 |
В Светлогорске Международный фонд по предотвращению торговли людьми La Strada совместно с региональной общественной организацией "Лига избирательниц Калининградской области" при участии постоянного комитета областной Думы по правопорядку, безопасности, международным и межрегиональным отношениям провел семинар на тему "Гармонизация сотрудничества по предотвращению торговли женщинами в приграничных районах". В ходе семинара участники ознакомились с правовыми аспектами, с опытом решения проблемы трэффика в соседней Польше и изучения ситуации в Калининградской области. В семинаре приняли участие представители полиции, прокуратуры, пограничной службы, таможни, органов власти, общественных организаций Польши и Калининградской области. Открыл встречу генеральный консул Республики Польша в Калининграде Ярослав Чубиньски, который отметил, что совместными усилиями правоохранительных органов, органов власти и общественности эту проблему необходимо решать общими усилиями. La strada является партнером консульской службы и этот первый в Калининградской области семинар готовился почти два года. Председатель комитета по правопорядку, безопасности, международным и межрегиональным отношениям областной думы Борис Баталин подчеркнул также необходимость совместных усилий по предотвращению этого явления. Идет процесс формирования правового поля, и в Российском законодательстве разрабатывается законопроект "О противодействии торговле людьми". В Уголовный кодекс также предполагается внести семь новых составов преступлений, направленных против работоторговли. Организаторы семинара: Стана Бушовска, Ирена Давид – Олшык, Лена Амброзкиевич, Дагмара Бараниевски из Международного фонда La strada, подчеркнули, что главная цель – наладить контакт с организациями, повысить информированность людей в этом вопросе, обменяться опытом. Такие семинары фонд провел на Украине и в Белоруссии, в приграничных с Польшей регионах. У фонда есть представительства в девяти странах Центральной и Восточной Европы. Организация помогает жертвам насилия, сейчас разрабатывает программу защиты свидетелей. Всего в фонд обратилось 1300 женщин – жертв насилия. Недавно, в январе этого года фонд открыл приют для жертв насилия. Проблема напрямую связана с миграционными процессами в Европе, изменением политических режимов, неравным экономическим и социальным развитием стран, деятельностью международной организованной преступности. В Польшу едут женщины на заработки, в том числе и в секс бизнес, и становятся жертвами насилия из Украины, Болгарии, Белоруссии, Румынии, Молдавии, России. Из Польши едут в Германию, Италию, из Литвы в Испанию, Грецию, Турцию. Два явления подталкивают женщин на это: феминизация нужды и феминизация миграции. Среди безработных подавляющее число – женщины. La strada проводит профилактические кампании в СМИ, направленные против торговли женщинами, бесплатно раздает печатные материалы, предостерегающие потенциальные жертвы, круглосуточно работает телефон доверия, проводят семинары и информируют общественность о социальных проблемах, связанных с торговлей женщинами и проституцией, для повышения уровня общественного сознания по этой проблеме. Цель фонда – деятельность, которая направлена против международной торговли женщинами, основанной в частности, на насильственном принуждении женщин заниматься проституцией, а также противодействие явлениям эксплуатации проституции и секс – бизнеса. Торговцы женщинами имеют высокие доходы и низкий правовой риск, инвестировать такой “бизнес” также легко, затраты только на вербовку живого товара. В международном праве есть четкие определения торговли людьми. В польском уголовном кодексе есть статьи, по которым могут быть привлечены к ответственности те, кто “с целью получения имущественной выгоды склоняет другое лицо к занятию проституцией”, “кто склоняет либо увозит лицо за границу с целью занятия проституцией”, “кто занимается торговлей людьми даже с их согласия”. Участники семинара подробно разбирали правовое поле проблемы, знакомились с судебной практикой, законодательством Польши и Литвы. На вопрос, сколько жертв и какой вред наносится торговцами людьми ответа не существует, проблема требует тщательного изучения как причин, так и последствий этого явления. Миф “золотого запада” по прежнему манит, женщины как бабочки на огонек, слетаются на заработки и становятся жертвами насилия. Выбраться из этого ада удается еденицам. Заработок сутенера заграницей доходит до ста тысяч “баксов” в месяц, на девочках зарабатывают больше, чем на оружии. Участники семинара обсудили актуальность ситуации в стране и за рубежом – избранные правовые аспекты проблематики торговли людьми в свете ратификации Протокола OОН, нормы международного права, определение понятия торговли людьми, рынок сексбизнеса в Польше, факторы, указывающие на присутствие торговли людьми. Один из тренингов - работа с жертвой торговли людьми: как потерпевшей, так и свидетелем. Был показан диск CD на тему торговли людьми как источник информации и рабочий инструмент, состоялась презентация Фонда LA STRADA. Участники семинара работали над построением межинституционной системы сотрудничества с разделением обязанностей между правительственными учреждениями и неправительственными организациями. Программа противодействия торговле людьми работает в Польше с ноября 2002 года. В ней задействованы негосударственные организации, независимые эксперты, МВД, МИД, главная прокуратура, пограничники, Министерства юстиции, социальных вопросов и образования. В школах, средних и высших учебных заведениях вводится информационный цикл по этой проблеме. Участники семинара познакомились с опытом такой работы в Польше, обсудили варианты сотрудничества в противодействии торговле людьми в Калининградской области. В работе семинара приняли участие: Уполномоченный по правам человека в Калининградской области, сотрудники правоохранительных органов, прокуратуры, таможни, общественных организаций: "Лига избирательниц", "Фонд сопротивления ВИЧ-инфекции и наркотикам", "Сатори", областного центра медицинской профилактики.
|
