 |
 |
| ЦЕНТР | ДЕТИ | ЖЕНЩИНЫ | ПРАВО | ПОЛОЖЕНИЕ ЖЕНЩИН В МИРЕ | ЛИТЕРАТУРА | КАРТА | ENGLISH |
Телефон доверия: 
901-02-01  |
Доклады международных организаций ПРЕСТУПЛЕНИЕ
И ПОРАБОЩЕНИЕ 3. Надежды, иллюзии, обман: ловушка торговцев С чемоданом в руке и надеждой на лучшую жизнь, женщины... приезжают в Швейцарию... У большинства из них — большие долги, так как у них нет лишних денег заплатить за услуги агентств по трудоустройству, необходимые документы и билеты. И многие из них не знают, что наша страна предлагает только одну возможность для работы — в качестве танцовщиц в стриптиз-барах. Пересечение границы не представляет проблемы, особенно когда за это берутся опытные организации. Кэтрин Спринг1 Почему женщины уезжают Современное порабощение начинается обычно с самых лучших намерений: надежды на лучшую жизнь. В ходе недавнего российского исследования по результатам интервью с женщинами, стоящими в очередях в посольствах в Москве и несколько официально зарегистрированных фирмах по трудоустройству за рубежом, анализировались мотивы желающих эмигрировать женщин. 86 процентов респонденток пояснили, что они ищут более высокие заработки2. У женщин есть свои причины покидать Россию, в первую очередь это — быстрое ухудшение их социально-экономического положения в ходе пост-коммунистических преобразований после 1991 г. Эти преобразования принесли с собой крупномасштабные социальные сдвиги и неопределенность, наряду с новыми политическими свободами для всех и возникающими экономическими трудностями для некоторых. Хотя в 1996-97 гг. инфляцию удалось подавить до относительно разумных пределов, показатели экономической активности в России продолжают снижаться, а правительство должно своим гражданам миллиарды долларов невыплаченных зарплат. Многие предприятия и заводы значительно снизили объемы своего производства или полностью остановились, так как государство не может больше субсидировать убыточные отрасли. По оценкам некоторых экспертов, женщины составляют до 80 процентов потерявших работу в последние годы в результате сокращения производства и экономических преобразований3. В процессе продолжающего закрытия тысяч убыточных производств и увольнения работников на приватизированных предприятиях уровень безработицы среди женщин будет продолжать расти. Развитие малого и среднего бизнеса, который мог бы послужить созданию новых рабочих мест для миллионов женщин, тормозится в результате избыточного и иррационального налогообложения, вымогательства со стороны преступных группировок и коррумпированных чиновников, а также отсутствия эффективного правового регулирования и финансовых мотиваций для кредитования и лизинга. Программы профессионального переобучения практически отсутствуют, а пособие по безработице имеет символический характер. В период между 1991 и 1995 гг. реальный валовый внутренний продукт России упал более чем на 50 процентов4, в то время как годовой доход на душу населения составляет всего лишь 3400 долларов. Почти четверть населения живет за чертой бедности5. Женщины составляют почти две трети от общего количества безработных в стране, а в некоторых регионах Российской федерации — до 85-90 процентов6. В 1996 г. 87 процентов занятого городского населения с месячным доходом менее 100 тысяч рублей (21 доллар) составляли женщины7. По данным Зои Хоткиной специалиста по женской занятости в Московском гендерном центре, "семьдесят процентов женщин, заканчивающих высшие учебные заведения и средние школы, заявляют, что не могут найти хорошо оплачиваемую работу"8. Это общество, где, по оценкам, 98 процентов женщин грамотны и значительное число женщин являются выпускниками ВУЗов; однако международная правозащитная организация Хьюман Райтся Уотч отмечает, что "женщины в России сталкиваются с широко распространенной трудовой дискриминацией, которую правительство практикует оправдывает и терпит"9. Работу зачастую можно найти только благодаря личным связям с высоким начальством, директором или членами мафиозных группировок10. Мало у кого из женщин есть такие связи, и такая ситуация толкает многих высокопрофессиональных женщин-инженеров, врачей, юристов, учителей и других специалистов искать работу не по специальности. Сексуальные домогательства нередко сопровождают трудовую дискриминацию. Во многих российских фирмах не считается чем-то из ряда вон выходящим, если мужчина-начальник требует от женщины-секретаря сексуальных отношений. Анализируя частные объявления о поиске работы, Зоя Ходкина заметила, что 75 процентов женщин, желающих найти место секретаря, вынуждены указывать условие "интим не предлагать", что означает, что сексуальных услуг они оказывать не будут11. Более того, в газетах публикуются объявления о найме на работу на должность секретаря, на которую требуются "девушки без комплексов", под чем обычно понимается готовность вступать в половую связь12. Бывшая учительница
английского языка работающая
теперь посредником в брачном
агентстве рассказывает о
типичном случае сексуального
домогательства на работе: В России нет законов в области гражданского или трудового права, относящихся к сексуальному домогательству. Соответствующие статьи уголовного кодекса, предусматривающие наказание за сексуальное принуждение, применяются редко, а поданные по этой статье иски редко доходят до суда14. Московский центр помощи пережившим сексуальное насилие "Сестры" в течение первых трех лет своего существования получил более 2500 звонков по единственному номеру своего телефона доверия15. Всего 5-10 процентов женщин переживших домашнее насилие или сексуальное нападение, обращаются по этому поводу в милицию, что может отчасти объясняться тем, что только каждое пятое подобное обращение регистрируется и принимается к расследованию16. Российские женщины пострадали также и из-за распада системы социальных услуг. При прежней системе они имели до трех лет отпуска по уходу за ребенком с сохранением рабочего места и получали небольшую пенсию наравне с мужчинами. Для работающих женщин обеспечивались ясли и детские сады, а медицинское обслуживание хотя и было весьма посредственным, предоставлялось бесплатно. С началом перехода к рыночной экономике государство значительно сократило социальную и экономическую поддержку. Тысячи ясель и садов закрылись, здравоохранение и система образования страдают от колоссального недофинансирования. Трудное положение российских женщин в ходе рыночных преобразований усугубляется безразличием правительства к их проблемам. Бывший министр труда Геннадий Меликян заявил в 1994 г., что правительство не должно беспокоиться о проблеме женской безработицы, пока не наступит тот день, когда все мужчины в России будут иметь работу. Назначение нового министра труда и вице-премьера Олега Сысуева председателем специальной правительственной комиссии, перед которой поставлена задача найти пути улучшения положения женщин в России, может представлять собой искреннюю попытку найти решение трудных проблем. Однако еще предстоит увидеть, последуют ли за этим настоящие перемены. Для женщин, сталкивающихся с безработицей, сексуальными домогательствами и домашним насилием, предложения хорошо оплачиваемой работы за границей часто представляются волшебным побегом в лучший мир. По мнению Елены Тюрюкановой из Института социально-экономических проблем народонаселения в Москве, "хотя женская миграция имеет значительный общественный резонанс, практически не существует официальной политики, направленной на борьбу с насилием, сексуальными домогательствами, торговлей женщинами и другими нарушениями прав человека в сфере трудовой женской миграции"17. Марина Аристова из Санкт-Петербургского Центра гендерных исследований заметила, что "женщины в России сталкиваются сейчас с таким выбором: они могут быть проститутками на улице или проститутками в офисе"18. Некоторые женщины и девушки заключают, что они могут с равным успехом попытать счастья и за рубежом. Мало кто из этих женщин обладает достаточным опытом или информацией для того, чтобы оценить потенциальные опасности, с которыми они могут столкнуться за рубежом. Исследование проводившееся Тюрюкановой, выявило, что большинство респонденок не знали о том, что за ними могут охотиться секс-торговцы. Среди проинтервьюированных женщин, принадлежавших к "высокой степени риска" по типу трудовой миграции, например, предполагаемой работе в шоу-бизнесе, гостиницах, барах и ресторанах, 40 процентов полностью отвергали возможность сексуальной эксплуатации19. 52 процента допускали такую возможность, но думали, что смогут избежать эксплуатации, и только 8 процентов испытывали страх или опасение сексуальной эксплуатации20. Елена, 21-летняя танцовщица, давшая интервью перед отъездом в Швейцарию, сказала: "В России тоже есть сексуальная эксплуатация на работе без всякой правовой защиты для девушек. За границей я по крайней мере за то же самое заработаю больше денег!"21 Жертвы своих собственных надежд и иллюзий, большинство оказывающих в паутине секс-торговли женщин покидает родную страну по своей воле, преследуя кажущуюся законной возможность. Однако даже те из них, кто знает, что им, возможно, придется заняться секс-бизнесом, предполагают, что с ними будут обращаться гуманно. Но зацастую они попадают в западню ловкого обмана секс-торговцев и их агентов, которые вынуждают из жить гораздо худшей жизнью, чем та, которую они себе представляли, уезжая из России. Как сообщила представителям ГСН юрист из Германии, специализирующаяся на помощи незаконно эксплуатируемым женщинам, приехавшим из стран бывшего Восточного блока, "принуждение начинается в Германии. Они сами сюда приезжают... В большинстве случаев это связано с желанием заработать деньги. И конечно все, даже девочки, хотят быть независимыми. У них появляется шанс, и они не видят других возможностей"22. Механизм обмана Женщина, решившая поехать за границу в поисках работы, сталкивается со многими препятствиями, в первую очередь с нехваткой средств на дорогу и текущие расходы и необходимость в помощи для нахождения работы. Из-за того, что денег не хватает, а контракта с работодателем за границей у нее нет, ей приходится обратиться в одну из фирм с внешне нормальной репутацией, которые специализируются на направлении женщин на работу за границей. По данным Елены Тюрюкановой, в 1996 г. во всей России только 61 компания имела официальную лицензию на посреднические услуги по поиску работы за рубежом23. Более того, из этих 61 лицензированных компаний ни одна не специализировалась на трудоустройстве женщин, хотя именно женщины доминируют в трудовой миграции из России. Агенты секс-торговцев, которые нередко оказываются друзьями или знакомыми женщины, заключают соглашение, иногда с письменным контрактом, и обещают выдать аванс на оплату авиабилетов и устроить оформление необходимых для поездки за рубеж документов. При этом подразумевается, что их расходы и услуги будут компенсированы после того, как женщина или девушка начнет работать. ГСН установила, что сети секс-торговцев в России и СНГ берут с женщин от 1500 до 30000 долларов за свои "услуги" по оформлению документов, поиску работы и переправке за рубеж. Модельные и брачные агентства, получающие заявки от большого числа женщин, нередко служат полем для охоты секс-торговцев. Один представитель модельной фирмы сообщил исследователям ГСН, что он имел доступ к банку данных по 20000 девушек, ищущих работу за границей24. (см. раздел "Брачные связи".) Владимир ГСН
провела интервью с
"Владимиром" - российским
вербовщиком, использующим
школу манекенщиц и
"совершенствования" в
качестве прикрытия для
секс-торговли. В двух различных
случаях два представителя ГСН
— один представившийся
журналистом, пишущим статью о
школах моделей, а другой
представлявшийся в качестве
потенциального инвестора в
операции по секс-экспорту —
встретились с Владимиром.
Описание директором своей
школы разительно отличалось в
зависимости от того, с кем он
разговаривал. Общаясь с
исследователем,
представлявшимся журналистом,
Владимир объяснял так, почему и
как он открыл свой бизнес: Рекламные материалы компании Владимира предлагают работу фотомоделями в Южной Корее, "хозяйками-хостесс" в баре и танцовщицами в Японии, видеомоделями и домашними служанками в США и работниками телевидения в Австралии. Заинтересованные кандидаты должны принести "туфли на каблуках, купальники, красивые фотографии и другие документы" для "конкурсных экзаменов" и "интервью". В случае приема в школу студентки получают обучение в целом ряде областей, включая массаж, укладку прически, макияж и "колдовство и магия обольщения". Владимир объяснил, что обучение в его школе стоит более 4000 долларов каждой девушке или женщине, и что он надеется заработать на плате за учебу почти 500000 долларов. Он сказал: "Мы планируем набрать 100 человек... Но мы не думаем, что нам удастся найти необходимое количество состоятельных семей... Поэтому мы будем вынуждены предлагать кредиты за обучение, чтобы люди могли бы нам вернуть деньги в будущем... Добившись успеха с нашей помощью, она вернет кредит, вернет проценты, и мы сможем заплатить нашим кредиторам". Он добавил: "Я рассматриваю (академию), среди прочего, как альтернативу работе девочек в качестве проституток." Сотрудники ГСН подозревали, что студентки Владимира не будут иметь возможности вернуть кредит в 4000 долларов иначе, чем занимаясь проституцией. Для того, чтобы проверить свои подозрения, ГСН послала на встречу с Владимиром другого исследователя, на этот раз представившегося потенциальным инвестором, который спросил Владимира, не мог бы он поставлять женщин и девочек моложе 18 лет для секс-торговли в Японию и США. Владимир продемонстрировал более 1000 фотографий и личных дел "имеющихся" женщин и девушек из своей академии. Он сообщил исследователю, что он уже послал нескольких студенток в Японию на работу в качестве "хостесс" в барах и в Южную Корею и США в качестве "моделей". Когда исследователь дал ясно понять, что речь идет о секс-торговле, Владимир ответил, что он все понял. "Все абсолютно ясно... Мы можем подписать гарантию, что мы будем нести ответственность в том случае, если они захотят выйти из игры и что мы предоставим другую женщину взамен без дополнительной оплаты. Мы также должны будем заставить их подписать жесткий контракт, который не позволит им легко прекратить работу". Виза Для того, чтобы торговать женщинами, торговцы наподобие Владимира должны оформить несколько документов, включая визы или разрешения на работу в принимающих странах. Хотя некоторые документы можно приобрести нелегальным путем, в большинстве случаев необходимости во взятках не возникает, потому что законные способы работают столь же успешно. Торговцы могут использовать различные виды виз - туристические, работника индустрии развлечений, невесты, студенческие и деловые. ГСН проинтервьюировала "Машу", менеджера агентства моделей в Москве, которая занималась переправкой женщин за рубеж в течение восьми лет"26. Когда ее спросили, каким образом ее компания получает визы для зарубежных поездок, Маша ответила: "Так же, как и для туристической поездки. Мы находим девушку, берем у нее паспорт, получаем визу... У нас никогда не бывает с этим проблем. Через несколько дней у нас готовы паспорта с визами, подписанные контакты, билеты". ГСН сообщили в швейцарской полиции, что были случаи, когда владельцы кабаре или посредничающие фирмы предоставляли поддельные паспорта и другие документы при обращении за разрешением на работу женщин из России27. Женщины из целого ряда стран въезжают в Швейцарию по туристическим визам — или сами, или через каналы секс-торговли. Швейцарская туристическая виза позволяет им оставаться в стране максиму на три месяца. После истечения срока визы некоторые женщины остаются в Швейцарии и работают нелегально — в качестве домашней прислуги в частных домах, или танцовщицами стриптиза в клубах, или проститутками28. В Германию большинство переправляемых для секс-торговли женщин попадают по трехмесячной туристической визе, после истечения которой они остаются и работают "подпольно"29. Это — рискованная практика, так как в Германии законы предусматривают наказание мигрантов, нелегально въехавших в страну или незаконно находящихся в ней, штрафом или заключением в тюрьму на срок до одного года30. Более того, в то время как граждане Германии могут работать проститутками, если они зарегистрированы, то занятия проституцией иностранцами является основанием для депортации31. В дополнение к туристическим визам, в операциях по секс-торговле в Германии используются нередко и визы работников индустрии развлечений. Некоторые даже создали языковые курсы и профессиональные школы, которые позволяют женщинам получить законное право на въезд по краткосрочной визе33. Официальные документы, как правило, легче добыть в странах, граничащих с Германией, нежели в самой Германии, где иммиграция жестко регулируется. Например, ГСН выяснила, что так как гражданам Польши не нужна виза для въезда в Германию, многие переправляемые секс-торговцами женщины въезжают по поддельным польским паспортам. Польша сама стала крупным источником экспорта женщин, равно как и центральным транзитным пунктом переправки женщин в другие страны Европы. Галя Хотя правила и порядок получения въездных документов представляют непростую задачу, они не мешают секс-торговцам действовать, нередко с очевидной безнаказанностью. ГСН проинтервьюировала "Галю", которая базируется в Москве и специализируется на переправке российских женщин и девушек в Австралию для работы в качестве проституток34. Галя начала работать с фотомоделями в 1994 году, пытаясь найти им работу за рубежом, но сообщила, что проститутки пользуются большим спросом. Она набирает девушек с помощью рекламы в газетах и на телевидении, которая гласит: "Агентство приглашает девушек для работы за рубежом для оказания услуг по эскорту." Галя сказала ГСН, что "иногда газеты отказываются принимать объявление об "эскортной службе", и тогда мы говорим "Агентство приглашает девушек для высоко оплачиваемой работы за рубежом." У Гали есть партнер в Австралии, обеспечивающий приглашение для ее российских женщин на основании фотографий, которые она ему посылает. "Если клиенту нравится девочка, он приглашает ее для себя". Тогда ее партнер, работающий в австралийской "иммиграционной службе", оформляет бумаги. Галя объяснила, что она получает 2000 долларов в неделю, или 24000 за каждое трехмесячное пребывание каждой завербованной девушки. Все ее доходы поступают наличными. "Ко мне приезжает кто-нибудь из Австралии, передает мне половину денег авансом, оплачивает транспортные расходы, а потом мне привозят вторую половину... Когда мы производим расплату наличными, мы избегаем уплаты всех налогов. Здесь никто не декларирует свои доходы. Пока что нас никто за это сурово не наказывал, так что мы этим пользуемся". Представитель ГСН спросил Галю о наилучшей стратегии получения виз при переправке женщин в Соединенные Штаты: ГСН: Я хочу быть уверен, что до того, как отдам деньги, все процедуры по оформлению документов будут закончены и что не будет никаких проблем... Галя: Если документы все официально подготовлены, с таможней не должно быть никаких проблем. ГСН: Официально мы импортируем их в США как фотомоделей? Галя: Лучше не говорить, что они едут для работы. Лучше сказать, что они едут на обучение, потому что в этом случае нам не придется платить налоги. ГСН: И никаких проблем со стороны правительства здесь не будет, если узнают, что мы их импортируем для эскорта? Галя: Нет. Она должна просто пойти в американское посольство и сказать, что она приглашена на обучение. Со стороны российских властей препятствий нет. Все зависит от американского правительства. ГСН: То есть российские власти не беспокоит, что мы лжем по поводу настоящей цели? Галя: Нет. Легкие ответы Гали скрывают суровую реальность, с которой сталкиваются женщины после того, как они поверили заверениям торговца. В июле 1996 г. в публичном доме в Берлине исследователь ГСН повстречался с "Лолой из России"34. У нее был югославский сутенер, который оплачивал ее квартиру (и которому она должна была отдавать процент со своих заработков), и кроме этого, она должна была платить российскому сутенеру, который оплатил и организовал ее приезд в Германию. В результате этих финансовых обязательств и относительно низкой оплаты Лола застряла как в Германии как ловушке уже в течение примерно года - с крупными долгами и без паспорта. К моменту беседы с представителем ГСН она находилась в состоянии серьезного психологического стресса и отчаянно пыталась найти способ вырваться домой. Германия была не первой страной, где побывала Лола; она до этого работала в качестве эскорта и проститутки в Австрии и ездила в Венгрию и Югославию. Как и многими другими российскими женщинами, решившими уехать за границу, ею двигали желание заработать деньги и повидать другую страну. "Я не хочу, чтобы за меня всю жизнь платила моя мать или мой отец", - сказала она представителю ГСН. "Я хочу сама это делать. Это одна из причин того, что я работаю. В конце концов, я вижу мир... Я вижу немножко и жизнь — и с хорошей стороны, и с плохой". Мать Лолы работала в системе Министерства внутренних дел, но не получала регулярную зарплату в течение нескольких лет. Ситуация с работой у отца четко объяснена не была. Германия оказалась менее увлекательным и прибыльным местом — и более опасным, чем Лола предполагала. Условия в клубе, где она работала, были плохими. Кровати и секс-комнаты, где она работала, были грязные, по телевизору под потолком постоянно крутили "жесткое" порно, а клиенты были часто грубы и пьяны. "Для меня очень трудно то, что я должна здесь унижаться... Мужчины приходят сюда (в секс-комнату) и начинают задавать вопросы вроде: "Ты находишь меня привлекательным?" Нормальный человек понимает очень хорошо, что в таких местах любви не бывает". Лола планировала отработать свои долги секс-торговцам и вернуться в Россию. С одного клиента, включая напитки и половое сношение, она зарабатывала для себя в среднем 60 немецких марок (36 долларов). Так как ей приходилось платить за еду, транспорт и одежду, Лоле надо было обслужить более 60 клиентов, для того чтобы она могла вернуть свой долг. "Чем быстрее я смогу забыть этот германский кошмар, тем лучше. Я очень хочу уехать домой. В конце концов, я женщина. На каком основании они продают и покупают меня?" Примечания 1. Katrin Spring,
Gekauftes Ungkufk, Grauenhandel in der Schweiz (Purchased
Ynhappiness). Caritas /FIZ /SKE Switzerland, 1992 Главы
|
