 |
22-23 мая 2006 года в Учебном центре поселка Московский в рамках Программы поддержки гражданского общества "Диалог" прошла конференция "НКО в реформе ЖКХ". Организаторы конференции: Совет по международным исследованиям и обменам IREX, Агентство США по международному развитию USAID, "ИнтерТренинг" (профессиональное объединение тренеров и консультантов), Charities Aid Foundation (CAF) и Фонд "Новая Евразия" (ФНЕ). Цель конференции: Конференция призвана объединить специалистов и экспертов, представителей бизнеса, государственной власти и местного самоуправления, чья профессиональная и общественная деятельность лежит в сфере ЖКХ, для диалога по вопросам реформирования ЖКХ. Задачи конференции: - Обсудить общие проблемы в области реформы ЖКХ и их возможные решения.
- Обменяться опытом.
- Обсудить возможности и механизмы участия НКО и граждан в реформе ЖКХ.
- Определить поддержку, которая необходима "жилищным альянсам" в их работе.
- Выработать конкретные шаги (рекомендации) по сотрудничеству и объединению усилий, направленных на повышение эффективности реформы ЖКХ.
В конференции приняли участие более 50 специалистов НКО, бизнеса, представителей органов власти из разных регионов России. Из "Концепции" конференции "Роль некоммерческих организаций и граждан в жилищно-коммунальной реформе" Сегодня в нашей стране идут несколько тесно связанных друг с другом реформ. Это административная реформа и реформа местного самоуправления, реформа жилищной сферы, в том числе и жилищно-коммунального хозяйства. Разворачиваются Национальные проекты, среди которых и жилищный проект, направленный на обеспечение россиян достойным и доступным жильем. Все эти реформы тесно связаны, ибо на практике резко меняют саму суть российского государства, переводя его из категории «патерналистских» и «социальных», в категорию государств «рыночных». При этом роль жителей и их организаций не только как «клиентов» этих реформ, но как их важнейших участников и партнеров власти и бизнеса, остается вне внимания тех, кто работает над реализацией реформ. Реформа ЖКХ – это не только новые тарифы и новые, неведомые ранее конфликты. Меняется «расклад сил» в жилищной сфере. Жители из вчерашних бесправных и безгласных «нахлебников», от квартплаты которых работники ЖКХ не очень-то и зависели, превратились сначала в «партнеров», оплачивающих значительную часть расходов на дом, а сейчас уже и в полновесных плательщиков-хозяев. Именно их «голос» должен быть громким и организованным. Не все жители понимают, что это делать гораздо легче, если за спиной стоят общественные организации, такие как союзы квартиросъемщиков в Швеции, ассоциации жителей в Англии или домкомы и ассоциации ТСЖ в России. Организации, способные жителя защитить, его интересы представить, проблемы, связанные с содержанием и эксплуатацией жилья взять на себя, а также объяснить, научить, найти партнеров, наладить конструктивный диалог с властью и жилищными компаниями. Ряд общественных организаций жилищной сферы были созданы еще в начале 90-х, однако именно сейчас, в последние год-два стали возникать многочисленные новые организации, которым нужна поддержка и взаимодействие с другими организациями. В центре нашей конференции и стоят вопросы активного и конструктивного взаимодействия некоммерческих организаций, активно действующих в жилищной сфере, с властью (как государственной, так и муниципальной) и бизнесом.
ИЗ ПРОГРАММЫ КОНФЕРЕНЦИИ 1 день, 22 мая Открытие конференции. Пленарное заседание. - Абросимова Елена Антоновна, содиректор Программы поддержки гражданского общества "Диалог", АЙРЕКС;
- Федорова Татьяна Филипповна, руководитель отдела общественно-государственного управления, Фонд "Новая Евразия";
- Шомина Елена Сергеевна, член общественного экспертного Совета при Минрегионразвития: "Роль общественных организаций в улучшении жилищных условий в России и за рубежом";
- Болотов Игорь Иванович, заместитель начальника отдела нормативно-правового регулирования жилищной сферы Департамента строительства и ЖКХ Минрегиона России: "Национальный проект: возможности участия НКО";
- Голов Анатолий Григорьевич, сопредседатель Союза потребителей России: "Реформа ЖКХ: механизм формирования общественного запроса".
Дискуссии в группах (две параллельные сессии) - Реформа ЖКХ: проблемы и ограничения, ведущая - Шомина Елена Сергеевна;
- Реформа ЖКХ: возможности и механизм участия НКО и граждан, ведущий - Голов Анатолий Григорьевич.
Работа в группах: обмен опытом (три параллельные сессии) - Защита прав потребителей при предоставлении услуг ЖКХ, ведущая - Акимова Марина Яковлевна, Ассоциация СЖ, ЖК и ЖСК;
- Информационно-обучающая деятельность НКО в сфере ЖКХ, ведущая - Евстратикова Татьяна Юрьевна, исполнительный директор Нижегородского Фонда поддержки гражданских инициатив;
- Проблемы социальной защиты в сфере ЖКХ – пути реформирования социальной политики в сфере ЖКХ, Ведущий - Савва Михаил Валентинович, менеджер Южного регионального ресурсного Центра.
Пленарное заседание. Презентация итогов работы рабочих групп. Подведение итогов дня и обсуждение второго дня конференции. 2 день, 23 мая Выставка книг, брошюр Пленарное заседание. Формы жилищного самоуправления - Юнисова Евгения Исааковна, руководитель Некоммерческого партнерства "Управдом": "Управление многоквартирным жилым домом";
- Никонов Семен Юрьевич, Центр устойчивого развития Псковской области: "Формы самоорганизации граждан по месту жительства";
- Кривоносов Виктор Георгиевич, председатель Ассоциации по защите прав и интересов собственников жилья Удмуртии: "Создание и управление ТСЖ";
- Демидов Дмитрий Викторович, директор ООО "Управляющая компания "СОТЭ": "Создание и управление Управляющей компанией".
Дискуссии в группах (три параллельные сессии). - Проблемы и перспективы самоорганизации граждан по месту жительства, ведущий - Никонов Семен Юрьевич;
- Проблемы и перспективы функционирования ТСЖ, ведущий - Кривоносов Виктор Георгиевич, председатель Ассоциации по защите прав и интересов собственников жилья Удмуртии;
- Проблемы и перспективы функционирования Управляющей компании, ведущий - Демидов Дмитрий Викторович
Работа в группах (две параллельные сессии) - Взаимодействие НКО в сфере ЖКХ, ведущая - Пазына Ольга Евгеньевна, председатель правления Саратовской региональной общественной организации "Центр международного взаимопонимания";
- Технологии гражданского участия, ведущий - Яковлев Анатолий Павлович, председатель правления Свердловского областного общества защиты прав потребителей "Гарант".
Пленарное заседание. Презентация итогов работы рабочих групп. Подведение итогов.
|
