Ведущие:

• Тамара Мельник (Украина, кандидат юридических наук, эксперт программы ООН "Содействие гендерному развитию" в Украине, советник председателя Государственного Комитета по делам семьи и молодежи Украины),
• Светлана Чубакова (Дубна, член информационного центра "Стимулы"),
• Гульнара Шагинян (Армения, г.Ереван, директор Центра гендерных исследований)

Светлана Чубакова:

У нас здесь собрались представительницы пяти республик, бывшего Советского Союза. Надеюсь, мы будем говорить конструктивно. У меня, конечно, исключительно сложная задача, потому что национальные конфликты, как и любые другие, - очень деликатная тема. Я не припомню семинара или конференции, чтобы там был поставлен этот вопрос - разрешение национальных конфликтов

Сейчас мы практически очень плохо осознаем ту ситуацию, которая сложилась в нашей стране, я имею в виду Россию, и во всех странах СНГ. Мир отношений людей можно представить, как мир частиц. Я работаю в ОИЯИ синхронным переводчиком, приходится учиться постоянно. Все эти частицы при равных энергиях вступают во взаимодействие и в результате взаимодействий возникают открытия. Появляются новые частицы или какие-то новые элементы или же они исчезают. Одни исчезают, другие появляются. Физика частиц, мир частиц мне очень напоминает мир отношений людей. Мы плохо представляем то, что мы постоянно живем в поле конфликтов. Сложное психологическое взаимоотношение людей и здесь совершенно на равном уровне идет взаимодействие. Во-первых, конфликт может быть внутри одного человека. Это внутриличностный конфликт, который почти 60 лет помогают решать на Западе. Иногда результатом внутриличностного конфликта может быть суицид, т.е. мы теряем людей. Далее идут взаимодействия двух людей, которые могут принести плодотворное сотрудничество, и результаты этого взаимодействия и сотрудничества могут быть положительны. Но может взаимодействие вызывать даже войну. Или же это локализованная война между двумя людьми или эта война принимает масштаб. И в нашей стране, где проживает более 100 национальностей, постоянно возникают национальные проблемы. Когда конфликт разрастается, он может превратиться в национальный. Это раньше конфликт можно было определить географически. Некоторые исторические конфликты остались национальными, скажем арабо-израильский, который длится более 5 тысяч лет. Есть новые конфликты, если они не разрешаются в зародыше, они разрастаются по площади и во времени, принося серьезные жертвы.

Конфликты можно структурировать, классифицировать по самым разным параметрам. Конфликты географические, национальные, по количеству участников, между группами людей. Мы постоянно находимся перед задачей разрешения конфликтов.

И вот задача, цель нашего стола подумать и вербализировать ту возможную роль, которую могут сыграть женские организации, увидеть их роль в разрешении конфликтов. Потому что цель у нас одна: жить в мире и быть счастливыми. Помочь себе, детям, внукам реализоваться как личностям. В мире существует очень много техник и технологий разрешения конфликтов. И вот для того, чтобы наш стол прошел конструктивно, предлагаю только 4 вопроса для обсуждения этой темы:

• какая должна быть стратегия женских организаций и роль женских организаций при разрешении национальных конфликтов, что они могут сделать,
• как развернуть разрешение конфликта не друг против друга, а против проблемы,
• какие существуют техники и технологии,
• какой существует опыт в странах СНГ при разрешении конфликтов.

Людмила Петина:

В жизни и во взаимоотношениях наших странах, я имею в виду страны СНГ, гораздо больше общих проблем, чем, например, в " нашем тандеме" со странами Центральной Европы и Прибалтики. Большинство государств Центральной Европы уже вошли в состав Совета Европы. Они изменили свое законодательство, приняли гендерные законы, решили многие проблемы. Ими наработан соответствующий опыт. Когда мы встречаемся на различных мероприятиях, то с интересом знакомимся с этим опытом, причем, богатейшим, и используем его в своей деятельности. Но мы не можем не видеть и большой пропасти между нами, а иногда и конфликтов на государственном уровне. В Восточной Европе, куда входят наши страны, практически нигде не приняты законы о гендерном неравенстве, о домашнем насилии, не существует институционального уровня разрешения гендерных проблем. Поэтому создание коалиции для женских НПО стран СНГ было так актуально, и мы начали ее создавать. Были найдены средства для проведения общего учредительного собрания, оно состоялось летом 2000 года на Иссык-Куле. Присутствовали на этой встрече представители пяти стран, в том числе и России. Нашу идею поддержала УНИФЭ.

Мы вычленили наши стратегические цели, прописали все уровни: международный, региональный (по странам СНГ) и национальный. Вне сомнения, одной из самых главных задач было лоббирование продвижения интересов женщин стран СНГ на международном уровне. Были у нас также задумки создать общее информационное пространство, т.е. сайт, общий журнал или бюллетень и иметь постоянно налаженный обмен информацией между странами СНГ.

Как видите, и нынче на этом Форуме мы говорим об этих же задачах. Помимо вышеперечисленного, необходимо обратить серьезное внимание на гендерное образование, включив его в систему общего образования, необходимо ввести обязательный гендерный анализ законодательства, и, конечно же, выполнять решения Пекинской платформы действий. Надо делать общие региональные проекты и, в первую очередь, начать обучение специалистов гендерному анализу, потому что в некоторых странах этот анализ не проводится. Например, у нас в Белоруссии, ни один законопроект не прошел еще гендерной экспертизы. Нет у нас специалистов, владеющих этой методикой. И все эти процессы проходят на фоне конфликтов, имеющих скорей политический, чем межнациональный характер, хотя в Беларуси проживают представители более 100 национальностей. Можно сказать, что все конфликты на территории Беларуси сводятся к одному политическому противостоянию.

Снова возвращаясь к разговору о созданной коалиции, не могу не отметить тот факт, что ее рабочий язык - русский, и это устраивает всех. Не все лидеры женского движения владеют в совершенстве английским языком, что порой является препятствием для коммуникаций и полноценного представительства в тех или иных международных организациях.

Если говорить о практических целях или стратегическом партнерстве Ассамблеи и Карат - коалиции, которая, кстати, недавно тоже получила юридическое лицо, то они совпадают. В задачах обеих организаций прописано теснейшее сотрудничество, начиная с вхождения в руководящие органы. Безусловно, на Западе у нас есть и другие партнеры среди женских организаций, имеющих десятилетнюю историю развития, столетний опыт движения, наработанные связи. Это тоже очень важно.

В декабре прошлого года мы провели тренинг по стратегическому планированию, на который пригласили организации, не только входящие в состав Ассамблеи, но и из других объединений. Кстати, многое из того, чему мы учились на тренинге, сегодня на этом семинаре используется уже практически. Это предложения по общекоалиционному пространству, по проведению региональных проверок гендерного образования и по гендерному анализу. Дело только за тем, чтобы наполнить деятельность этих структур реальными делами, совместными работами.

Тамара Мельник:

Дорогие коллеги! Мне думается, что мы можем рассматривать эти вопросы, только владея определенным и международным инструментарием …..

Политики в целях приспособления к эпохальным переменам, произошедшим особенно в последнее десятилетие, в своих выступлениях также отмечали, что мировое содружество идет навстречу новым формам отношений, свойственным новой реальности, а именно отношений, в основе которых заложены высокие гуманные принципы.

Однако реальность неутомимо вносит свои требования, о чем свидетельствует избрание темы данного Круглого стола. Традиционная для ХХ столетия, она перешла как насущная и в ХХI век. Обсуждение ее справедливо, ибо cегодня она волнует и требует активной деятельности не только профессиональных политиков и государственных деятелей, но и широкий круг общественности, в структуре которой женские организации занимают свое, отведенное им историей, место. Роль и значение женских объединений по логике жизни должна возрастать в направлении утверждения и защиты гуманизма как принципа, как реальности, как перспективы устойчивого развития, как формы достижения надёжного и предсказуемого мира. Развитая система и деятельность общественных объединений во всяком хорошо организованном обществе есть гарантия исключения насилия, мирного разрешения споров.

Грамотное рассмотрение и анализ представленной для обсуждения темы о национальных конфликтах возможны лишь при владении фактическим материалом о нациях и этносах, а также при наличии отечественного и международного научного инструментария. Анализ этой проблемы требует современного научного понимания нации, национального конфликта, межнациональных отношений, миротворчества, миростроительства, государственного строительства и функционирования, а также международных отношений. При этом крайне необходимо располагать статистикой.

Но в ХХI веке анализ этих вопросов также требует дополнительных знаний в области гендерной проблематики. Использование гендерного подхода крайне важно при характеристике особо сложных моментов в конфликтных ситуациях, а именно - периода их возникновения, природы и последствий конфликтов. Все общности, в том числе и национальные, этнические, созданные ими организационные структуры составляют люди, имеющие социально-половые особенности и характеристики, влияющие на мотивацию, поведенческие формы, характер действий, содержание принимаемых решений в тот или иной исторический момент, на том или ином социальном уровне развития, в тех или иных складывающихся обстоятельствах. Национальные конфликты, особенно если они достигают характера вооруженных, имеют различные разрушительные последствия для женщин и мужчин. Прежде всего, они влекут за собой нарушение прав человека женщины и мужчины, порождают и множат насилие, безнаказанность за преступления, совершенные по отношению к женщинам.

В мире сегодня проживает более 2000 наций и этносов. Это необходимо принимать во внимание, поскольку наши страны, оформившиеся как суверенные, определяют свое место не на обочине истории, а в политической системе мирового сообщества, в развитой европейской политической системе. Это первое.

И второе. Наши страны многонациональны. В Украине проживают представители более 100 национальностей. Как свидетельствует литература, в России проживает 176 национальностей. Еще недавно в советской статистике значилось, что в СССР проживало 130 национальностей.

В настоящее время число национальностей и в Украине, и в России увеличивается. В страны прибывают люди новых национальностей - эмигранты из других стран, беженцы и др. Они будут прибывать к нам по мере демократических преобразований в наших обществах и развития международных контактов и отношений. Страны должны быть готовы к пополнению национального состава населения и владеть механизмами предупреждения всех возможных, в том числе и на национальной, этнической основе, конфликтов, при этом обеспечивая демократический процесс развития во имя гуманных социальных целей и опираясь на право. Общественные объединения как организационные структуры гражданского общества, объединяя женщин и мужчин по интересам, должны также владеть присущими им общественными механизмами предупреждения и участия в разрешении возникших конфликтов внутри интересов, в том числе национальных, предполагая, что их национальный состав и круг интересов может и будет расширяться.

Национальный момент, который часто лежит в основе национальных и всех других социальных конфликтов, требует особого внимания еще и потому, что, как утверждают психологи, национальное чувство по силе его эмоционального накала, восприятия, активности реакции, глубине переживания занимает второе место после чувства любви. Известно, что женщины и мужчины по-разному переживают чрезвычайные ситуации, порождаемые конфликтами, и их последствия. А конфликтные ситуации на национальной основе вносят чрезвычайное напряжение в социальную жизнь. Исходя из этого и многих других параметров, принцип мира, ненасилия в межнациональных отношениях, особенно при возникновении или возможности возникновения конфликтности, как на обыденном, так и на публичном уровнях, есть один их важнейших и жизнеутверждающих, творческих и прогрессивных.

Идея, принцип, теория мира в современных условиях являются основополагающими в разрешении любых конфликтов, имеющих место как на национальном, региональном, так и на международном уровнях, требующих разрешения со стороны международных структур. Исторически утвердилось мнение, что международное право следует рассматривать как правовой инструмент, регулирующий международные отношения. И это совершенно справедливо. Но сегодня также справедливо рассматривать понятие "международные" шире, чем только как межгосударственные. Международные отношения предполагают наряду с правовыми целую систему норм, регулирующих отношения между народами. Это означает и отношения между социальными группами, слоями, нациями и их организационными структурами, между бизнесовыми структурами, между личностями. Отношения между народами включают и отношения между женскими организациями различных стран. Во внешних функциях, проявляемых этими организациями на международной арене, реализуется их внутренние традиционные или гендерные позиции, установки, направленность деятельности и соответственно с ней и круг общения с организациями стран того уровня развития, которые представляют интерес.

Отношения между народами, реализуемые как межгосударственные, межпартийные, между общественными объединениями, одинаково важны. Придание им оценки равной важности есть выражение принципа паритетности организационных структур для общества каждой страны, которую они представляют. Принцип паритетности как важнейший демократический принцип должен стать составляющей идеей теории общественных организаций, повседневной практики, провозглашаемых принципов в межнациональных отношениях как внутри страны, так и на международной арене.

Принцип паритетности есть условие возможностей комплексного обеспечения Мира, Справедливости и Развития. В структуре этих возможностей заложены и возможности для женщин и мужчин реализовать себя как равных в правах, обязанностях и ответственности перед собой, государством и обществом. Политика, основанная на таком подходе, по своей сути и содержанию есть политика неконфликтная, исключающая конфликты, предупреждающая их. И общественные женские организации, нацеливая свое внимание и деятельность на реализацию такой политики, содействуют созданию возможностей мирообеспечения, когда напряженность не перерастает в конфликт, миростроительству, которое требует выработки оптимальных решений по преодолению последствий конфликта и осуществлению превентивных действий по избежанию его впредь. Такая установка и деятельность требует от женских организаций овладения ими механизмов защиты прав человека - женщины и мужчины любой национальности, участия их в деятельности по предупреждению, пресечения, завершения конфликтов. Такая деятельность может выражаться в проявлении правовой инициативы, участия в обсуждении законопроектов и других нормативно-правовых актов, в которых заложены возможности избежания, предупреждения конфликтов, обращении с письмами, призывами, декларациями, нацеленными на избежание конфликтов или прекращение их в случае накала обстановки, использовании форм народной дипломатии, осуществлении превентивных действий гуманитарного плана и др..

Показательным моментом недопущения конфликтов для наших стран на личностном или корпоративном (в среде женских организаций) уровнях является также признание того, что мы, приглашенные на данную очень интересную конференцию, представляем организации не бывших союзных республик СССР, как здесь прозвучало из выступления, а реально функционирующих самостоятельных суверенных государств, живущих в них народов, их женских структур, которые созданы в условиях независимости и функционирующие на основе принятых законов и других нормативно-правовых актов, политических и корпоративных норм, новых традиций и обычаев этих стран. Не видеть, не понимать этого или игнорировать сложившуюся историческую реальность означает вызывать и формировать чувство, рано или поздно вызывающее ответную реакцию в словах или действиях, через артикуляцию или умолчание, которое не есть оптимальное для миротворчества и миростроительства, для гуманных и гуманитарных отношений, являющихся условием предупреждения любых конфликтных ситуаций.

В 1982г. ООН приняла Декларацию "Об участии женщин в содействии миру и сотрудничеству". Подчеркивая одинаковую заинтересованность мужчин и женщин в содействии международному миру и сотрудничеству, в ней говорится об обеспечении практических возможностей для женщин в целях реализации ими своего права на участие во всех отраслях общественной жизни. Этой декларацией утверждалось, что сфера мира есть сфера деятельности и для женщин.

Десятилетие женщины Организации Объединённых Наций (1976-1985 годы) стало всемирным почином по изучению прав и положения женщин. В 1985 году в Найроби состоялась Всемирная конференция для обзора и оценки достижений Десятилетия женщины Организации Объединённых Наций, которая проходила под девизом "Равенство, Развитие и Мир". На Четвертой всемирной конференции по положению женщин /1995 год, Пекин/ правительства, принимающие в ней участие, подтвердили в Пекинской декларации приверженность "развитию консенсуса и прогресса, достигнутых на предыдущих конференциях и встречах на высшем уровне Организации Объединённых Наций - по улучшению положения женщин в Найроби в 1985 году, по детям в Нью-Йорке в 1990 году, по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро в 1992 году, по правам человека в Вене в 1993 году, по народонаселению и развитию в Каире в 1994 году и по социальному развитию в Копенгагене в 1995 году, с тем чтобы добиться целей равенства, развития и мира" (пункт 10 Пекинской декларации).

Идеи равенства, развития и мира нашли воплощение в материалах Женевского совещания по подготовке к Специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН (январь 2000 года), документах Двадцать третьей Специальной сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций под названием "Женщины в 2000 году: равенство между мужчинами и женщинами, развитие и мир в ХХI веке" (Нью-Йорк, 5-9 июня 2000 года). В Политической декларации, принятой на Специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН, говорится, что правительства, принимающие участие в сессии, обязуются "обеспечить формирование в …странах общества, в котором женщины и мужчины действовали бы сообща во имя построения такого мира, где каждый человек мог бы жить в условиях равенства, развития и мира в ХХI веке".

31 октября 2000 года Совет Безопасности ООН принял Резолюцию "Женщины, мир и безопасность" №1325. В ней содержится призыв к государствам-членам ООН "обеспечить более активное участие женщин на всех уровнях принятия решений в рамках национальных, региональных и международных институтов и механизмов предупреждения, урегулирования и разрешения конфликтов". Резолюция признает "настоятельную необходимость учета гендерной проблематики при проведении операций при поддержке мира, при проведении многокомпонентных операций в поддержку мира".

Следовательно, внедрение гендерной проблематики и реализация ее важнейшей составной - улучшения положения женщин - находятся в зависимости от того, как и в каких масштабах будут осуществляться на земле мирные, неконфликтные отношения, преодолеваться насилие, а также, как будет обеспечиваться развитие на мирной основе мирового содружества.Это с одной стороны. А с другой, - строительство мира между народами и преодоление насилия, упорядочение мирных отношений на новых основах, принципах и характере деятельности, связанного с ним процесса общественного развития органично зависят от того, насколько мировое содружество, региональные объединения, национальные общества и каждая личность способны поставить и оптимально решить и решать проблему гендерного равенства, защитить права человека женщины и мужчины в соответствии с реальными возможностями.

Таким образом, концептуально и конкретно все гендерные выводы, представленные в каждой из 12-ти программ Пекинской платформы действий, в Политической декларации и других документах Специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН, других международных актах, избежание конфликтности при разрешении проблем между полами, мир и слаженность гендерных отношений, паритетность в деятельности и формирующееся гендерное мировоззрение рассматриваются в зависимости от условий решения триединой задачи достижения Равенства, Развития и Мира.

2000 год - стал как бы рубежным годом в акцентировании внимания на гендерной проблематике, на возможностях гендерного подхода при решении проблем в разных сферах социальной жизни, на преодолении гендерного несоответствия. Это требует переосмысления многих проблем внутри женского движения, государственной политики регулирования гендерных отношений, утверждения гендерной культуры, мирных форм жизнедеятельности, преодоления всех форм насилия и конфликтности, имеющей место в современном обществе.

В Докладе о развитии человека за 2000 год, подготовленном Программой развития ООН, особенно подчеркивается роль основных семи свобод, среди которых называются - свобода от дискриминации - за признаками пола, этнической, национальной принадлежности или религиозных убеждений и свобода от страха - от угроз, личной безопасности, от пыток, незаконных арестов и других актов насилия. Представляется, что достижение названных свобод наряду с другими вопросами, отвечающими интересам организаций, должно было бы стать стратегическим направлением в деятельности всех общественных женских структур в переходный период для наших стран, если бы они могли подняться на высоту их осмысления, а общенациональные структуры (в Украине такой является Национальный совет женщин Украины) смогли донести историческую необходимость их завоевания и утверждения. Важнейшим моментом в реализации этого направления является акцентирование внимания на реально существующем неравенстве возможностей социальных полов, что не дает женщинам наравне с мужчинами пользоваться этими свободами, загоняет накопление страха и негодования внутрь. Только свободы, гендерно наполненные равенством, могут создавать в обществе атмосферу справедливости, мира и обеспечивать гуманное развитие.

Страны переходного периода, представители которых как участники любезно приглашены на нашу очень интересную конференцию, на мой взгляд, не достигли такого размаха женского движения, какого требует политическое время и современная реальность. Я с сожалением констатирую реальность, какой она видится мне, как ее исследователю. При этом я всегда отдаю должное всем женщинам, кто внес свою лепту и в теорию и в практику преобразования современности.

Женское движение наших стран не имеет харизматических лидеров, способных доказательно, теоретически глубоко и практически выверено проартикулировать гендерные потребности современности. Среди мужчин я так же не вижу таких лидеров-политиков, которые понимали бы объективные процессы социального развития и место в них гендерных процессов и гендерной демократии и которые стремились бы преобразовывать общество с учетом гендерных подходов. Самое удивительное, что мужчины не понимают и не хотят понимать, какие деструктивные процессы происходят внутри их сообщества.

Чтобы подчеркнуть то место, какое страны переходного периода занимают в Европе относительно понимания гендерной проблематики, достаточно сказать, что Совет Европы собирает вот уже пятое совещание министров по вопросам гендерного равенства. Следует обратить внимание на профиль министров, а именно - "министров по вопросам гендерного равенства". В наших странах до сих пор существует состояние страха при произношении слова "гендер". Мы привыкли уже к словам конституция, президент, мандат, депутат и др., хотя и пришли они к нам на столетия позже. В этой связи женские организации должны выделить, вычленить, акцентировать и даже акцентуировать те проблемы, которые обеспечивают прогрессивное направление в достижении гендерного равенства, гендерных свобод и гендерной справедливости.

Тогда, когда Европа именует своих министров, приглашённых на пятое европейское совещание, как министров по вопросам гендерного равенства, на Украине, к сожалению, нет министерства по этим вопросам. Создан Государственный комитет по делам семьи и молодежи Украины, который в последние годы постепенно, но системно набирает гендерное содержания в своей деятельности. В реальной жизни чрезвычайно сильно давление идеи патернализма. Идеи "защиты женщин" распространены в традиционном коммунистическом сознании большого количества женщин и тех, кто возглавляет их объединения. Существуют параллельно два направления в женском движении. Первое - традиционное, которое концептуально наиболее глубоко обращено к "охране, защите женщин", сохранению традиций, обычаев "берегини домашнего очага", приходящее в ужас от слова "феминизм", представляющее женщин, клятвенно клянущихся в том, что они "не феминистки" и ни в коей мере не посягают на права мужчин", "никогда не собираются враждовать с ними" и т.д. Второе направление - гендерное, утверждающее гендерный подход во всех сферах жизнедеятельности общества как реальный путь искоренения дискриминации женщин, утверждения равенства полов, законодательного обеспечения не только их равных прав, но и создания механизма государственного обеспечения им равных возможностей.

Пятая европейская конференция министров по вопросам гендерного равенства Европы, которую проводит Совет Европы по проблеме участия женщин в урегулировании военных конфликтов, в миротворчестве и миростроительстве, поднимает вопросы равенства женщины и мужчины в сфере, которая всегда для женщин была закрыта. Если наши страны реально хотят войти в европейские структуры, то мы должны с учетом национальных особенностей иметь свое видение военной и миротворческой проблематики с точки зрения места в ней мужчины и женщины. Такое видение необходимо формировать в рамках гендерных подходов, учитывая особенности полинациональности и поликультурности каждой страны и в целом всей Европы.

Эффективное воздействие женщин наравне с мужчинами на процессы миротворчества и миростроительства возможно, если они будут занимать посты, связанные с принятием решений. Посредством таких активных участниц женщины могут выражать свои тревоги и стремления, отношение к тем или иным конфликтам, действиям, с ними связанными. Украина сделала определённый шаг в этом направлении тем, что женщина назначена на пост заместителя секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины.

В Украине испытывается определенная потребность в расширении информации. Для широкого круга женских организаций, например, были бы интересны материалы всех пяти европейских совещаний министров по вопросам гендерного равенства. К сожалению, издать их в Украине на украинском языке не представляется возможным, а спонсоры в такие дела не стремятся вкладывать средства. Для них часто важнее в каком-то селе какого-то района или на уровне какой-либо области провести семинар, чем обеспечивать информацией всю страну.

Международные структуры поднимают вопрос участия женщин в борьбе с терроризмом. Мировые проблемы террора, конфликтов, насилия в значительной мере подпитываются мускулинизмом и мизогинией, которые в современных условиях принимают множество различных форм. Они часто пребывают в мощном единении с милитаризмом, государственным терроризмом, национализмом. На женщинах лежит не меньшая ответственность, чем на мужчинах, сформулировать и сформировать современную модель мужественности и женственности. Понятие современного врага приобретает новые контуры. В современном историческом контексте несправедливость и неравенство женщин и мужчин есть величайший тормоз и препятствие в решении многих современных проблем, обеспечивающих общественный прогресс.

Рост различных форм терроризма и других угроз безопасности обществу составляют серьёзное препятствие обеспечению прав человека женщины и мужчины, демократии и верховенству права. Любой конфликт имеет деструктивное влияние и на женщину, и на мужчину.

Сегодня идет поиск технологий относительно предупреждения разрешения конфликтов способом террора. В результате террористических актов гибнет огромное количество людей. В них много гибнет женщин, стариков и детей. Сегодня для женщин, женских организаций тема борьбы с террором не есть отвлеченная тема. Она требует их научного и практического участия в осмыслении многих вопросов и нахождения своего места в предупреждении террористических действий, в исключении их из реальной жизни.

Сегодня для женщин не безразличны вопросы самого понимания явления террора, причин и поводов обращения к нему тех, кто в нем участвует, политической, экономической, социальной и психологической природы террора, технологии его подготовки и привлечения к участию в нем женщин, технологии участия женщин в борьбе с террористами и террором на уровне его недопущения, предупреждения, урегулирования и ликвидации последствий.

Мирное развитие общества есть реальная практическая проблема, стоящая перед мужчинами и женщинами. Следует отметить, что в Годовых докладах (особенно последних лет) Генерального секретаря ООН Будраса Будраса Гали и сменившего на его посту Коффи Аннана проходит как важнейшая идея миротворчества, миростроительства и урегулирования конфликтов и роль в этом гендерного фактора.

Развитие мира и мирных отношений в национальных обществах и на мировой арене все более увязывается с диалогичностью как формой разрешения всех возможных или уже возникших конфликтов. К сожалению, ещё существующее в мире "бряцание оружием" - явление не перспективное в решении конфликтов. Оно недальновидное с точки зрения решения политических и других проблем в условиях территориально определившегося мира. Истинный, результативный диалог исключает силу физического давления и активизирует силу ума, логику мышления и действия. Это объективно требует женского участия как равного мужскому, поскольку война не выбирает павших в ней. Гражданское население страдает не меньше тех, кто вооружен.

В Украине образованных женщин в процентном отношении больше (56%), чем мужчин. Интеллектуальный потенциал женщин должен быть включен в систему мирных диалогов, исключения конфликтных ситуаций. Можно также как положительный момент констатировать, в Дипломатической академии Украины количество обучающихся студенток равно количеству студентов. Это ориентирует на гендерные перспективы, на развитие гендерной демократии.

Женские организации в своей просветительской деятельности должны сегодня находить место теории и практике мира, раскрытию роли неконфликтности в жизнеобеспечении этносов и народов. Требуются серьёзные масштабные конференции по гендерным аспектам обеспечения миротворчества и миростроительства. Очень важно, чтобы они проходили при участии дипломатов, военных структур, военных юристов и др.

Женские организации слабо влияют на формирование и принятие законов и нормативно-правовых актов, на внесение в них гендерных аспектов. Здесь важен для изучения и перенятия опыт европейских структур. Например, в Европарламенте ни один правовой документ не принимается к рассмотрению, пока он не пройдет гендерной экспертизы, то есть пока в юридическом отделе он не получит заключение, что гендерно выдержан и не противоречит гендерным принципам. И акты, касающиеся вопросов мира, мирных отношений, урегулирования конфликтов и др. также проходят гендерную экспертизу. Сегодня на Украине по инициативе Всеукраинской общественной организации "Лига женщин-избирательниц Украины 50/50" в рамках проекта "Гендерная экспертиза украинского законодательства" реализуется гендерная экспертиза украинского законодательства. На таком экспертном анализе было сосредоточено внимание на пяти отраслях законодательства: международном, конституционном, социальном, трудовом, семейном. Сейчас работаем ещё над пятью. Представляется, что гендерной экспертизы требует также военное законодательство и другие нормативно-правовые акты этой сферы.

Женщины сегодня работают в армии, находятся в ней на службе. Здесь требуется поиск способов влияния со стороны женщин на разрешение конфликтов на гуманных принципах.

Мировое сообщество все шире приобретает практику назначения женщины министром обороны. Примером являются такие страны, как Финляндия, Канада. Интересен опыт деятельности женщины на посту заместителя министра обороны в России.

Мужское население с трудом привыкает к участию женщины в управлении обороной. Здесь следовало бы заметить, что вряд ли благое управление, к которому стремится мировое сообщество, будет благим, если мирное благо будет нести только половина населения страны, а именно находящиеся в подавляющем большинстве в нём - мужчины, а вторая половина будет отчуждаема от него. Отрицая явно или скрыто место женщины в управлении обороной страны, в мужском подсознании трудно и медленно преодолеваются идеи возможности прежде всего силовых действий как "скоростной" формы решения конфликтных ситуаций. Представляется, что требуется более широкое создание программ "Женщины в формировании мирных отношений при разрешении национальных конфликтов", "Гендерные аспекты в достижении и обеспечении вопросов мира мирными, ненасильственными методами и средствами" и др., проведение гендерных исследований влияния национальных, вооруженных и других конфликтов на женщин и мужчин.

Важным было бы создание сети, которая давала бы возможность женщинам-политикам совместно с женскими общественными организациями организовывать обсуждение вопросов предупреждения и урегулирования конфликтов, мирного строительства в постконфликтный период.

Избранная для обсуждения тема сложная, многоаспектная, накапливаемая целыми столетиями и тысячелетиями. Она часто трудно решаема и трудно разрешима. Иногда требуется время и немалое. Но общество подошло к этапу возможного ее решения по-новому. Это "новое" содержится в гендерном аспекте. Стремление участников конференции вынести данную проблему на самостоятельный Круглый стол - показатель понимания значимости проблемы, поиска современных путей её разрешения, деятельного отношения к преодолению имеющих место конфликтности, насилия, страха, всех форм несправедливости и дискриминации. Все наши стремления направлены на утверждение Равенства, Мира и Развития для женщин и мужчин.

Светлана Чубакова:

Спасибо, Тамара Михайловна. Вы говорили с позиций очень высоких структур Европейского Совета, что, несомненно, обогатило наше видение этих проблем. А теперь подруга из Армении Гульнара Шагинян поделится опытом работы женских организаций в зоне межнациональных конфликтов.

Гульнара Шагинян:

Понимая, что у нас мало времени, постараюсь быть краткой. Я хочу выразить свою благодарность организаторам за прекрасный семинар. Я всегда мечтала побывать в Дубне - интеллектуальной сокровищнице России. Однако, я не могла мечтать о таком щедром подарке, как общение, дискуссии, сотрудничество с женщинами Дубны. Спасибо всем за это.

Многое было сказано Тамарой Михайловной и был представлен практически весь инструментарий международного законодательства в области разрешения конфликтов. Я хотела бы добавить еще два последних документа, которые касаются участия женщин в мирном решении конфликтов. Это - резолюция Совета Безопасности ООН 1325 " О женщинах, мире и безопасности" и Резолюция большой восьмерки. Это очень важные документы - первые в международной практике, признающие важность участия женщин в решении конфликтов как полноправных сторон процесса. В частности, в резолюции 1325 содержится обращение к Совету безопасности, Генеральному Секретарю ООН, странам-членам и другим сторонам предпринять действия в четырех направлениях: участие женщин в принятии решений в мирных переговорах, учет гендерных перспектив при обучении миротворческого персонала, защита женщин и учет гендерного баланса в системе ООН. Это довольно интересная и прогрессивная резолюция, если учесть тот факт, что женщины в конфликтах всегда рассматривались как пассивные наблюдатели, жертвы, которые несли на себе последствия конфликта. В женщине видели жертву, беженку, но ни в коем случае партнера по ведению мирных переговоров и принятию решений.

Вопрос из зала: - Речь идет о женщинах или женских организациях?

Гульнара Шагинян:

"О женщинах индивидуально и представляющих организации. Сегодня, во время перерыва представительница из Перми рассказала мне о нарастающем "этническом" конфликте в Перми. Представители Кавказа заняли на рынке все места и для местных бизнесменов не осталось мест. Нарастает недовольство и конфликт против людей с Кавказа. Они не имеют права занимать наши рынки. Это наши места. Довольно интересная история. Таких много в современном глобализованном мире, когда люди и товары передвигаются с огромной скоростью, занимая свободные места там, где есть сбыт их ресурсам, товарам. Однако, эта история не имеет ничего общего с этничностью. Это процессы глобализации и неготовности местных властей защищать рабочие места для своих граждан. Иногда пассивность местного населения противопоставляется активности новоприбывших, и на этом разжигается конфликт. В большинстве случаев непонимание подводных и фоновых процессов приводит к недовольствам и конфликту. А часто завуалированные интересы стран в дешевых рынках сырья, энергоресурсов, влияния в регионе прикрываются подталкиванием одних против других, пропагандой "демократии" и "Прав народов" и для большей убедительности придумывается историческая вражда и этническая и религиозная неприязнь. На этом легко сыграть, но недолго. Разрушить взаимоотношения, доверие, создаваемое веками, добрые отношения, довольно легко, играя на эмоциях или интересах народов. Эти процессы, которые возможно выгодны для небольшой группы людей, приносят бедствия и разрушения населениям стран и, крайне негативно отражаются на системе государственности и безопасности стран. Создать вновь эти отношения, когда пролилась кровь, когда имеются потери с двух сторон, когда вражда достигает апогея - довольно трудное дело. Приведу несколько примеров из моего опыта и опыта моих коллег миротворческой работы с коллегами из Азербайджана. Начинался процесс сложно. Обвинения, взаимные упреки, эмоции, обиды, оскорбления, затем постепенное нахождение взаимоприемлемых правил общения, возможность, встав на сторону другого, понять его, анализ взаимоотношений в той же недавней истории мирного сосуществования, налаживание рабочего доверия, когда можно работать вместе. Укрепление отношений один на один, расширение рамок, вовлечение других сподвижников, начало работы над совместными проектами. Это долгий и трудный путь от личного - к группе и далее - к обществу. Долгий кропотливый путь и очень хрупкий. Очень трудно уберечь эти взаимоотношения от негативного влияния у себя в обществе, давления в обществе у партнера по конфликту. Необходимо работать на разных уровнях, необходимо ни на день не прерывать совместной работы и сохранять диалог. Очень важно расширять круг соратников на разных уровнях у себя в обществе, регионально и за рубежом. Важно, чтобы всегда идеи мира, мирного, ненасильственного решения конфликтов находили большее понимание и принятие. Важно, чтобы государства понимали, что они не имеют дело с индеферентным, безидейным населением, которому можно навязать любую легенду и использовать их как политических солдатиков, а имеют дело с гражданами страны, мира и что с их интересами они обязаны считаться. Борьба за мир - это не абстрактное, декларативное понятие в современном обществе. Однако в последнее время, к сожалению, приходится отмечать, что правительства больше создают коалиции войны, чем коалиции мира. Во имя мира и борьбы с террором дают приказы бомбить города, словно играют в компьютерную игру, словно за разрушением городов, районов, памятников культуры нет живых людей: женщин, мужчин, детей, стариков. Сводки пестреют информацией о разрушении объектов в погоне за очередным, ставшим врагом призраком, никогда не говоря о человеческих жертвах, словно война идет в компьютерной стране, где одна пустыня, где можно моделировать любую жестокость и бесчеловечность. И так оно и происходит. Современные войны отличаются своей жестокостью. Только после окончания холодной войны в разных точках земного шара имели место около 100 конфликтов и войн. Эти войны отличаются от предыдущих своей тактикой ведения войн, когда мирное население становится основной мишенью военных действий. Только в ХХ веке в результате войн и конфликтов погибло 200 миллионов человек. Интересное решение демографической проблемы, не правда ли? 80% беженцев составляют женщины - это данные УВКБ ООН. Все труднее становится противопоставить этим альянсам против Афганистана, Ирака альянсы за мир и мирное будущее. Нам предстоит многое сделать. Не раз в истории России, Армении женщины играли поворотную роль в процессе войн, обращая этот процесс к миру. Сейчас предстоит сделать намного больше. И женщины имеют достаточно знаний, опыта и мудрости сделать это.

В конце я хочу вспомнить одну древнюю пословицу: "Земля не дана нам богом в подарок, мы взяли ее в долг у своих детей" и мы обязаны вернуть им ее в мире.

Светлана Чубакова:

Я хотела бы предоставить слово Жене Исраелян, которая, к сожалению, должна уехать.

Евгения Исраелян:

Спасибо большое. Я буду очень кратка. Благодарю за то, что мне предоставлена возможность принять участие в этом семинаре.

Очень короткое резюме по поводу конфликтов. Теория конфликтов предусматривает, что конфликт кроме отрицательного момента играет прогрессивную роль и несет в себе позитивное зерно. И очень важно не перейти ту грань, когда конфликт выливается в форму насилия…. Вот это основополагающий важнейший момент, который должен четко фиксироваться в любом сознании.

Учитывая опыт работ любых женских организаций, можно понять, что сдержать конфликты невозможно, но необходимо умело ими управлять. Просто чистая ремарка по поводу того, что такое миростроительство. Я всегда повторяю эту метафору. У нас был очень интересный семинар по канадскому миростроительству. И некоторые из присутствующих были на нем. Существует очень много трактовок того, что же такое до конфликтное или же пост конфликтное предотвращение конфликтов. Так вот один из канадцев вспоминал беседу со священником Шри Ланки. Когда там закончилась война, на стене были жуткие пулевые отверстия. И вот однажды ночью в этих пулевых отверстиях птицы свили гнезда. Так вот это и есть признак миростроительства: там, где шла война, потом вьются гнезда.

Российские женские организации уже начали деятельность по предотвращению конфликтов, овладению технологиями и методологией управления конфликтами. Мне очень понравился один семинар, который проводили солдатские матери Санкт-Петербурга по методике предотвращения конфликтов в спорах между призывниками и военкоматами. Это была очень интересная методика. Проводила ее "Голубка", наверно, многие москвичи знают их тренинги. Это был очень интересный семинар.

И вторая ремарка. Мне кажется, что мы сегодня сделали очень много важных вещей. Мы начали разговор о стратегии. Но это только самое начало этого длительного процесса - выработки современных технологий, потому что было бы очень наивно предполагать, что мы выработаем сегодня стратегию женского движения. Хорошо, что обозначены проблемы, которые стоят перед женским движением. Я просто хотела добавить к тому, о чем мы уже говорили раньше и сегодня, что главная наша беда - это отсутствие крепкой массовой базы поддержки женских программ. Я хочу сказать, что в сельской местности женского движения практически нет, женские организации в сельской местности не работают. И это не их вина. А проблемы просто кричащие. Вот это очень важный компонент. Нельзя ограничиваться как бы средним женским классом. Еще один момент. Об этом, по-моему говорила Эля Иванова, что женское движение все же изолировано, оно как бы само в себе и не имеет достаточных связей с правозащитным движением. Я знаю, что правозащитники не видят гендера в упор. Но тем не менее, эта просветительская работа должна проводиться со всеми: с экологами, правозащитниками, молодежным движением и прочими, просто потому, что это важно. И последнее, что я хотела сказать, я немножко была удивлена, когда услышала эту фразу, что 63% женской деятельности держится на иностранных грантах и это как бы изолирует женское движение от основной массы женщин. Если это так, то правы канадцы, что закрывают женский фонд, мы должны этому радоваться. Я желаю всем удачной работы. Большое спасибо.

Светлана Чубакова:

Благодарим вас. Далее. Наша задача рассказать о технологии и возможных путях разрешения конфликтов и тех техниках, которые кто-то знает или применяет. Я хотела бы предоставить слово Валентине Бодруг из Молдовы.

Валентина Бодруг-Лунгу (Молдова, Кишинев, директор гендерного центра):

Дело в том, что я не являюсь специалистом в области разрешения конфликтов. Я больше являюсь правозащитницей, занимаюсь проблемами защиты прав женщин в контексте защиты прав человека, но тем не менее все наше движение так или иначе связано с этими вопросами. От них никуда не деться. Мне очень приятно, что мои коллеги много, правильно и интересно говорили по этой проблеме, поэтому не буду повторяться. Мне только хотелось выделить несколько моментов. Вы все, наверно, помните, более-менее, конфликт Приднестровья и Молдовы в 1992 году. Кто-то его обозначил, как национальный конфликт, считается, что это был политический конфликт, а вообще-то это был конфликт власти. И трагедия была в том, что, к сожалению, этот сначала назревающий конфликт, вылился наружу в боях и столкновениях. В результате погибли молодые и немолодые люди, мужчины и женщины, пострадали дети. Я не буду говорить подробно об этом, уже написаны целые книги, даны различные оценки, но немного занимаясь этим вопросом, делая некоторый анализ, мы пришли к следующим умозаключениям. Во - первых, в рамках самого процесса переговоров между левым и правым берегами Днестра, как мы отметили, что во всех официальных делегациях, стой и другой стороны, никогда не было женщин, т.е. женщины практически полностью были вытеснены и игнорированы в роли участников мирных переговоров. Второй момент, к сожалению, на левом берегу Днестра зачастую женщины как будто были заинтересованы в дальнейшем поддержании конфронтации. Кажется "Литературная газета" писала о том случае, когда несколько женщин из женских организаций Приднестровья, легли на рельсы, когда была команда вывозить вооружение 14 армии из Приднестровья. Я не хочу давать оценку данной ситуации, но хочу отметить тот факт, как мужчины могут использовать женщин в происходящих событиях.

Вопрос -: А сами мужчины не могли это решить?

Валентина Бодруг:

Это другой вопрос. Они командовали, а это разные вещи. Третий момент, с которым мы столкнулись. Женщины занимались последствиями конфликта. Не хотелось бы использовать слово "расхлебывали", но так оно получилось. Потому что женские организации начали заниматься реабилитационными программами. Разные организации типа "Матери погибших", включая детей, оставшиеся без кормильцев и т.д., стали срочно собирать деньги, выпрашивать милостыню в виде различных программ для реабилитации и поддержки людей, пострадавших в конфликте. Я хочу отметить следующий момент, наверное, женские организации не были готовы начать диалог и ввести его в миротворческий процесс. Потому что многие организации как бы уходили в сторону от этого, считая, пусть этим вопросом занимаются другие. Хотя очень любопытно, когда на данном этапе активно строится диалог, на официальном уровне женщины в этот диалог не вовлекаются и не приглашаются. На уровне гражданского общества у нас сейчас много совместных проектов и мероприятий. Причем опять же очень хорошо было отмечено, что только в женских и молодежных организациях занимаются этими проблемами, а другие организации остаются как бы в стороне. Здесь я бы отметила несколько моментов. С чего мы начинали, так это с привлечения женщин к активным миротворческим процессам на самом высоком уровне, включая вхождение в официальные делегации и предоставление им официальных документов. Второй момент: налаживание диалога на уровне гражданского общества. У нас существует много инициатив. Наработано много интересных моментов, но, к сожалению, многие мужчины, которые видели мои выступления по телевидению, говорили: "Ну, что ты думаешь, неужели вот таким образом, ты решишь какие- то конфликты". Как-то несерьезно воспринималось. На самом деле, в тех населенных пунктах, где мы реализовывали свои программы все было иначе. Следующим моментом была подготовка самих женщин к знакомству с теми самыми технологиями ведения диалога и разрешения конфликтов путем ведения переговоров. Мы должны на территориях, где есть или назревают подобные конфликты, готовить женщин к активному реагированию на эти проблемы. И здесь есть такой момент, что мы должны иметь гражданскую позицию, не давать себя вовлекать той или иной стороне в конфликты для использования в немирных целях. Потому что сегодня, я констатирую, наметился определенный прогресс, позитивный сдвиг и есть масса предложений по Молдове и Приднестровью. К сожалению, есть некоторые проблемы по продвижению программ на левом берегу Днестра и даже ОБСЕ не помогло нам реализовать намеченный дальнейший проект по подготовке женщин к избирательной кампании, потому что власти не разрешают, считая, что это опасная программа. Поэтому НПО надо находить формы для сотрудничества и диалога. Мне кажется, что этот разговор, это очень ценный опыт для нас. Большое спасибо.

Светлана Чубакова:

И вам большое спасибо за конструктивное выступление и за то, что вы есть у нас. К сожалению, наше время подходит к концу. Сегодняшняя работа продолжается, но у нас и завтра будут круглые столы и мы продолжим этот разговор. Сейчас слово Людмиле Васильевне Корбут.

Людмила Васильевна Корбут (Москва, ученый секретарь Ассоциации международного права):

Дорогие друзья! Проблемы разрешения конфликтов очень актуальны и имеют очень глубокие корни. Как известно, в международном праве написан в трактат о войне и мире. Дело в том, что эта проблема для России всегда была очень актуальна и об этом много говорилось еще на конференции в Гааге и в дальнейшем на конференциях любого уровня. Проблемы по поводу мирного разрешения споров и гуманитарных решений возникающих вооруженных конфликтов решались сто лет тому назад и не были решены. Решаются они и сейчас, и тоже не решены. Все эти национальные конфликты, как правило, приводят к вооруженным конфликтам, поэтому этим пришлось заниматься международному праву. Еще в 1948 году были 4 конвенции, которые предопределяли урегулирование подобных конфликтов. Потом к этим конвенциям были приняты два специальных протокола. Первый протокол касался вообще международных вооруженных конфликтов, второй - немеждународных вооруженных конфликтов, которые касались межнациональных проблем, а потом перерастали в эти самые вооруженные конфликты немеждународного характера. И вот в этом втором протоколе очень детально регламентировано положение женщин, беженцев и детей в этих конфликтах. Я не буду перечислять их все, но любой такой конфликт немало приносит проблем женщинам всех национальностей: это бедствия, потеря семей, беспризорные дети, образование института перемещенных лиц, образование таких зон, в которых женщины помогают воевать своим мужчинам, и тому подобное. По этому поводу мне хочется снова повторить: для того, чтобы эти конфликты были любым способом решены и в короткое время, необходимо сегодня знать международное право. Международное право регулирует эти конфликты без применения вооруженной силы, а используются для решения их мирным путем вот в подобных ситуациях.

Да, надо знать гуманитарное международное право, в современном мире это просто необходимо. Потому что такие конфликты могут родиться в любой точке. Это было в Армении, в Молдове, сейчас происходит в Чечне и многие человеческие жертвы можно было бы избежать, если бы человечество знало бы эти нормы.

Светлана Чубакова:

Большое спасибо. Мы должны принять решение, как будем работать, потому что через 5 минут должен начаться концерт. Предлагаю завтра продолжить и завершить дискуссию по этому круглому столу и с этого начать наше рабочее утро в 9 часов. А сейчас перед вами выступит дубненский симфонический оркестр, причем часть музыкантов специально приехала из Москвы.

Лариса Бойченко - Дорогие подруги, я думала, что на этом семинаре должны были быть только участницы первых двух форумов в Дубне, тогда бы мы говорили на одном языке и если бы ругались, то знали бы, по какому поводу, и если бы предъявляли друг другу претензии, то знали бы за что. По-моему, это был первоначальный замысел. К сожалению, не все приглашенные бывшие участницы форумов смогли приехать. Поэтому задача данного семинара изменилась.

Елизавета Божкова :

Но тем не менее мы все должны быть благодарны " Стимуле", которая нас собрала. Эта женская организация одна из очень немногих сохранила себя как организация, именно общественная организация, вышедшая из недр женсовета ОИЯИ. Сам по себе этот факт удивительный. Мы видели, что женщины, которые организовали этот семинар - это не приглашенные для работы женщины, это женщины, преданные своей организации и они показали высокое качество работы. Большое им спасибо. ( Аплодисменты). И благодаря им в городе и округе появилось очень много новых женщин, очень социальные, преданные своему городу и своей " Стимуле".

Ирина Горшкова (Москва, социолог МГУ):

Я хочу сказать только, что те дискуссии, которые здесь были мне очень интересны, это на мой взгляд, - зеркало женского движения, хотя не все так считают. Очень важно то, что говорилось, но еще важнее то, что не говорилось, о чем умалчивалось. Как учат социологов - анализировать то, о чем не сказали и почему. Сегодняшний разговор очень меня воодушевил (второй день работы), жаль только, что он не имел выхода на более широкую аудиторию.

Альбина Широбокова (Иркутск, Союз женщин "Ангара":

Это был хороший семинар. Спасибо. Конечно здесь собрались разные группы, с разным уровнем задач, т. к. все понимают женское движение по - разному, исходя из личной практики и опыта. Поэтому общий разговор не всегда имеет смысл. Может быть нужно было разбиться на группы, провести тренинги. Но выработка стратегий - это общая проблема для всех нас.

Лена Забадыкина (Санкт-Петербург, Кризисный центр для женщин):

Сейчас в мире существует кризис цели в женском движении. В чем цель? Я не знаю. Поэтому мне тоже кажется, что нынешний форум - зеркало того, что происходит в женском движении. Куда идет женское движение? Для меня это тупиковая ситуация. Я думала, что здесь будет дискуссия, которая выразит эту боль. В кулуарах мы об этом говорили. Мы все время жили в состоянии отрицания, наверное, надо переходить к

каким-то позитивным целям. Искоренить насилие - но это невозможно, нам сегодня предлагали предотвращать конфликты, но это тоже невозможно силами женского движения, может быть можно только сделать их более мягкими. Думаю, мы прошли определенный этап пути, а что будет дальше - надо честно признаться, мы не знаем. Это не тоска, это не социальная депрессия - это реальность.

Элеонора Иванова:

Причина нашего кризиса в замыкании на себе, пора выходить из нашего круга, нельзя все время вариться в собственном соку, мне кажется, мы себя исчерпали. Что я хочу? Быть нормальным гражданином, вернее гражданкой, собственной страны и иметь возможность влиять на политику.

P.S.

От составителей этой стенограммы: в дискуссии, которая развернулась на борту теплохода, было высказано немало критических замечаний по содержанию форума - не все злободневные вопросы удалось обсудить, слишком большое количество участниц и разное понимание проблем не позволило выявить общие закономерности. Наметить общую стратегию. Но справедливости ради надо отметить, что и в свой адрес многие дискутирующие высказали замечания, которые в общих чертах сводились к реплике одной из них - ведь я не пошевелилась и ничего не сделала для того, чтобы помочь организаторам в составлении программы.

Жужанна ЦАГАРЕЛЛИ (Вице-президент Международной Ассоциации "Женщины Грузии за мир и жизнь")

Среди стран СНГ только Республика Грузия имеет в России представительство грузинских женщин.

Всем известно, какие начались процессы после распада СССР. Старые связи стали ослабевать. Грузинские женщины решили эти связи сохранить и наладить новые связи с российскими женщинами. У нас были финансовые проблемы в области науки и культуры, трудно приезжать, очень дорогие билеты. Представительство женской организации помогало решать эти проблемы.

Кроме того, было много беженцев после событий в Абхазии. Наше отделение в Москве помогало беженцам в благоустройстве и медицинском обслуживании. В тот момент, когда мы только открылись, это было очень важно. Сейчас мы помогаем женщинам интеллигенции, женщинам науки. В Москве есть возможности оказывать помощь грузинским женщинам участвовать в проектах, и в этом мы видим значение своей деятельности. Мы находим такие возможности, чтобы помочь грузинским женщинам, используя все возможности нашего представительства.

В чем Вы видите перспективы женского движения?

Как мне видится, мужчины в политике немного запутались. Мужчины смотрят более абстрактно на проблемы войны и социальные проблемы. Женщина - более земная, она правильно видит некоторые проблемы, правильнее, чем мужчины. Я думаю, что женщины во власти могут иметь большой успех в будущем. Это мы видим на примере Финляндии, Эстонии.

Смотрите, даже женщины Востока, где женщине как бы отведена вторая роль в обществе, занимают высокие посты. Я знаю в Узбекистане пятерых женщин министров. Даже Министр иностранных дел была женщина. Когда мы встречались с женщинами из Узбекистана, они нам сказали, что женщины стали играть более значительную роль в политике государства. И я надеюсь, что все женские неправительственные организации во многих странах возьмут на себя решение ответственных задач и в правильное русло направят общество.

Татьяна БРОВКИНА (Снежинск, Председатель правления "Женщины ЗАТО")

Снежинск это закрытый город. Как там выживает и развивается женское движение?

- В нашем городе живут люди, которые работают в основном в федеральном ядерном центре и занимаются ядерными технологиями. Женщины, которые к нам пришли, тоже работают в этих центрах и имеют техническое образование. Сейчас они с удовольствием открывают для себя женское движение. Более того, имеется статистика, что за последние 10 лет перестали существовать женские советы, а информации о женском движении у них нет. Сейчас мы для этих женщин открывает целину. На последний семинар, который мы провели в Снежинске, где принимали участие женщины из Дубны, мы пригласили женщин из других закрытых городов. На этом семинаре мы обсуждали программу, что мы можем делать вместе. В закрытых городах есть свои особенности и своя специфика, м.б. потому, что у нас нет реальной экономики. У нас научно-исследовательские институты и нам нужна реальная экономика. Нам нужны женщины в науке, которые готовы взять на себя развитие малого и среднего бизнеса и наукоемких технологий, которые уже сейчас могли бы участвовать в проектах, а в дальнейшем могли создавать свои предприятия. Нужно вкладывать в женщин, потому, что у них большой потенциал, а для закрытых городов - это решение многих социальных проблем.

Вы часто собираетесь на семинарах. Каков практический выход этих мероприятий?

- Наша организация "Женщины ЗАТО" работает как информационный центр. К нам приходят женщины со своими проблемами. В нашем Уставе мы продекларировали, что мы поддерживаем инициативы женщин во всех областях жизни. А сейчас эти женщины уже сами пытаются решать свои проблемы и проблемы своих детей (многодетные женщины, женщины, в семье у которых есть дети-инвалиды, дети с экологическими заболеваниями). Сейчас уже есть реальные программы, которые мы решает с властными структурами. Мы считаем, что существующее женское движение с его реальными социальными результатами имеет большой вес. В нашем городе это ощущается. И мы видим нашу роль в помощи другим закрытым городам. Сейчас уже есть женщины лидеры во всех городах.

На семинаре прозвучали две точки зрения на женское движение: пессимистическая и оптимистическая. Какие перспективы женского движения Вы видите?

- Я могу понять точку зрения пессимистов. За 10 лет женского движения не возникло видимой мощной волны. А на самом деле есть очень сильные ростки в этом движении. Программы, по которым работают женские организации очень серьезные. Поэтому у нас есть шанс. Я считаю, что здесь в Дубне собрались женщины, которые хотят этой перспективы - глобальных перемен в обществе. Мы на какой-то период разделились, а сейчас объединяемся, чтобы понять свои задачи в этом обществе.

Евгения ИСРАЕЛЯН (консультант Канадского фонда поддержки российских женщин)

Как Вы думаете, почему Канадское посольство поддерживает женские инициативы, программы, проекты?

Канада является страной развитой демократии с одним из самых высоких уровнем жизни среди западных стран. Именно гендерный компонент является одним из составляющих этой демократической традиции. Практически все законодательство, все программы и проекты этой страны проходят гендерную экспертизу. Канада проводит эту политику, помогая другим странам.

Вы оказали большую поддержку именно этому семинару. Почему?

- Всего за 3 года работы Канадского фонда поддержки российских женщин было поддержано 46 проектов в России. И наш семинар - один из них. Я была участницей Второго форума в Дубне и мне кажется очень важным сохранять традиции независимого женского движения и провести дальнейшую разработку стратегии женского движения именно в Дубне, т.к. и Первая и Вторая Дубна состоялись именно здесь.

В чем Вы видите перспективы женского движения?

- Некоторые участницы называют этот семинар "Дубна-3". И мы видим

какой широкий размах приобрело женское движение России. Сейчас пройдет выработка стратегий и в этом большая сила этого движения. Будут определены стратегические задачи женского движения, обсуждены практические механизмы возможной реализации всего этого и перспективы будут значимыми.

А появятся ли у Вас молодые женщины?

- Этот вопрос тоже сегодня активно обсуждался. Надо отметить, что в регионах есть молодежь, которая пришла в женское движение и активно работает там. Перспективы есть. Сейчас многие молодые люди стремятся изучать гендерные курсы в Университетах, например, в Иваново, где канадцы поддерживают 11 проектов и среди них проект по гендерному обучению школьников. У ребят был к этому очень большой интерес. Надеюсь, что такие теоретические знания воплотятся в практическую деятельность.

Елизавета БОЖКОВА (Директор ИЦ НЖФ)

Вопрос - Влияние женских городских инициатив на городскую политику. Вы действительно считаете, что женщины во власти - это действительно очень хорошо?

- Я бы так не сказала просто, что это хорошо. Я хотела бы раскрыть само понятие "женщина и власть" и "женщина и политика". Есть традиционный подход к понятию "женщина во власти". Все думают, что эта женщина-депутат или работает в администрации города. Или "женщина и политика" эта только та женщина, которая является членом какой-либо политической партии. Мы отстаиваем несколько другую точку зрения. Когда мы выполняли проект по участию женщин в городской политике, мы работали с женщинами и женскими организациями в таком направлении, чтобы женщины осознавали себя способными влиять на изменения в городе. И это самое важное, ее способности и осознание городских проблем как своих личных. Это способствует выработке стратегий, влияния на городскую политику. Женские организации, как сообщества женщин, которые умеют уже работать вместе, планировать свою деятельность, знают как осуществлять проекты, работать с бюджетом, они являются новыми современными политиками на уровне города. В январе этого года мы приезжали в Дубну и проводили семинар в рамках реализации проекта "Внедрение гендерного подхода в городскую политику". Что это значит? Это значит, когда точка зрения общественной организации или любой женщины, имеющей какие-либо проблемы - маленьких детей, детей с ограниченными возможностями и массы других, может требовать, чтобы условия проживания в городе были организованы соответственно с их потребностями. Сегодня мы слышали пример, что к власти пришли молодые мамы и стали обсуждать как сделать так, чтобы на молочную кухню она, придя за питанием, могла прийти с ребенком. Значит, она уже осознает себя политиком, она хочет изменить что-то к лучшему. Сегодня женщина должна сделать еще один шаг - не только передавать власти свои пожелания сделать то или иное. Она должна предлагать такие предложения, где сама будет являться участницей. И это женщина - уже политик нового современного уровня.

В чем Вы видите перспективы женского движения?

Я считаю, что Россия и все постсоветское пространство - это уникальное пространство, которое дает очень много возможностей. Я часто бываю за границей и вижу какие там жесткие структуры и как сложно их изменять. В России сегодня все возможно. Сегодня самое главное осознать, что мы - граждане этой страны, и мы способны изменить условия проживания в своей стране и взять на себя ответственность за это. Поэтому женское движение - одно из самых сильных современных социальных движений за все эти годы не изменило своих ценностей и продолжает нарабатывать мощь, а свои новые умения внедрять и реализовывать в жизнь.

Ольга ЛИПОВСКАЯ (директриса Петербургского центра гендерных проблем)

Сейчас на этом круглом столе прозвучали Ваши пессимистические нотки и ностальгия по прошлому. Вы действительно думаете, что женское движение перерождается во что-то другое?

Скорее назвала бы это скорее периодом стагнации. Я думаю, что у женского движения много хороших дел, но и времени было достаточно, чтобы достичь какого-то качественного изменения. Этому есть, конечно, много объяснений, много факторов, которые влияют как извне, так и изнутри.

Перспективы какие-то видите? Что дальше?

- Я очень надеюсь, что если мы здесь коллективно и честно обсудим наши проблемы и недостатки, мы, возможно, сможем наметить какие-то стратегии. Но главной проблемой я считаю отсутствие молодых в женском движении, нет молодой крови, мы стареем.

- Каким образом?

- Надо подумать, чем можно привлечь и заинтересовать молодых женщин, которые уже привыкли жить в других рыночных условиях и отношениях, им свойствен прогматизм нового поколения у них отсутствует наш энтузиазм. Тем не менее, мы можем найти позиции по которым можно будет привлечь молодежь в наше движение.

• Успеха Вам.

Спасибо.

Людмила ПЕТИНА (Беларусь), Гульнара ШАГИНЯН (Армения) Валентина БОДРУГ (Молдова)

Дорогие гости, вы представляете разные страны СНГ на этом семинаре. Меня интересуют особенности женского движения в ваших странах.

Л. Петина - Женское движение в Белоруссии стало развиваться немного позднее, чем в России. По крайней мере, на второй форум в Дубну приехало представителей около 500 организаций, то в Белоруссии была только одна организация. Отличие в наших странах и в нашем политическом контексте. В Белоруссии большинство женских организаций принадлежит к демократической оппозиции, и поэтому наши стратегии несколько отличаются от стратегий женских организаций в других странах других. Для нас очень важно участие в демократических процессах Они у нас восстанавливаются. И вторая стратегия - это гендерное равенство. Но гендерное равенство мы рассматриваем тоже как политический процесс.

В. Бодруг - О начале развития женского движения в Молдове можно говорить после Пекинской конференции 1995 года, когда начали образовываться большое количество женских организаций. Сегодня наши организации развиваются в контексте тех социально-экономических и политических событий, которые происходят в стране Это конечно разговор особый , много сложностей, они остаются, но есть положительные результаты в в развитии женского движения. На сегодняшний день нашими приоритетами являются продвижение женщин во власть, гендерное просвещение и образование населения. Особым блоком выступают проблемы защиты прав женщин в контексте прав человека. В этом плане особенно выступают две приоритетные проблемы - трафика женщин и домашнего насилия. Наша главная задача - объединить усилия всех женских организаций для решения проблем женщин и мужчин нашего общества

В Армении тоже такие проблемы?

Г. Шагинян - Да, мы практически те же проблемы и мы прошли практически тот же путь. Сначала это было осознание проблем, потом их исследование до преподнесения их в общество, изменения в обществе баланса общественного мнения и гендерного обучения нашего общества. Я недавно вернулась из Америки, где я представляла теневой отчет общественных организаций. Для Армении очень важной является проблема женской безработицы и наличие незначительного количества женщин во власти. Это не значит, что мы не занимаемся другими проблемами. Может быть, проблемы трафика женщин не очень характерна для Армении, но тем не менее, мы исследуем и работаем в этой области.

Надежда АЖГИХИНА (Ассоциация журналисток, Москва)

Вы редактор журнала "Вы и мы". Он, на мой взгляд, христоматийный. Что вы можете сказать о нем?

- Журнал хороший, как ведомственный, маленький, тиражом всего

5 тыс., который обслуживает интересы небольшой группы населения, кроме того, 6 лет я вела рубрику в "Независимой газете", сейчас преподаю журналистику, и 10 лет являюсь председателем Союза журналистов.

Какое место журналисты уделяют женскому движению? Насколько это интересно для нас и для читателей?

• Вот кроме Вас я больше журналистов в этой аудитории не вижу. Вот вам и показательный ответ.

По последним исследованиям о женщинах и их проблемах в национальной печати пишут очень мало, эти материалы занимают всего около 1,5% газетных площадей наших уважаемых издательств, таких как "Аргументы и факты", Комсомольская правда", "Коммерсант", "Известия", "Независимая газета", "Московский комсомолец", это очень разные издательства. Но 1,5% это тот предел, выше которого женская тема не поднималась по крайней мере в течение последнего года. Можно вспомнить последние публикации, это будут в основном публикации о скандалах, в которых замешана женщина, или о моргиналках, или преступницы, может быть звезды эстрады. Крайне редко в центре внимания журналистов бывают женщины эксперты, политики, экономисты. Даже если приглашают Ирину Хакамаду, то пытаются показать ее как посетительницу светских приемов, салонов, покупающей дорогие вещи. Это такая традиция, стереотип. Конечно, в силу своей загруженности журналисты не всегда обладают информацией, что женщины делают много интересного, обладают прекрасным опытом, что может быть полезным всем. Журналистам некогда вникнуть в проблемы женского движения. Само женское движение, я говорю об этом уже10 лет как участница этого движения и как журналист, недостаточно серьезно относилось к работе СМИ. Сейчас ситуация улучшается, появились более интересные и разнообразные публикации, передачи например по теме домашнего насилия, жестокого отношения к женщинам.

А каковы перспективы женского движения? Сегодня звучали несколько пессимистические ноты в выступлении, например, у Ольги Липовской. А как считаете Вы?

- Ольга Липовская сама член союза журналистов. Она прекрасно знает, как надо работать с аудиторией, чтобы ее завести, что и произошло. Если не будет провокации, не будет на чем задержать внимание, интереса не будет. Что касается перспектив женского движения, то все политики, представители общественного движения, деятели культуры и другие должен выработать свои новые формы работы. Нужно обозначить свою проблему и четко ее сформулировать. Женское движение плохо работает с языком. Это вина не только средств массовой информации, которых часто ругают за сексизм, но и недостаточная креативность, творческого подхода к этой работе. Чем сильно женское движение? Оно затрагивает интерес всех: мужчин, женщин, всего общественного устройства, проблем безопасности. Это такой взгляд, который не может не быть продуктивным. Он очень важен для тех, кто принимает решение. Я прекрасно помню, по своей полосе в "Независимой газете" моими читателями были мужчины политологи, политтехнологи, которым нужен был свежий подход на существующие проблемы. Необходимо сотрудничество, чтобы возникла гармония. Журналистам можно помочь воспользоваться информацией, которая есть на сегодняшний день, она многообразна. Женскому движению надо артикулировать свои задачи сейчас и сегодня. Конечно 10 лет с одной стороны срок большой, но для женского движения срок небольшой, учитывая то, что за это время происходило с нашей страной. Женское движение заняло определенную нишу, но оно должно развиваться. Не решен основной вопрос женского движения. Должно ли оно стать политической силой в обществе или сетью разнообразных женских организаций и инициатив. А то, что сегодня прозвучала критика, то это очень позитивный момент для движения вперед. Если мы будем хвалить друг друга и себя любимых, это будет неправильно.

Тамара ИВАШКЕВИЧ (женский центр "Стимула" г. Дубна)

Какой основной итог прошедшего семинара?

- Основной итог нашего семинара - то, что мы собрались все вместе. Мы собрались, чтобы оценить тот путь, который мы прошли вместе обсудить, что у нас получилось, что не получилось, и наметить стратегии по развитию женского движения. Это очень важно, потому что в ходе дискуссий у нас сложилось два мнения. Одно, что женское движение развивается и становится более разнообразным, и другое, в женском движении есть проблемы. Конечно, проблемы есть всегда, но на нашем семинаре мы определили, что женское движение в России есть и усиливается оно региональными женскими организациями. И даже тот факт, что такой значительный семинар проводит небольшая региональная организация как женский центр "Стимула" это подтверждает. А главный тог нашего семинара это то, что мы наметили основные стратегические направления по которым будет развиваться женское движение в будущем. Это и продвижение женщин во власть, усиление женщин через проведение различных образовательных программ, проведение гендерных экспертиз законодательств на любом уровне, более активное вовлечение женщин в процессы демократизации общества. По сути дела это выход России на новый этап демократического развития. Мы обострили и обсудили все эти проблемы.

В семинаре приняли участие представители 5 стран СНГ и на наших круглых столах и дискуссиях мы определили общие проблемы и точки соприкосновений и наметили стратегические задачи и пути их решения. В ходе работы семинара уже наметились партнерские проекты.

Я считаю, что эта встреча, споры и дискуссии, обмен информацией и конкретные программы все это даст импульс для развития женского движения в будущем.

Женское движение России, начиная с Первого Форума, прошло большой путь развития и созидания. Оказавшись в начале перестройки перед лицом тяжелых социальных и экономических проблем, женщины вынуждены были " взвалить" на себя их непомерный груз, и первый этап развития женского независимого движения нес отпечаток борьбы за выживание - с одной стороны - и теоретического осмысления и продвижения новых идей, связанных с гендером - с другой.

Наиболее успешно развиваются сегодня гендерное образование и просвещение, открываются новые кафедры, создаются женские журналы, гендерные центры печатают свои исследования, проводятся семинары по всей стране.

Женские НКО приобрели опыт партнерства с властью и в ряде случаев и мест успешно это используют.

Пройденный женскими НКО за десять лет путь - это путь борьбы за признание в нашей стране и за рубежом нашего движения неотъемлемой частью процесса построения гражданского общества в России.

Произошла интеграция независимого женского движения России в международное движение.

Усилилось влияние женских НКО на формирование общественного мнения о предназначении женщины и ее роли в демократическом обществе, этому в значительной мере способствовали публикации в газетах и журналах, работа радиостанции " Надежда", выступления в программах телевидения и на всероссийском радио, семинары и конференции в различных городах и другие мероприятия.

Гендерная экспертиза законопроектов, решений и постановлений законодательной и исполнительной власти становится действенным инструментом влияния женских НКО на социальную и экономическую политику государства, региона, города, поселка.

Рост сомосознания женщин, понимание своей роли в общественной жизни привело многих женщин во власть.

Расширился круг женских общественных организаций в малых городах и сельской местности, деятельность которых направлена на решение конкретных социальных проблем.

Есть достижения в работе по правам человека - не только женщин, но и детей, подростков, мужчин.

Успешно продвигается в общество идея гендерного паритета.

Вместе с тем прозвучали и такие мнения, что:

• после первых лет эйфории и оптимистических ожиданий, напряженной работы и поиска своей ниши в новой России женское независимое движение переживает период стагнации;
• женское движение несколько разобщено;
• отсутствует единый информационный центр женского движения страны и стран СНГ;
• нет российского фонда поддержки общественных и женских организаций,
• большинство из работающих организаций существуют на иностранные
• гранты;
• идет " откат" от демократических завоеваний - закрылась радиостанция "Надежда";
• сократилось количество женщин в парламенте страны, продолжается дискриминация женщин при приеме на работу;
• отношения между столичными и провинциальными женскими НКО можно определить как отношение старшей сестры к младшей, что подчеркивает возникшую диспропорци в женском движении, зачастую обусловленную лишь доступом " избранных" к информации, фондам и т.д.;
• женское движение замкнуто само на себя, слабо взаимодействует с мужским сообществом в решении общих задач;
• слабо пополняются ряды женских НКО молодыми участницами;
• не достаточно эффективен диалог с властью - чем наступательней действуют женские организации, тем агрессивней власть, сосредоточенная, в основном, в руках мужчин;
• нет координации действий и сверки позиций по ряду злободневных вопросов внутренней и внешней политики.

В настоящее время из - за процессов, происходящих на территории бывшего СССР, резко меняется национальный и этнический состав стран - бывших республик Советского

Союза. Этот фактор необходимо учитывать в работе женских НКО, тем более, что большинство современных конфликтов возникают на межнациональной почве. Разрешение национальных конфликтов не должно быть прерогативой только правительства - общественные организации, в том числе и женские, должны активно влиять ня международную политику, используя свои технологии. В настоящее время накоплен большой и, увы, горький опыт работы женских организаций в регионах, где конфликты переросли в открытые столкновения и даже войны.

Участницы этого круглого стола, подводя итоги выступлений и дискуссии, так определяют основные направления деятельности женских НКО по разрешению национальных конфликтов:

• налаживание диалога на уровне гражданского общества со всеми неправительственными организациями,
• создание каолиций с представителями правозащитных, экологических, ветеранских, молодежных и других организаций,
• изучение, обобщение и распространение опыта женских НКО по данной проблематике через СМИ, семинары, конференции и т.д.,
• использование в работе по предотвращению и преодолению конфликтов методов ненасильственного урегулирования этих конфликтов, широко используя знания международного права,
• включение женщин - профессионалов в делегации для переговорного процесса по различным проблемам, чреватым возникновением конфликтов,
• выстраивание отношений между женскими организациями стран СНГ на основе обмена информацией, консолидированного выступления по острым политическим вопросам и взаимной поддержке,
• требование от власти проведения гендерной эксперзизы документов, касающихся разрешения конфликтов,
• повышение культурного уровня женщин, изучение национальных особенностей народов нашей страны, формирование уважительного отношения к человеку любой национальности.

• Необходимо полноценное участие женщин в принятии важных решений. Это возможно лишь при условии вхождения женщин во властные структуры. Необходимо добиваться партийных квот для женщин, идущих по партийным спискам в Государственную Думу.
• Участие женщин в процессе принятия решений еще не гарантирует обществу социальной защищенности, поэтому необходимо взаимодействие с "гендерно- чувствительными" мужчинами, надо более активно искать среди них единомышленников.
• Необходимо возродить радиостанцию " Надежда" и добиваться времени на телевидении. Использовать местные СМИ для постановки проблем, связанных с положением женщин, детей, семьи в целом, женской безработицы, домашнего насилия, низких зарплат учителей и врачей - той сферы, в которой в основном заняты женщины.
• Бить тревогу по поводу состояния женского здоровья и демографической ситуации.
• Добиваться принятия закона о гендерной экспертизе законопроектов, генпланов развития городов, решений правительства и исполнительной власти на местах, указов Президента, губернаторов и глав администраций.
• Предложить Министерству образования включить в школьные и вузовские программы темы по гендерным и социальным проблемам. Написать соответствующее письмо от лица участниц семинара.
• Потребовать от правительства создания Фонда поддержки Третьего сектора.
• Продолжить исследования по проблемам положения женщин в России, привлекая к ним профессионалов и предавая результаты этих исследований гласности.
• Использовать ресурс женских НКО, повышая общую правовую культуру населения, продвигая идею гендерного паритета.
• Для преодоления разобщенности женских НКО практиковать создание коалиций, участие в совместных проектах, обмен информацией, поддержку полезных начинаний, совместные акции протеста или поддержки.
• Готовить " новую волну", молодое пополнение женского движения, уходить от самоизоляции, более активно и эффективно взаимодействовать с другими общественными организациями.

141980 Дубна Московской обл.
Женский информационно-образовательный центр "Стимула"
факс:8 221 65 916 тел. 926-22-47
e-mail:stimula@dubna.ru
Факс: 205-59-39

Уважаемая Валентина Ивановна!

Мы, участники международного семинара "Разработка стратегий по защите интересов женщин для женских неправительственных организаций России и СНГ", проходившего 22-23 августа 2002 в г. Дубне Московской области, обращаемся к Вам с настоятельной просьбой помочь вернуть в информационное пространство России радиостанцию "Надежда", которая в течение восьми лет была одной из самых слушаемых и социально направленных радиостанций в стране.

Мы считаем, что ее закрытие в августе 2000 года нанесло существенный удар по процессам демократизации страны, поскольку радиостанция "Надежда" была единственной в стране негосударственной радиостанцией, вещание которой было сделано с учетом интересов женщин и семьи. Это был уникальный проект единственного в мире полноформатного женского информационно- музыкального радио.

Претензии, выставленные Министерством печати к радиостанции "Надежда", на наш взгляд, были надуманными, формальными и законодательно необоснованными. Не случайно суды всех инстанций признали незаконным, а значит недействительным отключением радиостанции от эфира 1 декабря 1998 г. и незаконным, а значит недействительным вынесение ей первого предупреждения от 9 декабря 1998 г. По закону при наличии одного предупреждения радиостанции лицензия на вещание должна быть продлена. Однако, этого не было сделано, и частота в результате незаконно проведенного конкурса была передана другой радиостанции. Нужно отметить особый цинизм Министерства печати, которое выдавало эту лицензию на частоту 104,2FM якобы под женское радио. Но радио "Танго", которое выходило вместо "Надежды" на этой волне, ограничило свою программу модой, сексом, светскими новостями и музыкой. Долго оно в эфире не продержалось. Сейчас эта волна молчит. В итоге, в угоду коммерческим интересам Министерства печати загублен серьезный социально-значимый проект.

Мы убедительно просим Вас срочно разобраться в этой ситуации, которая сложилась вокруг радиостанции "Надежда" и помочь вернуть ее в эфир.

Данное обращение принято единогласно.

По поручению 98 участников семинара:

• Н. Ажгихина, Ассоциация журналисток, Москва
• Н.М. Римашевская, директор Института народонаселения РФ, академик РАН, Москва
• О. А. Липовская, директор Санкт-Петербургского Центра гендерных проблем
• Л.С. Ржаницина, доктор экономических наук, Москва
• Л.В. Корбут, член-корреспондент Международной академии информации, Москва
• З.А. Хоткина, старший научный сотрудник Московского центра гендерных исследований
• Л.Д. Бойченко, председатель Карельского регионального отделения "Движение женщин России", г. Петрозаводск
• А.Д. Широбокова, председатель Союза женщин "Ангара, г. Иркутск
• Е.А.Божкова, директор ИЦ НЖФ, Москва
• Т. Бровкина, председатель правления НКО "Женщины ЗАТО", г.Снежинск
• Р.Беляковская, член Союза кинематографистов, Москва
• Т.Б. Ивашкевич, председатель женского информационного центра "Стимула", г. Дубна
• и другие.