовать лучшему качеству жизни людей старшего поколения.

Данные предложения Коалиции были переданы нами в Оргкомитет Конгресса МАГГ в Санкт-Петербурге, а также вручены руководителю программы старения ООН А. Сидоренко.

Подводя итоги, можно утверждать, что VI Конгресс Международной ассоциации геронтологии и гериатрии, прошедший в Санкт-Петербурге, безусловно, стал важной вехой на пути Европы (будем надеяться и России) к лучшему качеству жизни пожилых людей.