В ЭТОМ ВЫПУСКЕ:

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ РФ "О КОНЦЕПЦИИ ЗАКОНОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ РАВНЫХ ПРАВ И РАВНЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ МУЖЧИН И ЖЕНЩИН".
ПРЕСС-РЕЛИЗ ФОНДА "ПРАВО МАТЕРИ"
РОССИЙСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ БРИТАНСКОГО ФОНДА "НОУ-ХАУ"ОТКРЫВАЕТ НОВУЮ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ.

БРИТАНСКИЙ ФОНД НОУ ХАУ В РОССИИ

НОВОСТИ ДЛЯ ЖЕНЩИН В ИНТЕРНЕТ - НОВЫЙ WEB-САЙТ ВСЕМИРНОЙ КАМПАНИИ ЗА ПРАВА ЧЕЛОВЕКА ЖЕНЩИН - 1988
СТРАНИЧКА БУХГАЛТЕРА НКО

ОТМЕНЕН ТРАНСПОРТНЫЙ НАЛОГ
К ОБЗОРУ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ В ОБЛАСТИ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ, КАСАЮЩИХСЯ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЗА ОКТЯБРЬ 1997 ГОДА

СООБЩЕНИЯ АГЕНТСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ

(Из. электронного информационного выпуска проекта "Гендерная экспертиза" Московского центра Гендерных исследований)

В среду, 19-го ноября, Государственная Дума приняла Постановление "О Концепции законотворческой деятельности по обеспечению равных прав и равных возможностей мужчин и женщин". Подготовка Концепции началась с января 1996 года Комитетом Государственной Думы РФ. Это удивительно короткий срок разработки по сравнению со сроками подготовки законопроектов по "Репродуктивным правам" или законопроекта "О предотвращении насилия в семье" .

Теперь эта Концепция будет направлена Президенту РФ, в Совет Федерации, в комитеты и комиссии Государственной Думы, депутатским объединениям в ГосДуме, Правительству РФ, законодательным органам субъектов РФ, в Конституционный Суд РФ, в Верховный Суд РФ.

Текст Постановления и Концепции должен быть опубликован в "Российской газете" (мы сообщим дату публикации на конференцию {glas.sisters} ).

Текст Концепции также будет опубликован в специальном сборнике Государственной Думы тиражом 1000 экз. и ,в основном, будет распространен для местных и региональных органов власти.

Кроме того, Вы сможете ознакомиться с итоговым текстом Концепции, если вышлете нам запрос на специальный номер бюллетеня "Законодательство и права женщин", выпуск 3, 1997 г. (готовится к выпуску проектом Гендерная Экспертиза МЦГИ совместно с Женским ресурсным центром/ЭПСИ-Центр, Женской Информационной Сетью, Американской Ассоциацией Юристов) по электронному адресу {genderexpert@glasnet.ru} или на почтовый адрес 121 019, Москва, А/я 21, Кочкиной Е.В.

В скором времени Вы сможете скачать текст с сервера: http://www.owl.ru (Инновационный Женский Фонд, Галина Гришина, femrus@glasnet.ru) или по списку рассылки конференции {glas.sisters} (Сеть Женщин Восток-Запад, Ирина Доскич, neww@glasnet.ru).

Под таким названием в Национальном Институте Прессы (бывшем Российско-Американском пресс-центре) прошла пресс- конференция Фонда "Право Матери". Журналистам были розданы книги, газеты и другие материалы Фонда.

Фонд "Право Матери" выступил с инициативой объявить 26 ноября Днем Памяти и Скорби. (Именно 26 ноября три года назад российские войска были введены в Чечню). Предложение Фонда поддержали десятки региональных организаций Солдатских Матерей по всей России - на пресс-конференции об этом рассказала председатель Правления Фонда Вероника Марченко.

Также В.А.Марченко и юристы Фонда "Право Матери"- Анна Валагина и Ольга Чижова, - рассказали об основных аспектах нарушений прав родителей погибших солдат (во время войны и после нее):

1. Начало войны - нарушений закона;
2. Сокрытие количества погибших в Чечне;
3. Нарушение права на доступ к информации;
4. Особая трагедия: без вести пропавший:
5. Нарушение социальных прав родителей погибших в Чечне;
6. Невозможность реализовать право на справедливый суд внутри страны.

Отвечая на вопросы журналистов, В.А.Марченко подчеркнула, что трагедия и ужас чеченской войны состоит еще и в том: что никто точно не знает, сколько наших мальчиков погибло. Официальные сведения вызывают большое недоверие, а по мнению независимых экспертов, это число колеблется от 5 до 10 тысяч военнослужащих. Сотни матерей скитаются по Чечне и моргам России в поисках своих детей - живых или мертвых. Государство, убив или покалечив молодых солдат, доставляет их родителям дополнительные нравственные и моральные страдания.

Особая трагедия семьи, которые до сих пор не получили тело своего сына. У них даже нет возможности сходить на могилу сына и оплакать свое горе. Поэтому необходимо скорейшее решение проблемы Ростовской лаборатории, в которой и по сей день лежат сотни неопознанных мальчиков. Братское захоронение усугубят страдания родителей погибших солдат.

Юрист О.Чижова остановилась на судах, проходящих в настоящий момент в Москве и Московской области, когда родители погибших в Чечне пытаются привлечь государство к ответственности за гибель их сыновей. Так, было подробно освещено судебное заседание 25.11.97. в Чертановском суде г.Москвы (дело В.Ф.Дурина), дана информация о предстоящем 02.12 суде в Кашире (дело Лодыревых).

А.Валагина остановилась на законодательном аспекте, связанном с социальной защитой семей погибших солдат. Государство лишь декларирует предоставление эти семьям малых льгот и пособий, на деле же имеет место их откровенная профанация ("отсутствие финансирования" и пр), помноженная на хамство и равнодушие чиновников.

Но главное, о чем сотрудники Фонда "Право Матери" говорили на пресс-конференции, - это то, что именно мы, граждане своей страны, должны сделать так, что бы Чечня никогда не повторилась. Это наш долг перед погибшими и святая обязанность перед подрастающим поколением "призывников". Фонд выступил с предложением об общенациональной дискуссии об этом на страницах всех средств массовой ин формации.

Обращаем Ваше внимание, что сейчас в Москве находится 18 матерей, сыновья которых пропали без вести в Чеченской республике.

Заинтересованные журналисты могут с ними встретиться. Возможно, будет организована специальная пресс-конференция, о чем мы проинформируем Вас дополнительно. Звоните в Фонд "Право Матери".

Телефон/факс Фонда "Право Матери": 206-05-81 с 11.00 до 19.00.
Пресс - секретарь - Светлана Володина.
Адрес: 103982 Москва, Лучников пер., 4. под. 3. коми. 4.
http://www.glasnet.ru/~hronline/ngo/mright

Фонд "Право Матери" защищает права и интересы родителей, чьи сыновья погибли в армии в мирное время на территории России и СНГ в результате уголовных преступлений, антисанитарных условий жизни, ненормального психологического климата... Направления деятельности Фонда: 1. Бесплатные юридические консультации для родителей погибших. 2. Законотворческая деятельность. 3. Издание Книги Памяти погибших. 4. Информационная работа. 5. Социологические исследования проблемы и т.д

Председатель Правления Фонда "Право Матери" - Вероника МАРЧЕНКО.

17 ноября 1997 года состоялось официальное открытие новой программы российского отделения британского фонда "Ноу-хау". Программа помощи российским негосударственным организациям была представлена на приеме у посла Великобритании в Москве сэра Эндрю Вуда в здании посольства.

Программа предоставления грантов в области некоммерческого сотрудничества предполагает помощь в размере до 50 000 английских фунтов негосударственным российским и британским организациям, сотрудничающим между собой. Сотрудничество должно заключаться в обмене опытом в целях совершенствования юридических и социальных связей российских организации в соответствующей их профилю области.

Информация для редакторов.

Программа предоставления грантов в области некоммерческого сотрудничества нацелена на следующие регионы: Москва и Московская область, Самарская область. Новосибирская область, СПб и Ленинградская область, Нижний Новгород и область, Екатеринбург и Свердловская область, Уральский регион, Кемеровская область и Ростовская область.

Программа будет управляться Фондом Благотворительной Помощи в Лондоне и Москве. За подробной информацией и заявками на участие в программе можно обращаться к менеджеру программы в московском Фонде Благотворительной Помощи Маше Черток: Яковоапостольский пер., 10, Москва 103064 тел: 298 56 94, адрес эл. почты: b chertok@orc&ru

Фонд Ноу Хау (ФНХ) - это британская правительственная программа технического сотрудничества со странами Центральной и Восточной Европы и Средней Азии. Фонд был основан в 1989 году и был нацелен на оказание поддержки этим странам в их переходе к свободной рыночной экономике и многопартийной демократии путем передачи британского "ноу-хау" ряду приоритетных секторов деятельности. Всего на проекты в России выделено 170 миллионов фунтов стерлингов. С 1991 года на более чем 350 проектов из этой суммы было потрачено свыше 92 миллионов фунтов стерлингов (140 миллионов долларов).

Фонд Ноу Хау концентрирует свою деятельность на особых сферах деятельности, которые наиболее важны для нужд страны и дальнейшего процесса экономических и политических реформ. В России внимание Фонда сосредоточено на следующих секторах: финансовые услуги и реструктуризация предприятий, развитие малого и среднего бизнеса, увеличение числа рабочих мест, сельскохозяйственные реформы, управление в области охраны окружающей среды, реструктуризация энергетической промышленности, управление в области здравоохранения и "хорошее управление" государством. Таким же образом. Фонд Ноу Хау концентрирует свою деятельность на отдельных городах и регионах; Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Екатеринбург, Новосибирск, Кемерово, Самара и Ростов-на-Дону, хотя многие другие регионы, являясь частью более крупных проектов, также охвачены деятельностью Фонда Ноу Хау .

Проекты включают в себя:

• программу земельной приватизации, в которую было вложено до 14 миллионов фунтов стерлингов. Программа была разработана Фондом Ноу Хау и Международной Финансовой Корпорацией и внедрена в Нижегородской, Орловской, Ростовской, Кировской, Волгоградской и Рязанской областях. Программа была поддержана российским правительством как модель для проведения приватизации в России;
• помощь финансовым менеджерам местных администраций Москвы, Санкт-Петербурга и Нижнего Новгорода по выпуску муниципальных облигаций ;
• угольные консультационные центры в угледобывающих регионах Донбаса и Кузбаса, предлагающих консультации по целому ряду правовых, технических, социальных и управленческих вопросов;
• реорганизацию сферы здравоохранения в Самаре и Кемерово, внедрение общей врачебной практики, обучение руководителей сферы здравоохранения и работу с организациями, определяющими политику в секторе здравоохранения для предоставления более качественного медицинского обслуживания;
• проект Фонда Ноу Хау "Инициатива по подготовке преподавателей", работа над которым близится к завершению, благодаря которому свыше 700 российских преподавателей в шести региональных городах по всей России были обучены методам повышения квалификации служащих в области делового менеджмента?

Центр технической помощи в Нижнем Новгороде предоставил техническую помощь на 2 миллиона фунтов стерлингов, что способствовало поддержке и стимулированию капиталовложений на более чем 150 миллионов фунтов стерлингов .

В дополнение к этим региональным и федеральным программам Фонд Ноу Хау поддерживает несколько более мелких программ, таких как Программа подготовки управленческого состава (JICAP), предлагающая проведение промышленных и коммерческих стажировок на британских предприятиях, и Программа обучения и академических связей (TACL). Администрированием обеих программ занимается Британский Совет. Фонд Ноу Хау также оказывает помощь британским компаниям, имеющим интерес к России, финансируя проведение изучения возможностей для капиталовложений (программа PIFS), финансируя обучение специалистов по капиталовложениям (программа TIPS) и командируя добровольных британских консультантов из организации BESO.

Для получения более подробной информации, пожалуйста, обращайтесь в Фонд Ноу Хау, Посольство Великобритании, Москва, Кутузовский проспект 7/4 (тел. 956 74 77; факс 956 74 80).

Кроме того, информацию о деятельности Фонда можно получить у Сэма Сальвадурая из Отдела Фонда "Ноу-хау" посольства Великобритании в Москве по телефону 956 74 70.

Это страница с материалами, которые можно дополнять. Она может стать жизненно важным инструментом получения новостей Кампании для местных, национальных, региональных и международных организаций.

Сайт диалоговый и дает пользователям возможность участвовать в Кампании разнообразными способами. Они могут участвовать в кампании открытками, сообщать об их собственных действиях в рамках Кампании, заполнять анкеты, просмотреть календарь на 16 дней и связаться с другими сайтами по правам женщин.

Посетите этот сайт и сообщите его адрес вашим коллегам.

CENTER FOR WOMEN'S GLOBAL LEADERSHIP

Rutgers, The State University of New Jersey 61 Clifton Avenue * New Brunswick, NJ 08901-8535 * USA
fax: (1-732)932-1180
email: cwgl@igc.apc.org
gopher://gopher.igc.apc.org:70/11/orgs/cwgl

15 ноября 1997 года Президент России подписал Указ № 1233 "О признании утратившими силу некоторых Указов Президента Российской Феде рации" (публикуется в этом номере Приложения к "ФР" "Официальные документы"). Этим указом отменен Указ Президента РФ от 22.12.93 № 2270 "О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней", который в свое время установил транспортный и спецналог. С принятием этого документа наконец закончился период, когда с российских предприятий, вопреки положениям закона "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", взимались налоги, установленные президентом и не указанные в этом законе. Как известно, спецналог был отменен уже давно, а транспортный налог прекращает начисляться и уплачиваться начиная с даты подписания упомянутого ука за президента - с 15 ноября 1997 года.

1. Указание ГТК РФ от 26 июня 1997 года № 01-14/796 “О порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых в качестве технической помощи или временно ввозимых (вывозимых) в рамках международных соглашений в области разоружения”. Действует до 01.07 98.
2. Приказ Госкомитета по жилищной и строительной политике от 14 июля 1997 года № 17-45 “Об утверждении рекомендаций по организации финансового и бухгалтерского учета для товариществ собственников жилья”.
3. Информационное письмо ВАС РФ от 5 августа 1997 года № С5-7/ОЗ-536 “О Федеральном законе ”О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации ”О потребительской кооперации в Российской Федерации”. //Вестник ВАС РФ”, № 10, 1997.
4. Постановление Госкомстата РФ от 16 сентября 1997 года № 63 “Об утверждении унифицированных форм федерального государственного статистического наблюдения”. (“ЭиЖ” - Бухгалтерское приложение, № 17(22), октябрь 1997).
5. Письмо ГНС РФ от 17 сентября 1997 года № КУ-6-19/660 “Об утверждении единовременного Приложения к форме федерального государственного статистического наблюдения о численности и заработной плате работникам по видам деятельности за январь-декабрь 1997 года”. (“ЭиЖ” - Бухгалтерское приложение, № 15(20), октябрь 1997).
6. Постановление Правительства РФ от 26 сентября 1997 года № 1245 “Об упразднении Российского Бюро по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации и передаче его функций Министерству труда и социального развития Российской Федерации и Министерству экономики Российской Федерации”. (Публ.: “Российская газета”, № 209, 28.10.97).
7. Постановление Правительства РФ от 29 сентября 1997 года № 1244 “Об образовании Комиссии по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации и упразднении Комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации”. (Публ.: “Российская газета”, № 209, 28.10.97). Запрещена продажа грузов гуманитарной помощи (полная или частичная).
8. Письмо ПФР от 30 сентября 1997 года № АЗ-16-28/7036 “О начислении страховых взносов на выплаты, произведенные участникам спортивных мероприятий”.
9. Письмо ГНС РФ от 1 октября 1997 года № КУ-6-19/701 “О порядке начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды”. // “Финансовая газета”, № 42, 1997, “ЭиЖ”- Бухгалтерское приложение, № 17(22), октябрь 1997).
10. Постановление Минтруда РФ от 1 октября 1997 года № 52 “Об утверждения Порядка пересчета тарифных ставок, сдельных расценок, должностных окладов, гонораров, премий, других видов оплаты труда, пенсий, пособий и стипендий, выраженных в твердых (фиксированных) суммах, в связи с изменением с 1 января 1998 года нарицательной стоимости российских денежных знаков”. Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 октября 1997 года № 1397. (Публ.: “Российская газета”, № 212, 31.10.97).
11. Телетайпограмма ГТК РФ от 1 октября 1997 года № Т-17760.
12. “Правила рассмотрения заявлений о государственной регистрации общественных объединений в министерстве юстиции Российской Федерации”. Утверждены Приказом Министра юстиции Российской Федерации от 6 октября 1997 года № 19-01-122-97. Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 октября 1997 года № 1392.
13. Письмо Минфина РФ от 7 октября 1997 года № 04-07-05. <В письме идет речь об учете общехозяйственных расходов негосударственных пенсионных фондов>.
14. Письмо ЦБ РФ от 10 октября 1997 года № 88-97 “О внесении изменений в расчетные документы, оформленные и представленные для проведения операций до 1 января 1998 года”.
15. Постановление Правительства РФ от 11 октября 1997 года № 1291 “О государственной аккредитации научных организаций”. (Публ.: “Российская газета”, № 207, 24.10.97).
16. Постановление Правительства РФ от 13 октября 1997 года № 1295 “Об утверждении Примерного положения о попечительском совете при воспитательной колонии уголовно-исполнительной системы”. (Публ.: “Российская газета”, № 210, 29.10.97).
17. Письмо ЦБ РФ от 14 октября 1997 года № 529 “Об изменении формата платежного поручения и порядке его заполнения”.
18. Постановление Правительства РФ от 24 октября 1997 года № 1358 “О порядке обеспечения продуктами питания или деньгами на время проезда к месту жительства осужденных, освобождаемых от отбывания наказания”. (Публ.: “Российская газета”, № 214, 04.11.97).
19. Приказ Госстроя РФ от 23 мая 1997 года № 17-21 “Об утверждении примерного договора о целевом бюджетном финансировании товарищества собственников жилья”.
20. Письмо ФСС РФ от 27 мая 1997 года № 051/188-97. <ОБ ОПЛАТЕ ЛЕЧЕБНОГО (ДИЕТИЧЕСКОГО) ПИТАНИЯ ИЗ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ>
21. Письмо ФСС РФ от 25 июля 1997 года № 60 “О мобилизации средств на выплату пособий по социальному страхованию”.
22. Письмо ГНС РФ от 22 сентября 1997 года № 11-01.05-6/615. <О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ ОТ 17 ДЕКАБРЯ 1996 Г. № 20-11>
23. Постановление Минтруда РФ от 10 октября 1997 года № 53 “Об утверждении разъяснения ”О норме рабочего времени и порядке определения часовой тарифной ставки из установленной месячной тарифной ставки в 1998 году”.
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 октября 1997 г. № 1402.
24. Письмо ФСС РФ от 22 октября 1997 года № 054/844-97. (“ЭиЖ” № 46, 1997). <ОБ ОГРАНИЧЕНИИ ФАКТИЧЕСКОГО ЗАРАБОТКА ПРИ ИСЧИСЛЕНИИ ПОСОБИЙ ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ>
25. Федеральный Закон от 24 октября 1997 года № 133-Ф3 Ф3 “О внесении изменения и дополнения в пункт 2 статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации”. Принят Государственной Думой 24 сентября 1997 года. Одобрен Советом Федерации 15 октября 1997 года.
26. Письмо ЦБ РФ от 24 октября 1997 года № 3-Т “О порядке выдачи учреждениями Банка России и кредитными организациями выписок из лицевых счетов клиентов с остатками по состоянию на 1 января 1998 года в новой нарицательной стоимости российских денежных знаков”.
27. Телетайпограмма ГТК РФ от 14 октября 1997 года № Т-18621. <О ТАМОЖЕННОМ ОФОРМЛЕНИИ ГУМАНИТАРНОЙ И ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ>.
28. Письмо Минфина РФ от 12 сентября 1997 года № 04-03-11.
29. Письмо Минфина РФ от 17 сентября 1997 года № 04-07-06.
30. Письмо Минфина РФ от 19 сентября 1997 года № 04-02-11/2.
    

В ПЕРМИ ПРОШЛА ПЕРВАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ГОРОДА

первая конференция неприбыльных, негосударственных общественных организаций "Проблемы развития третьего сектора Перми" была организована Центром гражданских инициатив при поддержке фонда "Евразия" (США) и областной администрации.

В ней приняли участие 93 лидера и добровольца некоммерческих организаций (НКО), а также представители властных структур и СМИ. Они обсудили важнейшие вопросы деятельности и развития городского сообщества НКО: их место и роль в обществе, в решении проблем города, микрорайона, гражданина; успехи, проблемы, перспективы некоммерческого сектора Перми; проект местного закона о благотворительности и благотворительных организациях; взаимодействие НКО с властями и коммерческим сектором, социальное партнерство; разработка местного закона о государственном социальном заказе; финансирование организаций.

По итогам работы конференции избран Координационный совет НКО в составе 8 человек.

НАЧАЛОСЬ ОБСУЖДЕНИЕ ПРАВ ГРАЖДАН НА ДОСТУП К ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

25-26 ноября в Госдуме РФ прошел международный круглый стол "Проблема обеспечения прав граждан на доступ к правовой информации". Организаторы - Правовое управление аппарата Госдумы РФ и Совет Европы. В связи с проведением круглого стола Правовое управление поручило компании "Гарант" провести сбор информации о проблемах, с которыми сталкиваются граждане, о случаях ограничения и нарушения их прав на получение информации правового характера.

Круглый стол начинает широкое обсуждение данной проблемы в СМИ. Открыта конференция "Право на доступ к информации" на Интеpнет-сервере (www.garant.ru), в ней могут принять участие все желающие. Этой теме будет посвящен также один из выпусков телепрограммы "Национальный интерес".

Конкретно будут обсуждаться следующие вопросы: насколько важен доступ к правовой информации? какие виды правовой информации особенно актуальны? сталкивались ли вы с нарушениями права на доступ к правовой информации и в чем конкретно они выражались?

Свои ответы можно посылать по электронной почте: projekt@garant.ru или по факсу: 939-0071 с пометкой "Защита прав граждан".

Контактный телефон компании "Гарант": 932-8943 (Марина Савинова, Сергей Кабыща).

СОЗДАНО "РОССИЙСКОЕ ПРАВОЗАЩИТНОЕ ДВИЖЕНИЕ"

20 ноября в Москве на учредительном съезде создана новая общественная организация, впервые объединившая правозащитные центры 57 регионов России - "Российское Правозащитное Движение".

Основные цели движения, по словам его организаторов, защищать рядовых граждан от произвола чиновников и правоохранительных органов, заставить их выполнять международные правовые акты, Конституцию РФ и законы Российской Федерации; внедрять различные формы общественного контроля за действиями органов власти РФ и местного самоуправления.

На съезде было принято постановление, рекомендующее региональным организациям вести мониторинг деятельности властей и правоохранительных органов, фактов коррупции, внедрять конкретные формы общественного контроля. Также были приняты следующие документы: Заявление съезда, постановления "Об общественном контроле за действиями властей", "О поддержке гражданских инициатив", "О работе Совета движения и его аппарата", письма Президенту РФ, депутатам Федерального Собрания, заявление об угрозе свободе совести в РФ, обращение к руководству РФ по поводу выплаты льгот пенсионерам, работавшим на Крайнем Севере.

Руководящим органом движения является Совет, в который вошли лидеры восьми региональных правозащитных организаций: А.Алексеев (Челябинск), Н.Давыдовская (Новгород), Т.Котляр (Калуга), О.Лихтина (Красноярск), А.Любославский (Иркутск), В.Пайдоверов (Республика Марий-Эл), Л.Пономарев (Москва), А.Юров (Воронеж). Исполнительным директором Совета движения избран Л.Пономарев.

Контактный телефон: 207-6069.

НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫСКАЗАЛИСЬ ЗА УЧРЕЖДЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО КОМИССАРА ПО ПРАВАМ ДЕТЕЙ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РФ

25 ноября заседание Палаты по правам человека при Президенте РФ было посвящено обсуждению проблем защиты прав детей на государственном уровне и общественного контроля за соблюдением этих прав. По инициативе неправительственных организаций Независимой ассоциации детских психиатров и психологов, программы "Право ребенка" Московского исследовательского центра по правам человека, Общественного центра содействия реформе уголовного правосудия, Центра лечебной диагностики до заседания Палаты был выработан ряд предложений о введении в Российской Федерации системы контроля за соблюдением прав детей. В частности, выработка долгосрочной стратегии изменения подхода к решению проблемы. Этот подход заключается в том, что следует не только помогать уже пострадавшим детям, но и осуществлять разнообразную профилактику в семьях, школах, спецучреждениях.

По оценкам специалистов различных уровней - от государственных до общественных - в России насчитывается около 2 млн. беспризорных детей, при этом 80 процентов детей пострадали в результате непродуманной системы приватизации жилья. Государственные институты призрения опекают 570 тыс. юных граждан и эта цифра ежегодно возрастает в среднем на 15-20 процентов. Только по официальным данным в России насчитывается 200 тыс. детей, пострадавших в ходе вооруженных конфликтов.

По мнению собравшихся, кризисная ситуация в значительной мере возникла из-за отсутствия должного контроля за работой государственных структур, в чьи прямые обязанности входит защита детства, а также - по причине ведомственной разобщенности, неэффективности, затратном характере унаследованной от СССР системы, которая блокирует преобразования, ущемляющие интересы ведомств.

В этой связи А.Северный, председатель Независимой ассоциации детских психиатров и психологов, заявил на заседании Палаты: " Если бы оценка деятельности проводилась не по числу собранных детей, а по числу детей, переданных в новые семьи, это был бы совершенно новый подход, не требующий увеличения финансирования. Мы строим новые интернаты, тогда как во многих странах мира наблюдается тенденция к уменьшению числа институтов, содержащих детей".

Переориентация государственного призрения позволила бы выделять больше средств семьям, где воспитываются усыновленные дети, дети-инвалиды, дети с отставанием в умственном развитии. Ведь сегодня эта сумма в среднем составляет всего лишь 300 тыс. рублей в месяц. Содержание же в спецучреждении обходится государству ежемесячно в 3 млн. рублей.

Представители общественных организаций высказались за учреждение должности Федерального комиссара по правам детей при Президенте РФ, одновременно предостерегая, что эта должность должна быть конституционной и не сводиться к деятельности "чиновника по работе с жалобами трудящихся".

В СВЕРДЛОВСКОЙ И ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТЯХ РАЗВИВАЕТСЯ СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО МЕЖДУ ОРГАНАМИ ВЛАСТИ И ЖЕНСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ

24 ноября в Доме правительства РФ состоялось заседание Комиссии по вопросам улучшения положения женщин, образованной в соответствии с постановлением Правительства РФ от 8 января 1996 года N 6 (председатель комиссии - заместитель председателя Правительства РФ Олег Сысуев).

В заседании приняли участие члены комиссии - руководители федеральных органов законодательной и исполнительной власти, представители общественных женских объединений, ученые, специализирующиеся на проблемах социально-экономического положения женщин.

Основной вопрос повестки дня - взаимодействие органов исполнительной власти Челябинской и Свердловской областей с общественными женскими организациями. С докладами на эту тему выступили заместитель председателя Правительства Челябинской области А.Н.Косилов и заместитель председателя Правительства Свердловской области С.И.Спектор.

Так, в Челябинской области женскими являются многие общественные организации, не декларирующие себя как таковые. К ним относятся, например, объединение семей с детьми-инвалидами "Особый ребенок", ассоциация "Солдатские матери", клуб "Боевые подруги", клуб "Душегрей", который опекает безработных женщин предпенсионного возраста и одиноких матерей, и др. Как сообщил А.Н.Косилов, женские организации сотрудничают с государственными службами занятости в сфере подготовки женщин в непроизводственной сфере. На крупных промышленных предприятиях активизировались женсоветы. Они контролируют появление вакансий и информируют об этом службы занятости. При женском Деловом центре действует общественное агентство по трудоустройству и клубы ремесел "Параскева" и "Уральская мастерица", в которых безработные женщины бесплатно обучаются новым профессиям. В Челябинской области в первом полугодии 1997 года 720 женщин получили возможность заниматься бизнесом. Учрежденный женскими организациями Кредитный союз дает ссуды женщинам, желающим открыть собственное дело.

По данным С.И. Спектора, в Свердловской области действует не менее 20 женских общественных организаций. Еще в 1996 году впервые на территории РФ было подписано соглашение о социальном партнерстве между органами власти Свердловской области и Уральской ассоциацией женщин. В рамках подписанного соглашения с марта 1996 года была начата реализация совместных проектов по поддержке малого и среднего бизнеса, развитию благотворительности и пр.

В АРХАНГЕЛЬСКЕ НАЧАЛ РАБОТАТЬ СЕРВИСНО-ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЦЕНТР ПО ВОПРОСАМ ЖИЛИЩНОЙ РЕФОРМЫ

Сервисно-информационный центр (СИЦ) создан по инициативе некоммерческой организации "Партнерство жилищных товариществ г.Архангельска" в рамках Программы малых грантов Института экономики города при финансовой поддержке Агентства по международному развитию США. Центр оказывает услуги по регистрации кондоминиумов и по созданию товариществ собственников жилья, консультирует по вопросам управления и эксплуатации жилого фонда. В нем создается база данных нормативных документов Архангельской области по вопросам жилищной реформы.

СИЦ привлекает к работе юристов для консультаций по гражданскому и жилищному законодательству, проводит учебные семинары для активистов жилищных товариществ по вопросам законодательства, бухгалтерского учета и хозяйственной деятельности. Например, в ноябре и декабре совместно с Фондом поддержки малого предпринимательства были организованы семинары на тему "Подготовка и заключение договоров с подрядными организациями на обслуживание жилого дома".

Партнерство жилищных товариществ и редакция городской газеты "Архангельск" начали выпускать ежемесячную страничку по вопросам жилищной реформы. Кроме того, для членов партнерства сервисно - информационный центр издает ежемесячный бюллетень.

Контактный телефон (8182) 43-3872, факс 44-67-26.

ЖЕНСКАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ВОЗРОЖДАЕТ ОТЕЧЕСТВЕННУЮ ТЕКСТИЛЬНУЮ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ И КУЛЬТУРУ ОДЕЖДЫ

20-21 ноября в Иваново проходил пятый конкурс тканей и моделей одежды из отечественных тканей "Текстильный салон - 97". В нем приняли участие 24 предприятия, производящие ткани, и 40 коллекций моделей одежды из России и стран СНГ.

Инициатива проведения конкурса принадлежит общественной организации "Деловая женщина", которая объединяет 26 жительниц Иванова, занимающих руководящие должности в различных учреждениях города. Подготовкой и проведением конкурса они занимались на добровольных началах. Учредителями конкурса выступили также Ивановская областная и городская администрации, Союз промышленников и предпринимателей области, Министерство труда и социального развития и Министерство по сотрудничеству с государствами-участниками СНГ.

В конкурсе тканей первое место заняло АО "Купавна" (Москва), второе - АО "Камвольный комбинат" (Иваново). Два первых места в конкурсе моделей одежды было присуждено ивановской коллекции "Патрисия" - из шелка, расписанного вручную (батик), и коллекции "Черное золото" (Нижнекамск, Татарстан). Их авторы получили денежные премии в размере 3 млн. рублей. Гран-при в этой номинации удостоилась коллекция Анжелики Калининой (салон "Анжелика", Иваново). Молодая художница-модельер приглашена бесплатно участвовать в предстоящем фестивале мод "Бархатный сезон" в Сочи.

По словам директора организации "Деловая женщина" Маргариты Разиной, в этом году конкурс пользовался большой популярностью. "Мы даже не смогли пригласить всех, кто подал заявки на участие, - сказала она в интервью корреспонденту АСИ. - По результатам можно судить о том, что "Текстильный салон-97" является поддержкой для отечественных товаропроизводителей, стимулирует творческий рост дизайнеров и модельеров, помогает повысить престиж отечественных тканей и изделий из них на российском и международном рынках".

Как заявил председатель жюри конкурса, известный модельер Вячеслав Зайцев, проведение этого салона способствует формированию отечественной культуры одежды, а его участники все чаще становятся победителями престижных международных конкурсов.

Контактный телефон: (0932) 41-1421 (Клуб "Деловая женщина").

САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА РАСШИРЯЕТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ РЕГИОНА

1 декабря состоится утверждение Положения об общественном совете, его структуры и плана работы на текущий год. Совет создан по инициативе Николая Семенца, председателя Комитета по вопросам законности, работе с территориями и общественными организациями Саратовской областной думы 2-го созыва. Ранее проект Положения рассматривал координационный комитет представителей неправительственных объединений области.

Цели совета - представление в Думе интересов различных групп населения, экспертиза проектов областных законов, других нормативных актов, развитие благотворительной деятельности на всей территории области.

В задачи Совета входят также координация общественных инициатив, подготовка предложений в адрес Областной думы, формирование банка данных об общественных организациях, распространение опыта работы, формирование позитивного общественного мнения по отношению к благотворителям, методическая и юридическая поддержка общественных объединений, информационные обмен и взаимодействие с общественной палатой при Губернаторе области, с аналогичными советами в других регионах России.

1-2 ДЕКАБРЯ ФОНД ПОМОЩИ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ (CAF) ПРОВОДИТ СЕМИНАР "СЛАГАЕМЫЕ УСПЕХА НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ"

В программе семинара: выступления юристов, финансистов, экспертов в области поиска средств для благотворительных программ и управления некоммерческими организациями. Предполагается обсудить вопросы, связанные с выживанием и развитием благотворительных организаций, привлечением финансов для решения социальных и культурных проблем, вопросы законодательства и налогообложения.

Спонсор семинара - американская нефтяная компания "Шеврон Нефтегаз Инк.", которая осуществляет в России программу помощи школам, больницам, детским приютам. "Шеврон" выступает спонсором различных детско-юношеских спортивных и культурных программ. Это первая компания в России, которая не только оказывает прямую материальную помощь нуждающимся, но и поддерживает обучение получателей пожертвований поиску средств и умению ими управлять.

Время работы - с 10.00 до 17.00, а в 9.30 представители Фонда помощи благотворительным организациям и компании "Шеврон Нефтегаз Инк." будут отвечать на вопросы журналистов.

Семинар состоится в помещении музея А.Д.Сахарова по адресу: Земляной вал., 57.
Контактные телефоны: 928-0557, 917-0971, 928-5694.

С 28 ПО 29 НОЯБРЯ В СОЧИ ПРОВОДИТСЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЮГА РОССИИ, ПОСВЯЩЕННАЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И МЕСТНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ

Тема конференции - "Взаимодействие НКО внутри сектора и сотрудничество с государством". Организатор - межрегиональная общественная организация "Южно-Российский ресурс центр", действующая в рамках программы "Поддержка общественных инициатив" на территории Краснодарского и Ставропольского краев и Ростовской области.

На конференцию приглашены лидеры 58 общественных организаций юга России, а также представители международных фондов и органов местного самоуправления. В первый день конференции планируется обсудить наиболее острые проблемы, существующие в отношениях между некоммерческим и государственным сектором: участие некоммерческих организаций в законодательном процессе на местном и федеральном уровне, в работе местной исполнительной власти; социальный заказ как эффективный метод вовлечения НКО в социально-значимые программы в регионе; аккредитация НКО: формы и методы реализации.

В числе выступающих - вице-мэр города Сочи Скрыпкин Виктор Константинович, депутат Законодательного собрания Ростовской области Мазурок Людмила Ксенофонтовна, представитель московского благотворительного фонда "Нет алкоголизму и наркомании" Зыков Олег Владимирович, директор программы "Поддержка общественных инициатив" Стэфан Вэнс.

Второй день конференции будет посвящен обсуждению проблем взаимодействия общественных организаций внутри некоммерческого сектора. Своим опытом в этой области поделится директор Агентства социальной информации (Москва) Тополева Елена.

Проведение конференции финансируется Агентством по международному развитию США.
За дополнительной информацией обращайтесь по телефону:
(8612) 31-9020 (Рубашкина Светлана).

ФОНД "ЕВРАЗИЯ" ОБЪЯВЛЯЕТ НОВЫЙ КОНКУРС ПРОЕКТОВ ПО СОЗДАНИЮ УНИВЕРСАЛЬНЫХ РЕСУРСНЫХ ЦЕНТРОВ ДЛЯ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

"Программа поддержки российского некоммерческого сектора" проводится как совместная инициатива нескольких западных благотворительных фондов. Финансируется Фондом "Евразия", Фондом Мотта, Фондом Форда и Институтом "Открытое Общество". Гранты, выданные по итогам конкурса, будут администрироваться Фондом "Евразия".

Генеральная цель данного конкурса состоит в развитии некоммерческого сектора за пределами крупнейших городов (Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Екатеринбург) путем поддержки развития устойчивых ресурсных центров некоммерческих организаций (НКО).

Непосредственной целью конкурса является создание и развитие центров поддержки НКО, которые самостоятельно или при поддержке других организаций будут предоставлять следующие услуги некоммерческим организациям в своих регионах: техническая помощь всем региональным НКО; консультации, семинары и тренинги по самому широкому спектру вопросов, включая организационное развитие, регистрацию, финансовый менеджмент и налогообложение, бухгалтерский учет и отчетность, сбор средств, проведение кампаний в защиту интересов и прав граждан, создание коалиций, работа со средствами массовой информации, юридические услуги и др.

Предполагается, что получателями консультационных и образовательных услуг станут не менее 20 НКО города и области (при этом доля областных НКО должна составлять не менее 25% от общего числа клиентов центра).

К участию в конкурсе приглашаются организации, расположенные и осуществляющие свою деятельность на всей территории Российской Федерации. Приоритет будет отдаваться проектам из следующих регионов и региональных центров Центра и Северо-запада Россия, Урала и Сибири: Барнаул, Архангельск, Владимир, Иркутск, Калуга, Петрозаводск, Новокузнецк, Кемерово, Красноярск, Мурманск, Пермь, Рязань, Тверь, Томск, Тюмень, Нижний Тагил, Магнитогорск; Поволжье, Центрально-Черноземный район, Северный Кавказ: Волгоград, Воронеж, Липецк, Оренбург, Ростов-на-Дону, Саратов, Тамбов; Ставрополь; Уфа, Саранск, Дальний Восток, Забайкалье и Республика Саха (Якутия): Владивосток, Хабаровск, Якутск, Южно-Сахалинск, Чита, Улан-Удэ, Магадан, Благовещенск, Петропавловск-Камчатский.

Заявки принимаются до 2 февраля 1998 года. Итоги конкурса будут объявлены в апреле 1998 года после рассмотрения поданных заявок. Семинар по управлению грантами и отчетности для победителей, а также подписание соглашений о гранте состоится в апреле 1998 года.

Победители получат гранты в размере до $30 000 на реализацию проектов сроком до одного года и началом не ранее марта 1998 года.

Заявки на суммы, превышающие $30 000, в рамках конкурса рассматриваться не будут. Организация имеет право представить на рассмотрение только одну заявку.

Не будут рассматриваться заявки от политических партий и объединений, от организаций, участвующих в политической деятельности, от религиозных организаций.

В соответствии с американским законодательством ни физические, ни юридические лица не могут использовать грант для получения прибыли. Средства гранта могут использоваться для следующих расходов: оплата труда, стандартное офисное оборудование, транспортные, командировочные, аренда помещений, канцелярские и расходные материалы для оборудования, приобретение учебных и иных печатных материалов, почтовые и иные коммуникационные расходы.

Заявки на конкурс принимаются в соответствующих региональных представительствах Фонда "Евразия", расположенных в Москве, Саратове и Владивостоке (Центральное Российское и Сибирское, Южное Российское, Дальневосточное).
Заявки принимаются строго 2 февраля до 17.00 1998 года.

Дополнительную информацию можно узнать по следующему адресу и телефону:
Россия, Москва, Волхонка, д. 14, этаж 4. Тел.: (095) 956-1235, факс: 956-1239.
e-mail: efmoscow@eurasia.msk.ru
Интернет: http//cci.glasnet.ru/eurasia/htm (Татьяна Коваленко, координатор программы).

ИНСТИТУТ "ОТКРЫТОЕ ОБЩЕСТВО" (ФОНД СОРОСА) ПРИНИМАЕТ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В МЕЖДУНАРОДНЫХ КОНКУРСАХ

• Конкурс на получение стипендии для последипломного обучения в Центрально-Европейском Университете (ЦЕУ) на 1998-1999 учебный год в Будапеште и Варшаве по следующим дисциплинам: экономика, наука и политика в области окружающей среды, история, международные отношения и европейские исследования, право, медиевистика, политические науки, гендерные исследования, права человека, национализм, социальная теория, изучение Юго-Восточной Европы, философия, комплексные адаптивные системы.

Предлагаются также различные академические программы: магистерские, докторские и сертифицированные.

Срок подачи заявок для большинства программ ЦЕУ - до 15 января 1998 года.

• Конкурс для участия в работе Летнего Университета (Summer University) в Будапеште и Варшаве летом 1998 года. Принять участие в конкурсе могут преподаватели вузов по общественным дисциплинам, библиотечные работники. В течение июля-августа 1998 года будет проведено более 20 двухнедельных курсов по различным гуманитарным направлениям.

Прием заявок до конца января 1998 года.
По медицинским программам Института "Открытое общество" Нью-Йорк

• Конкурс заявок на участие в программе семинаров для врачей в Зальцбурге (Австрия). До 12 декабря принимаются заявки на участие в семинарах, которые состоятся в Зальцбурге с февраля по июль: хирургическая онкология, отоларингология, педиатрическая гематология и онкология, педиатрическая гастроэнтерология, внутренние болезни и кардиология, неврология, психиатрия, скорая помощь в педиатрии, инфекционные болезни и эпидемиология.

Необходимо знание английского языка.

• Конкурс заявок на участие в стажировках по гуманитарным дисциплинам в Центрально-европейском университете. Срок стажировки с получением диплома магистра - один год. Специальности: экономика, экология, история, право и др. Кроме годичных стажировок предлагаются кратковременные семинары для преподавателей вузов. Необходимо знание английского языка.

Контактный телефон:(095) 921-2065.